Как поменять категорию в военном билете

Как изменить категорию годности «В» на категорию «Б» или «А» в военном билете?

Изменить присвоенную ранее категорию годности к военной службе возможно, но только при условии, если состояния Вашего здоровья изменилось в сторону выздоровления. Данный факт должен быть подтвержден медицинскими документами.

Консультация по тел: (383) 213-66-83

Для изменения категории годности требуется:

• Подать письменное заявление в военный комиссариат на имя начальника отдела военного комиссариата — военному комиссару. (заявление составляется в свободной форме). Обязательным условием для проведения повторного медицинского освидетельствования является документальное подтверждение изменения состояния Вашего здоровья.

Рекомендуем, отправить указанное заявление заказным письмом с уведомлением о вручении через почту России.

В заявлении:
Прошу,
— провести повторное медицинское освидетельствование в связи с изменением состояния моего здоровья в отношении меня, ФИО
— врачей-специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, вынести новое заключение о годности к военной службе в отношении меня, ФИО

После рассмотрения указанного заявления, военный комиссариат обязан вызвать Вас для прохождения медицинского освидетельствования.

• Если ответа на поданное заявление не последовало, необходимо подать заявление в военный комиссариат субъекта РФ (вышестоящий военный комиссариат).

Основания для повторного медицинского освидетельствования граждан, пребывающих в запасе.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,
Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Указанная статья Федерального закона утверждает порядок прохождения медицинского освидетельствования для граждан, пребывающих в запасе (если Вам присвоена категория годности «В», то решением призывной комиссии Вы зачислены в запас вооруженных сил РФ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе»:

На военно-врачебные комиссии возлагается организация и проведение медицинского освидетельствования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ.

Для проведения медицинского освидетельствования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, по решению главы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главы органа местного самоуправления, принятому по представлению соответствующего военного комиссара, привлекаются врачи-специалисты, средний медицинский персонал учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военными комиссариатами.
Гражданин, пребывающий в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, для уточнения диагноза заболевания может быть направлен на амбулаторное или стационарное медицинское обследование.

После изменения категории годности «В» на категорию «Б» или «А», могут ли призвать на военную службу?

Если Вам присвоили новую категорию годности «А» или «Б» после повторного медицинского освидетельствования, то это далеко не значит, что теперь Вас могут призвать на военную службу. Препятствием для призыва является факт Вашего зачисления в запас Вооруженных Сил РФ. Присвоением новой категории годности решение о зачислении в запас не отменяется.

После присвоения призывнику категории годности «В», призывная комиссия выносит решения:
об освобождении от призыва на военную службу,
о зачислении гражданина в запас Вооруженных Сил РФ.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,
Призыву на военную службу подлежат:
граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Таким образом, граждане, пребывающие в запасе не подлежат призыву на военную службу.

Порядок принятия решения призывной комиссией.

Порядок принятия решения призывной комиссией о зачислении граждан в запас и порядок самого зачисления граждан в запас установлены ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и другими нормативными правовыми актами;

Порядок перевода граждан из статуса «пребывающего в запасе» в статус «подлежащего призыву», не предусмотрен ни ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ни другими нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Таким образом, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает решение призывной комиссии о зачислении гражданина в запас.

Решение об отчислении гражданина из запаса не входит в перечень решений, предусмотренных в 28 статье ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Т.е. Если заключением медицинской комиссии при повторном освидетельствовании будет присвоена категория годности «Б» или «А», то призывная комиссия не имеет полномочий принять решение о Вашем переводе из запаса и следовательно не может принять решение о Вашем призыве на военную службу.

Единственный вариант развития событий при котором реализовать призыв на военную службу, в данной ситуации, становится теоретически возможным;
Если ранее принятое решение призывной комиссии Вашего района будет отменено вышестоящей призывной комиссией:

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,
призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий.

В случае отмены решения призывной комиссии о зачислении гражданина в запас решением вышестоящей призывной комиссией, гражданин вновь приобретает статус призывника (подлежащего призыву) и может быть призван на военную службу.

Как изменить категорию годности в военном билете

5 минут Автор: Елена Павлова 188

  • Что такое категория годности
  • Для чего нужно изменить
  • В каких ситуациях можно поменять
  • С чего начать процесс замены
  • Порядок действий со стороны военкомата
  • О повторной медкомиссии
  • Видео по теме

Вопрос исполнения долга перед Родиной очень важный. Регулируется он несколькими законами, которые охватили все моменты, связанные со службой в армии. Категория годности военнообязанного человека определяется медиками военкомата комиссионно и служит поводом для освобождения от призывных мероприятий.

В силу некоторых обстоятельств может потребоваться поменять категорию годности в военном билете. Удастся ли это осуществить? Законом предусмотрена такая возможность, но при наличии соответствующих документов, которые должны быть представлены в райвоенкомат, как доказательство улучшения состояния здоровья.

Что такое категория годности

Общий вердикт, который выносится медкомиссией, работающей в военкомате, и является категорией пригодности молодого человека к службе в ВС. Каждый из специалистов этой комиссии правомочен «забраковать» призывника при обнаружении отклонений в здоровье.

