Инструкция по охране зданий

Что имеют право делать охранники и чоповцы, а что нет?

Уверен, для вас не секрет, что в ЧОП , как правило, идут бывшие сотрудники полиции, имеющие схожий опыт работы, но страдающие из-за этого опыта хроническим расстройством личности, именуемым «синдром вахтера» или «синдром маленького человека». Именно это хроническое заболевание дает им право нарушать наши права на предприятии с внутриобъектовым пропускным режимом.

Меня раздражает их навязчивое желание заглянуть ко мне в сумку — как при входе, так и при выходе, — только потому, что им так хочется. Якобы это регламентировано внутренней процедурой, которая обязывает меня открывать сумку и демонстрировать ее содержимое. Но это можно расценить как вторжение в личную жизнь.

Насколько я прав и как можно дать понять чоповцу, что завтра ему лучше отвернуться, когда я буду входить на территорию предприятия?

Любое действие сотрудников ЧОП регламентировано должностными инструкциями и внутренними приказами. И далеко не всегда осмотр содержимого сумок — это превышение полномочий сотрудника охраны.

Проверьте трудовой договор

Вы пишете, что работаете на предприятии с пропускным режимом. Чтобы выяснить, превышают ли охранники свои полномочия или нет, надо смотреть не только их инструкции, но и нормативные документы, регламентирующие ваши отношения с работодателем, а именно трудовой договор. Вполне возможно, что в договоре с работодателем есть пункт, который позволяет охране каждый день контролировать содержимое вашей сумки.

Договор — дело добровольное. Если вы его подписали именно в таком виде — оснований для претензий в адрес охраны быть не может.

В условиях трудового договора, контракта, правил внутреннего трудового распорядка могут быть предусмотрены санкции за невыполнение требований охраны. Трудовым договором нельзя обязать проходить ежедневный осмотр: это незаконно. Но за отказ можно, например, не допустить до работы или просто не пропустить на территорию предприятия. Это по закону.

Такие условия должны быть предусмотрены в трудовом договоре, заключенном между вами и работодателем, либо в требованиях внутреннего трудового распорядка.

Не исключено, что действия сотрудников ЧОП связаны не с «синдромом маленького человека», а с требованиями трудового договора и их внутренними инструкциями. Но без нормативных документов перед глазами говорить об этом сложно.

Это не вторжение в личную жизнь, а защита коммерческих интересов

Просьба показывать сумки на выходе — далеко не самая экзотическая, с какой мне приходилось сталкиваться. Например, если организация работает со сведениями, содержащими государственную тайну, на входе сотрудники охраны могут предложить сдать сотовый телефон, а вернут его только после выхода из помещения. Можно отказаться, силой отбирать телефон не будут, но и в служебное помещение вас не пустят.

А в организациях, связанных с добычей и переработкой золота, могут предложить снять принадлежащую вам одежду и переодеться в рабочий комбинезон без карманов. Это допустимо — если работник дал письменное согласие соблюдать такие требования.

Это не будет считаться вторжением в личную жизнь, если в договоре между работником и работодателем прописаны подобные условия. Работодатель таким образом защищает свои коммерческие интересы. Если вы не согласны соблюдать его требования — можно отказаться от сотрудничества либо договориться с работодателем, чтобы к вам применялись другие условия труда.

Что может делать сотрудник ЧОП

По закону частный охранник, находящийся на проходной предприятия, имеет право:

  1. Защищать жизнь и здоровье граждан, если на предприятие нападут.
  2. Охранять объект и имущество собственника предприятия.
  3. Обеспечивать внутриобъектовый и пропускной режим.
  4. Оказывать содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на прилегающих к ним территориях.

В вашем случае сотрудники ЧОП ссылаются на обеспечение внутриобъектового и пропускного режима. Порядок его организации установлен статьей 12.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ ». Там сказано, что частные охранники могут проверять документы, дающие право на вход, проводить осмотр транспортных средств и имущества. Есть важная оговорка: правила, которые установил владелец предприятия, не должны противоречить закону.

Чем отличается осмотр от досмотра

Осмотр — это визуальное изучение человека, содержимого его карманов, сумки, салона автомобиля, проводимое с согласия осматриваемого лица. Лицо, проводящее осмотр, может только смотреть — прикасаться ни к осматриваемому, ни к его вещам оно не может. Нельзя засунуть руку в карман или в сумку, чтобы посмотреть, что там находится, — можно попросить показать, что там находится. Осмотр могут провести и сотрудники ЧОП . Но есть условие: человек, которого осматривают, должен быть на это согласен.

Документальное оформление осмотра не требуется, протокол составлять не нужно.

Досмотр — это мера принуждения. Требования к ее проведению прописаны в законе. Сотрудник частного охранного предприятия не имеет права на проведение досмотра. Его может проводить только сотрудник уполномоченных государственных органов в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Закон допускает досмотр без понятых, но только в одном случае: если у сотрудников полиции есть основания считать, что человек, которого они досматривают, вооружен.

По результатам досмотра в обязательном порядке составляют протокол.

Закон тут устанавливает единые требования для всех: и для сотрудников полиции, и для охранников на проходной, и для сотрудников служб безопасности в супермаркетах.

Если охранник, скажем, в магазине установит, что есть какое-то правонарушение, он может вызвать полицию. И только полицейский, если увидит на то основания, уже может провести досмотр.

А как же осмотры в метро, торговых центрах, клубах и барах? Это законно?

Законно — но только при наличии вашего согласия. У вас нет трудовых отношений с охраной клуба, метро или торгового зала. Сотрудник ЧОП не может потребовать вас вывернуть карманы или показать сумку, даже если ему показалось, что вы совершили противоправное деяние. Заставить вас он не имеет права.

Охранник может предложить вам добровольно показать содержимое сумки или карманов. Вы имеете право отказаться — но в этом случае охрана может вызвать сотрудников полиции. Если сотрудники полиции увидят основание для досмотра или осмотра — они будут проводить его самостоятельно.

Но есть еще один момент, который следует учитывать. Если в торговом центре охрана заботится в основном о товаре на полках, то при осмотрах, например, в метро сотрудники ЧОП заботятся о безопасности всех граждан в целом. Такие меры безопасности появились не на пустом месте, а после терактов, и в этом случае, на мой взгляд, к неудобствам следует отнестись с пониманием.

Напоследок

Мои выводы такие:

  1. Если прохождение осмотра на КПП прописано в вашем трудовом договоре — нарушения гражданских прав здесь нет.
  2. В остальных случаях от прохождения осмотра можно отказаться, объяснять причины отказа при этом не нужно.
  3. Силой вас осматривать не имеют права, но могут применить меры дисциплинарного воздействия, например не допустить до работы.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Инструкция по охране объекта

Охрана объекта

Под охраной понимается комплекс мероприятий как технического характера, так и с участием человеческих ресурсов и служебных животных, направленных на обеспечение безопасности функционирования охраняемого объекта, защиту жизни и здоровья его сотрудников и сохранности имущества.

Кроме того с понятием охраны объекта достаточно часто неразрывно связано обеспечение:

  • внутриобъектового режима — порядка, доведенного до сведения работников и посетителей охраняемого объекта и обеспечиваемого комплексом мероприятий и правил, соблюдаемых пребывающими на территории охраняемого объекта лицами, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и противопожарного режима;
  • пропускного режима — порядка, доведенного до сведения работников и посетителей охраняемого объекта и обеспечиваемого комплексом мероприятий и правил, которые не допускают возможность беспрепятственного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей на объект (с объекта).

Под объектами охраны, в соответствии с законом, понимаются:

  • недвижимость, включая здания, строения, сооружения;
  • движимые вещи, включая транспортные средства, грузы, деньги, ценные бумаги, в том числе при их перевозке.

В задачи охраны, как правило, входят:

  • непосредственно защита объекта, профилактика и пресечение противоправных действий на объекте и административных правонарушений;
  • контроль и поддержание общественного порядка;
  • при необходимости — обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов;
  • при возникновении чрезвычайных ситуаций — обеспечение безопасности работников, предупреждение и борьба с последствиями;
  • антитеррористические мероприятия на объекте;
  • контроль состояния объектов с целью выявления наиболее уязвимых мест и коррекции, при необходимости, существующей системы охраны для обеспечения наилучшей безопасности.

Законодательно деятельность охранников регулируется Законом Российской Федерации от 11.03.1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». В этом же законы определены требования к частным охранным предприятиям, занимающимся охранной деятельностью. В частности:

  • организация может иметь только форму ООО;
  • уставный капитал должен составлять не менее 100 000 рублей;
  • организация не может заниматься иной деятельностью кроме как охранной.
Читайте также  Оформление очередного отпуска по правилам

Деятельность частных охранных предприятий подлежит обязательному лицензированию. Лицензия выдается сроком на пять лет.

Охрана объекта может осуществляться:

  1. частными охранными предприятиями, имеющими лицензию на осуществление охранной деятельности;
  2. военизированными подразделениями полиции (ВОХР);
  3. подразделениями вневедомственной и ведомственной охраны

как по отдельности, так и в сочетании.

Инструкция должна не только отражать порядок осуществления охранных мероприятий, но и принципы взаимодействия указанных организаций в случае, если охрана ведется совместно. Именно поэтому достаточно часто к разработке инструкции по охране объекта привлекаются руководители и специалисты сторонних организаций.

Как составить инструкцию

Разработка инструкции по охране каждого отдельно взятого объекта требует оценки конкретных особенностей объекта, поскольку, к примеру, охрана аэропорта будет существенно отличаться от охраны продуктового склада.

Что требуется учитывать при разработке инструкции:

  1. физико-географические особенности объекта, отдаленность от населенного пункта, дорог;
  2. уровень подготовки охранников;
  3. техническую оснащенность объекта камерами, шлагбаумами, сигнализацией и иными средствами контроля доступа на территорию и наблюдения;
  4. площадь охраняемого объекта и особенности прилегающей территории;
  5. численность персонала, работающего на объекте, человекопоток в сутки и пиковые часы;
  6. режим работы объекта: круглосуточно, посменно и т.п.;
  7. род материальных ценностей, хранящихся на объекте, оценка оперативной обстановки;
  8. среднее время прибытия группы быстрого реагирования или ОВД при необходимости;
  9. выявление и возможность ликвидации слепых зон.

Содержание инструкции

На нашем сайте имеется типовой образец инструкции по охране объекта, которым вы можете воспользоваться для своих нужд. В общем виде структура инструкции не отличается от структуры других подобных нормативных актов и включает в себя:

  1. «Шапку» с грифом «утверждаю», в которую вносятся ФИО и должность лица, утвердившего инструкции, дата утверждения инструкции. Также в «шапке» могут содержаться отметки о согласовании инструкции со сторонними организациями в случаях, если охрана осуществляется и их силами.
  2. Название и номер инструкции.
  3. Раздел «Общие положения», включающий в себя краткое описание целей и задач инструкции, ссылки на нормативные акты, сведения об организациях, осуществляющих охрану объекта, краткий перечень объектов.
  4. Раздел «Обеспечение охраны объекта». В данном разделе подробно оговариваются нюансы охраны объекта, включая обязанности руководителя и охранников (кратко, с указанием на должностную инструкцию), структура подчиненности, организация охраны и контроль за соблюдением правил охраны объекта.
  5. Раздел, описывающий принципы взаимодействия служб и организаций, осуществляющих охрану, при возникновении чрезвычайных ситуаций, обнаружении на территории охраняемого объекта взрывоопасных веществ и подозрительных предметов, и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
  6. Также отдельным разделом может быть оговорена возможность применения огнестрельного оружия и специальных приспособлений.
  7. Раздел «Ответственность» оговаривает общие принципы ответственности за неисполнение требований инструкции.
  8. В заключительных положениях инструкции могут содержаться телефоны ответственных лиц.

Порядок утверждения и ознакомление

После разработки и согласования Инструкция вводится в действие распорядительным документом, подписываемым руководителем организации (он же и ставит подпись в грифе утверждения).

В соответствии с нормами Трудового кодекса работодатель должен обеспечить ознакомление заинтересованных работников с инструкцией под подпись при приеме на работу и в случае, если инструкция обновилась. Как правило, эта обязанность возлагается приказом на руководителя подразделения.

Ознакомление с Инструкцией может быть произведено:

  • на листе ознакомления, приложенном к инструкции;
  • в журнале ознакомления с локальными нормативными актами;
  • в приложении к трудовому договору.

Инструкции по охране объекта обновляются не реже 1 раза в пять лет. Если в законодательстве произошли изменения, инструкции должны быть обновлены с учетом этих изменений вне зависимости от срока.

Должностная инструкция сторожа

Должностная инструкция сторожа дает полное представление об условиях работы, обязанностях, ответственности и правах данной категории работников. Она четко определяет функционал сторожа, обрисовывает рамки, за которые он не должен выходить на рабочем месте, а также позволяет его непосредственному начальству требовать неукоснительного соблюдения положений, прописанных в данной инструкции и осуществлять контроль за его деятельностью.

Образец должностной инструкции сторожа

УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор
ООО «Поставки оптом»
Широков /Широков И.А./
«12» августа 2014 г.

Должностная инструкция сторожа

І. Общие положения

1.1. Данный документ регламентирует должностные функции сторожа, его права, обязанности, условия труда, а также иные параметры, сопровождающие его деятельность.

1.2. Непосредственным руководителем сторожа является заведующий административно-хозяйственной частью предприятия.

1.3. Прием на работу, а также увольнение сторожа происходит в порядке, установленном внутренней нормативно-правовой документацией организации, строго после выпуска соответствующего приказа со стороны директора предприятия.

1.4. На должность сторожа может быть назначено лицо с дипломом о среднем полном образовании и со стажем работы не менее полугода.

1.5. Во время отсутствия сторожа на рабочем месте его обязанности переходят лицу, назначенному специальным распоряжением руководителя организации.

1.6. Сторож обязан быть знаком с:

  • основами законодательства РФ в части трудового и гражданского права;
  • своими должностными обязанностями (см. данный документ);
  • распоряжениями, постановлениями и приказами руководства, касающимися как работы организации в целом, так и его деятельности в частности;
  • Уставом предприятия, а также внутренними правилами организации, нормами по охране труда и безопасности, прочими нормативными актами компании.
  • порядком действий при возникновении сложных, нестандартных, опасных и форс-мажорных ситуаций;
  • порядком приема и передачи охраняемого объекта для выполнения своих рабочих задач и функций;
  • способами и методами охраны зданий и внутренних помещений, а также прилегающих внешних территорий,
  • способами и методами охраны имущества организации;
  • внутренним порядком устных и письменных коммуникаций с сотрудниками других подразделений, а также с руководством;
  • бланками пропусков в организацию и подписями ответственных лиц;
  • правилами по составлению отчетности по результатам своей работы;
  • устройствами противопожарной защиты, охранной сигнализации, камерами видеонаблюдения.

ІІ. Должностные обязанности сторожа

2.1. В обязанности сторожа входит выполнение следующих задач:

  • охрана объекта, в том числе прием помещений организации под охрану и их сдача после окончания смены с внесением соответствующих записей в отчетную документацию;
  • проверка целостности пломб, печатей, замков, запоров и иных запирающих устройств совместно с дежурным представителем организации или, в случае отсутствия такового, с дежурным охранником;
  • пропуск на территорию сотрудников предприятия при наличии у них пропусков;
  • внесение в журнал учета посетителей данных о вошедших и вышедших из охраняемых помещений людей (как сотрудников предприятия, так и иных лиц);
  • наблюдение и контроль за работой охранной и пожарной сигнализации, внутренними и наружными видеокамерами;
  • незамедлительное сообщение обо всех опасных, непредвиденных, нестандартных, форс-мажорных ситуациях непосредственному начальству, а также при возникновении пожара – в противопожарную службу, при обнаружении признаков краж и хищений – в полицию;
  • своевременное сообщение начальству обо всех обнаруженных неисправностях и поломках в работе систем обеспечения безопасности (видеокамерах, мониторах слежения, охранной и пожарной безопасности и т.д.);
  • поддержание чистоты и порядка в охраняемых помещениях:
  • регулярный обход (не менее одного раза каждые два часа) внутренних помещений охраняемого объекта и прилежащей внешней территории;
  • строгое соблюдение положений, прописанных в данной должностной инструкции.

ІІІ. Права

3.1. Сторож обладает следующими правами и полномочиями:

  • требовать предоставления нормальных условий труда, соответствующих действующему законодательству РФ;
  • вносить на рассмотрение руководства предложения по оптимизации работы предприятия;
  • информировать начальство обо всех выявленных нарушениях, как входящих в компетенцию сторожа, так и превосходящих ее, а также предлагать меры по их устранению;
  • своевременно получать информацию обо всех приказах, распоряжениях, постановлениях, касающихся как его собственной работы, так и работы предприятия в целом;
  • общаться с представителями любых отделов организации для быстрого и грамотного решения рабочих вопросов и задач;
  • принимать самостоятельные решения в рамках своей компетенции, но не нарушающие права других сотрудников предприятия;
  • отказаться от выполнения должностных обязанностей при возникновении угрозы жизни или здоровью.

ІV. Ответственность

Сторож может понести дисциплинарное наказание в результате возникновения следующих ситуаций:

4.1. Ненадлежащее ведение отчетной документации, в том числе внесение недостоверных или заведомо ложных сведений в журнал учета посетителей и т.п.

4.2. Превышение должностных полномочий.

4.3. Разглашение конфиденциальной информации и коммерческой тайны организации;

4.4. Уклонение от выполнения своих должностных обязанностей или ненадлежащее их исполнение.

4.5. Грубое нарушение правил трудового распорядка, суборданации, режима работы и отдыха, норм по обеспечению безопасности предприятия;

4.6. Пренебрежение к требованиям непосредственного начальства, а также несоблюдение приказов и распоряжений директора организации

4.7. Причинение в процессе осуществления профессиональной деятельности материального урона предприятию, а также ее сотрудникам и иным сторонним лицам.

СОГЛАСОВАНО
Руководитель отдела кадров
ООО «Поставки оптом»
Мещерякова /Мещерякова Т.В./
«12» августа 2014 г.

С ИНСТРУКЦИЕЙ ОЗНАКОМЛЕН
Гущин Станислав Игоревич
Сторож ООО «Поставки оптом»
Паспорт 7869 № 973865
Выдан ОВД Ленинского р-на г. Пермь
14.09.2012 код подразделения 123-425
Подпись Гущин
«17» августа 2014 г.

Основные правила составления документа

Поскольку на сегодняшний день должностная инструкция не входит с перечень обязательных документов предприятий и организаций, а значит не существует и ее строго установленного, обязательного к применению образца, ее можно составлять, ориентируясь на индивидуальные представления о данной профессии и исходя их потребностей компании.

Читайте также  Контролер технического состояния автотранспортных средств должностная инструкция

Как правило, в стандартную форму инструкции входит несколько основных разделов, в которые вписываются общие сведения об этой должности, конкретные функции, которые вменяются работнику в обязанность, его права, а также ответственность за определенные нарушения и ошибки, допущенные в работе.

Документ распечатывается обычно в единственном экземпляре, который должен быть заверен подписями непосредственного начальника сторожа, директором предприятия, а также самим сотрудником.

Принцип составления инструкции сторожа

Вначале документа посередине указывается его наименование, затем с правой стороны отводится место для утверждения руководителем организации. Несколько строк заполняются по обычной для такого рода документов форме: сюда вписываются должность (директор, генеральный директор и т.д.), фамилия, имя, отчество руководителя, название компании, а две нижние строки до момента визирования остаются пустыми, потом сюда ставится подпись и дата заполнения документа.

Общие положения

Под «Общими положениями» подразумеваются требования, которые предъявляются к представителю данной профессии. Сначала здесь указывается, к какой группе персонала относится сторож (рабочий, служащий, специалист и т.д.), затем прописывается условие по уровню образования и опыту работы, порядок приема на работу и увольнения сотрудника. Потом сюда же вносится информация о его непосредственном начальнике, а также лице, которое обязано замещать сторожа в период его отсутствия (в эти два пункта писать конкретные имена и фамилии не нужно).

Ниже указывается список документов, которыми должен руководствоваться сторож при исполнении своих рабочих обязанностей, а также полный свод правил, методичек, нормативов, способов работы и принципов действий в различных ситуациях, с которыми он обязан быть знаком по долгу службы.

Обязанности сторожа

Вторая часть инструкции «Должностные обязанности» содержит перечень функций, которые входят в компетенцию сторожа, начиная от охраны объекта и заканчивая ведением учета в рамках своей деятельности. В разных компаниях обязанности сторожа могут несколько различаться, но основные задачи должны быть идентичны. Данному разделу следует уделять особое внимание, поскольку именно он в случае возникновения споров и разногласии может сыграть решающую роль, особенно если дело дойдет до суда.

Права, которыми наделён сторож

Раздел «Права» определяет те полномочия и действия, которые разрешены сторожу для повышения эффективности его работы. В частности, здесь прописывается право на получение необходимой информации, высказывание различных инициатив, принятия самостоятельных решений, а также возможность взаимодействия с другими отделами и руководством компании.

Сюда же вносится пункт о том, что сторож имеет право не приступать к работе, если видит, что она может каким-либо образом угрожать его жизни или здоровью.

Ответственность сторожа

В разделе «Ответственность» указываются действия, ошибки, провинности, за которые сторож может понести дисциплинарное наказание, начиная от замечания и вплоть до отстранения от работы. Важно, чтобы данные, вносимые в этот раздел соответствовали рамкам закона – это можно также указать отдельным пунктом.

Напоследок документ согласовывается с сотрудником, который отвечает за выполнение сторожем прописанных в его должностной инструкции положений, а также передается на подпись и самому сторожу, который таким образом соглашается с возлагаемыми на него обязательствами, правами и ответственностью. В самую последнюю очередь должностную инструкцию подписывает и руководитель предприятия.

Инструкция по охране объекта

Открыть документ в галерее:

Текст документа:

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Дежурный сторож для несения дежурства назначается из числа штатных сторожей или сторожей, работающих по договору подряда.

1.2. Время и дни дежурному сторожу устанавливаются согласно утвержденному графику.

1.3. Охраняемый объект состоит из павильона и территории обнесенной забором.

1.4. Дежурный сторож во время дежурства несет полную материальную ответственность за сохранность вверенных ему материальных ценностей, находящихся в павильоне и прилегающей к нему территории.

1.7. В рабочее время разрешается въезд (выезд) на территорию охраняемого объекта технологического транспорта, оборудованного искрогасителями.

2. ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОГО СТОРОЖА

2.1. Дежурный сторож обязан:

2.1.1. Принять (сдать) под охрану материальные ценности предприятия согласно описи, о чем делается запись в журнале передачи дежурств.

2.1.2. Во время дежурства постоянно находиться на территории охраняемого объекта и нести дежурство.

В случае срочной необходимости покинуть территорию или невозможности дальнейшего несения дежурства (по болезни и др. уважительным причинам) осуществить замену другим сторожем, о чем делается соответствующая запись в журнале и поставить в известность своего непосредственного руководителя.

2.1.3. В случае невозможности заступления на дежурство (по болезни или другим уважительным причинам) своевременно поставить в известность руководителя структурного подразделения с целью обеспечения замены дежурного сторожа.

2.1.4. Во время несения дежурства соблюдать инструкции по пожарной безопасности и производственной санитарии.

2.1.5. В случае возникновения пожара, затопления помещений водой и т.д. принять все меры к их ликвидации собственными силами и подручным инвентарем, а при невозможности ликвидировать самостоятельно вызвать по телефону соответствующие службы.

2.1.6. Принимать решение о самостоятельной ликвидации очага пожара и др. аварии лишь в случае, когда действия по ликвидации не приведут к увечью и не будут угрожать жизни.

2.1.7. Произвести запись фактического времени въезда — выезда автотранспорта, принадлежащего предприятию, в журнал регистрации.

2.1.8. Письменно докладной запиской на имя руководителя предприятия и записью в журнале передачи дежурств сообщать о случаях хищения имущества предприятия или имеющихся нарушениях при несении дежурства.

2.2. Дежурному сторожу запрещается:

2.2.1. Употреблять спиртные напитки во время дежурства и допускать распитие спиртных напитков посторонними лицами на охраняемом объекте.

2.2.2. Осуществлять работы, не связанные с несением дежурства без разрешения руководства предприятия.

2.2.3. Включать рубильники электроснабжения (за исключением дежурного освещения).

2.2.4. Выпускать в рейс автомобили, принадлежащие предприятию, в нерабочее время и в выходные дни без полученного на то разрешения от руководства предприятия.

3. ПОРЯДОК НЕСЕНИЯ ДЕЖУРСТВА

3.1. При заступлении на дежурство осмотреть совместно с ___________________ здания, сооружения и охраняемую территорию на предмет сличения с описью ценностей и отсутствия очагов пожара, затопления помещений водой и т.д. При этом въездные ворота должны быть закрыты, рабочие отсутствовать на территории, подача электроэнергии прекращена, за исключением дежурного освещения.

3.2. С наступлением темного времени суток включить дежурное освещение на территории охраняемого объекта.

3.3. Дежурство осуществлять с периодическим осмотром территории охраняемого объекта (патрулированием). Периодичность осмотра должна быть такой, чтобы исключить проникновение незамеченными посторонних лиц на территорию охраняемого объекта.

3.4. В случае проникновения посторонних лиц на территорию охраняемого объекта через забор (въездные ворота) сообщить в милицию по тел. 02 или участковому инспектору.

3.5. По истечении времени работы сдать дежурство под роспись ___________________________________.

Примечание. Дежурство считается сданным при обязательном наличии записи «Принял» и росписи.

Инструкция по охране труда для охранника ЧОП

Из этой статьи вы узнаете, какие необходимы документы, чтобы организовать охрану труда в ЧОП, кто может заниматься вопросами ОТ, спецоценкой, какие Правила используются для составления инструкций по охране труда для охранников предприятий.

Образец инструкции по охране труда для охранника СКАЧАТЬ
Приказ 601н «Правила ОТ при осуществлении охраны» СКАЧАТЬ

Как составить инструкцию по охране труда для охранника?

Инструкции по охране труда для охранников ЧОП составляются с учетом положений:

  • Приказа Минтруда 601н «Правила по охране труда при осуществлении охраны объектов»;
  • техдокументации на оборудование;
  • типовой инструкции, образец которой можно скачать вначале данной статьи.

Они состоят из разделов, посвященных общим требованиям безопасности, требованиям безопасности перед началом, во время и по окончании работ, а также действиям в аварийных ситуациях.

Типовые инструкции являются рекомендованными, а это значит, количество разделов можно при необходимости увеличивать. Если для ряда сотрудников инструкции получаются одинаковыми по содержанию, то их можно объединить в одну (например, Инструкция по ОТ для операторов пультов наблюдения в супермаркете, офисном здании, детском саду). Инструкция вводится в действие той же датой, что был подписан приказ на ее утверждение.

Комментарии к Приказу Минтруда РФ 601н “Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны объектов”

В помощь специалистам по охране труда ЧОП и всем, кто связан с обеспечением безопасной деятельности охранных структур, 28.07.2017 г. приказом 601н были утверждены соответствующие правила по ОТ. Законную силу они получили немного позднее – 17.02.2018 г. Так что, если у вас уже разработаны инструкции по охране труда для охранников предприятия, их придется пересмотреть в контексте положений нового документа.

Действие новых Правил распространяется на все охранные структуры, в том числе ведомственные, юрлица с особыми уставными задачами (например, охраны Центробанка и других важных госучреждений), ЧОПы. Они обозначают единые требования и нормы ОТ для всех категорий охранников – и тех, кто работает на важных правительственных объектах, и сотрудников небольших фирм.

Читайте также  Льготы по отпуску для матерей одиночек в летнее время

Документ не объемный, и его можно изучить самостоятельно за 20-30 минут. Так, если правила распечатать на листе формате А4, то получится всего 7 страниц текста.

1 раздел «Общие положения»

В этом разделе говорится:

  • работодатель обязан разработать инструкции по охране труда, как конкретные профессии, так и на отдельные виды работ;
  • если у ваших работников применяется специальное оборудование, то эти работники должны руководствоваться технической документацией завода-изготовителя на данное оборудование и спецсредства;
  • в этом разделе можно увидеть, какие вредные и опасные факторы могут воздействовать на работника.

2 раздел «Требования охраны труда при организации и выполнении работ по охране объектов»

Здесь указывается квалификация данных работников. Она стандартна:

К данным видам работ допускаются работники, достигшие 18-ти летнего возраста, прошедшие обучение, инструктаж, медицинский осмотр, если это необходимо, и работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Также в этом разделе есть информация, касающаяся техники безопасности:

Обход территории охраняемого объекта осуществляется по утвержденному маршруту, который должен проходить по участкам территории, на котором отсутствуют препятствия, вне полотна железнодорожных путей, вне установленных обозначенных границ участков производства, строительно-монтажных работ и погрузо-разгрузочных работ, и постов глухой привязи служебных собак.

Также указано, территории охраняемого объекта в темное время суток должна быть освещена, а работники в темное время суток должны быть обеспечены переносными электрическими фонарями.

Если работники будут находится в зонах повышенной опасности, например, где есть движущийся транспорт, то они должны быть одеты в сигнальные жилеты и иметь на форменной одежде свето-возвращающие элементы!

В этом-же разделе указано, что работникам запрещено:

  • Выполнять работы, не предусмотренные трудовыми обязанностями.
  • Оставлять свой пост, маршрут за исключением случаев оказания первой помощи.
  • Ходить по железнодорожным путям, прикасаться к оборванным электрическим проводам.
  • Допускать разведение костров.
  • Использовать для осмотра транспортных средств неисправные приставные лестницы, случайные предметы.
  • Проверять документы во время движения транспортных средств.
  • Допускать к управлению воротами с автоматическим приводом посторонних лиц.

В правилах есть еще 3 раздела:

«Требования охраны труда при осмотре транспортных средств».

«Требования охраны труда при осмотре поездов, маневрирующих составов, локомотивов, сцепок вагонов».

«Требования охраны труда при осуществлении охраны искусственных сооружений».

Эти разделы надо внимательно читать, там много полезной информации. Например, запрещается проводить осмотр транспортного средства на открытых незащищенных площадках в грозу, метель, при сильном ветре, либо при интенсивных атмосферных осадках. А также при работающем двигателе при движении транспортного средства.

Кто организует охрану труда (ОТ) в ЧОП?

Все зависит от количества сотрудников. Если их 50 и больше, то работодателю следует создать службу ОТ. В противном случае эти обязанности:

  • руководитель ЧОП может исполнять сам;
  • возлагаются на инженера по ОТ («отдельная» штатная единица или совместитель);
  • доверяются аккредитованным специалистам по договору (частное лицо, организация).

Охрана труда в ЧОП: все необходимые документы

Чтобы «запустить» ОТ в ЧОП с нуля, нужно разработать и ввести в действие:

1. Приказы о:
· создании службы ОТ (в лице службы из нескольких человек, одного специалиста на полную ставку либо по совместительству, нанятого по договору сотрудника спецорганизации);
· назначении ответственных лиц (по работам, охраняемым объектам);
· составлении списка инструкций по охране труда (для охранника, водителя, бухгалтера ЧОП и т.д.);
· создании комиссий по ОТ, по проверке знаний;
· организации обучения;
· утверждении перечня работ повышенной опасности (если такие работы проводятся);
· утверждении перечня лиц, освобожденных от первичного и последующих инструктирований;
· назначении ответственного за организацию и проведение спецоценки УТ;
· организации медосмотров.

2. Положения о:
· СУОТ, службе ОТ, трехступенчатом контроле;
· разработке инструкций по охране труда для охранников, остальных сотрудников ЧОП;
· деятельности уполномоченных трудового коллектива по ОТ;
· организации обучения по ОТ;
· обеспечении спецодеждой.

3. Журналы:
· вводного инструктирования, инструктирования на рабочих местах;
· обучения на 1 гр. по электробезопасности;
· регистрации и выдачи инструкций;
· регистрации проверок;
· учета НС, бытовых травм, ПЗ;
· учета СИЗ, моющих, смывающих средств.

4. Программы:
· инструктирований: вводного, первичного и остальных;
· обучения по ОТ работников, ИТР + экзаменационные вопросы, тесты.

5. Инструкции по:
· ОТ для перечисленных в штатном расписании профессий, например, по охране труда для охранника предприятия, старшего смены, водителя и др.;
· проведению вводного и остальных инструктирований;
· видам работ, например, при патрулировании территории, дежурстве на пульте наблюдения, обращении с травматическим, огнестрельным оружием;
· оказанию первой помощи.

6. Другие виды документов.

Учитывайте, что в стандартную инструкцию по охране труда для охранника ЧОП в зависимости от задач охраны и УТ на конкретных объектах вносятся дополнения. Например, при охране заправки работникам ЧОП придется соблюдать гораздо больше требований ОТ, чем в магазине или столовой. Охранникам, применяющим огнестрельное или травматическое оружие, нужно проходить дополнительную подготовку и медосвидетельствование.

Как правило, первые экземпляры инструкций по охране труда для охранников и остальная документация хранятся в офисе ЧОП. На посту охраны хранится наблюдательное дело, в которое наряду с графиком несения службы, копией договора на оказание охранных услуг и другой документацией включается Инструкция по охране объекта. Ее утверждает исполнитель работ и согласовывает начальник службы безопасности заказчика.

В структуру документа обычно включаются обязанности всех задействованных в выполнении охранных работ лиц, порядок действий сотрудников службы охраны при прибытии проверяющих, нападении на пост, мероприятия безопасности, которые следует выполнять во время выполнения патрулирования и других работ, порядок действий при пожаре, аварии и других чрезвычайных ситуациях, другая информация.

Нужно ли организовывать спецоценку УТ в ЧОП?

Если вам поручили подготовить все необходимые документы по охране труда в ЧОП, не спешите созваниваться с экспертами по проведению спецоценки УТ. По поводу необходимости ее проведения именно для сотрудников ЧОП до сих пор на практике не сложилось единого мнения. С первого взгляда все кажется простым и понятным – Закон №426-ФЗ однозначно обязывает работодателя проводить спецоценку для всех рабочих мест своих трудящихся, исключая надомников, дистанционников и тех, кто работает у частных лиц, не являющихся ИП (например, садовники, няни, сиделки, горничные в частных домах). Об этом говорится и в ст. 212 ТК РФ.

Однако при ближайшем рассмотрении всплывает организационный момент, который в ряде случаев позволяет руководителям ЧОП избегать проведения спецоценки на вполне законных основаниях. Дело в том, что работающие в ЧОП охранники выполняют свои трудовые задания на территории других организаций, поэтому изложенные в ст. 209 критерии рабочего места для них выполняются не полностью. ЧОП не арендует у заказчика помещения, имущество (столы, пульты наблюдения, помещения для обогрева и т. д.), поэтому формально не создает конкретных рабочих мест. Соответственно, с этой точки зрения, спецоценку организовывать негде. Единственное место, где руководитель ЧОП обязан это сделать – его офис, где существуют стационарные рабочие места. Поэтому решение о необходимости проведения спецоценки УТ охранников зачастую принимает суд. Это решение может быть как «за» проведение спецоценки, так и «против» него.

  • Аргумент «за». Проводить спецоценку условий труда охранников нужно, потому что приведенный в ч. 3 ст. 3 Закона №426-ФЗ перечень освобожденных от ее проведения категорий работников является исчерпывающим, и работники ЧОП (охранники) в него не входят.
  • Аргументы «против»:
  • В свете определения дистанционной работы по ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ получается, что охранники ЧОП выполняют дистанционную работу. Поэтому, на основании этого же перечня, приведенного в ч. 3 ст. 3 Закона №426-ФЗ, спецоценку УТ охранников как дистанционных сотрудников проводить не нужно.
  • По договору за создание безопасных и оборудованных всем необходимым рабочих мест отвечает, как правило, заказчик. Поэтому исполнитель не имеет собственных рабочих мест на территории заказчика, следовательно, не должен проводить спецоценку УТ.

Поскольку Закон №426-ФЗ был введен в действие не так уж давно, и срок, в течение которого нужно провести спецоценку УТ на всех рабочих местах страны, истекает лишь в конце 2018 г., устойчивой судебной практики решения подобных вопросов пока не наработано. Вероятно, все точки над «і» будут расставлены тогда, когда соответствующих решений судов станет больше, они будут оспариваться работодателями и доходить до высших инстанций. Существенные шаги в этом отношении уже сделаны – в утвержденных 601 приказом Правилах ОТ определены ОПФ и ВПФ, которые могут воздействовать на работников при осуществлении ними охранной деятельности. А если есть вероятность воздействия ОПФ на трудящихся, то для подтверждения или отрицания их наличия все-таки логично было бы проводить спецоценку УТ.

Итак, вы узнали, какая документация по ОТ составляется в ЧОП, кто занимается вопросами ОТ в ЧОП, и на основании каких документов составляются локальные инструкции по охране труда для охранников предприятий.