Всего существует 5 групп, обозначенных буквами алфавита от А до Д. Исходя из закона, мы получаем расшифровку по категориям:

Последствия определения категории

Годен к службе полностью

Возможно служить в любых войсках

Пригоден, но с незначительными отклонениями

Отправят служить в войска, где не требуется нагрузка и физическая подготовка

В мирное время на службу не призывается, но в случае военных действий призыву подлежит

Временно не годен

Категория присваивается при временных обстоятельствах (например, перелом конечностей) и при излечимых заболеваниях. Для подтверждения категории необходимо ежегодно проходит медкомиссию

Полностью не пригоден

Служить не забирают даже в военное время

Из таблицы видно, что некоторые категории относительные и подлежат изменению. Но необходимо осознавать, что если нет оснований для смены категории годности в военном билете, то лучше процедуру не инициировать, так будет затрачено только своё время и рабочие часы должностных лиц. И прежде чем идти в райвоенкомат, лучше пройти дополнительные обследования своего здоровья на предмет подтверждения полного выздоровления.

Для чего нужно изменить

Полученные в юности ограничения, которые повлияли на предстоящую службу в армии, позже могут быть неудобными. В настоящее время ужесточились требования к ответственным лицам на предприятиях за ведение воинского учёта, и теперь без отметки о пройденной воинской повинности на работу в некоторые учреждения попросту не устроится.

И также если у потенциального работника имеется освобождение от армии, у многих работодателей это обстоятельство вызывает справедливые вопросы, о какой из причин идёт речь и как это скажется на качествах этого человека в рабочем плане. Зачастую мужчин, освобождённых от армии, не берут на серьёзную работу.

Такой же вопрос стоит при получении водительских прав. Хотя в законодательстве нет противопоказаний в приёме на работу и выдаче прав человеку, не служившему в армии, но на практике это, скорее, препятствие, чем какое-то облегчение в жизни.

В каких ситуациях можно поменять

Если ситуация оборачивается таким образом, что изменить категорию, указанную в военнике, крайне необходимо, то следует ознакомившись с законодательными актами оценить, можно ли осуществить замену категории.

Обычно освобождение от призыва с присвоением категории предоставляется тем лицам, у которых существуют проблемы в состоянии здоровья. Следовательно, решить вопрос о снятии неудобной категории можно только излечившись от заболевания. Для этого необходимо пройти медосвидетельствование, результатом которого должна быть справка о том, что мужчина здоров и годен к службе.

Если проблема со здоровьем осталась, вряд ли кто-то захочет брать на себя ответственность и выписывать заключение о пригодности человека в военной службе.

С чего начать процесс замены

Нужно отметить тот факт, что изменить присвоенную категорию можно только в военкомате. Но, как показывает практика, сотрудники районных отделений неохотно соглашаются помочь мужчинам в решении этого вопроса. Объяснить это можно тем, что, начиная с 2005 г., обязательное переосвидетельствование медкомиссией, проводимое каждые три года, упразднили. И длительное время комиссионное обследование не проводилось.

Читайте также  Когда срочнику можно подписать контракт

Однако в 2020 году ввели новые положения «О военно-врачебной экспертизе», благодаря которым всем призывникам предоставляется законная возможность пройти повторный медосмотр. Такое нововведение очень поможет людям, которые хотят сменить свою категорию годности.

Как на практике работает новшество, ещё не известно, так как нет статистических данных текущего года.

На сегодняшний день граждане могут осуществить это исключительно в добровольно-заявительном порядке. То есть инициатору требуется подать заявление на имя военкома. К обращению необходимо приложить копии документов из медучреждения, которые удостоверяют факт улучшения состояния здоровья мужчины до полного выздоровления.

Если основания и необходимый пакет документации отсутствуют, то заявление рассмотрено не будет. Инициатор получит ответ с отказом.

Порядок действий со стороны военкомата

Поскольку изменить категорию пригодности, прописанную в военном билете, необходимо исключительно владельцу военника, то при взаимодействии с сотрудниками военкомата необходимо знать свои права и их непосредственные обязанности.

Порядок развития дальнейших событий может быть разным:

  • Военкомат удовлетворит ходатайство гражданина. При этом назначит повторную комиссию. Алгоритм этого мероприятия аналогичен порядку прохождения медосвидетельствования ВВК райвоенкомата при призыве граждан на срочную службу или службу по контракту. При положительном вердикте категория годности будет откорректирована в военнике.
  • В комиссариате вынесут решение об отказе в пересмотре категории. В этом случае, если заявитель уверен в своей законности, он правомочен обратиться в прокуратуру, а затем при необходимости и в суд.

О повторной медкомиссии

Сотрудники райвоенкомата обязаны сверять результаты повторного медосвидетельствования с Расписанием болезней. Согласно такому регламенту, молодому человеку присваивается группа заболевания и её степень. Категория годности присваивается, как вывод проведённого повторного комиссионного обследования. Важно понимать, что врачи, проводящие в военкомате освидетельствование, не правомочны ставить диагноз.

Если ранее была выставлена определённая, то без документов, которые могут опровергнуть закреплённый диагноз, категория останется неизменной. При себе на медкомиссии важно иметь все актуальные справки и выписки, сделанные в медучреждении. Если гражданин был прооперирован или проходил назначенный курс лечения, то обязательно должна быть предъявлена соответствующая выписка. Заверяет такой документ главврач указанного на справке медицинского учреждения.

Медкомиссия определяет группу здоровья путём осмотра у таких специалистов:

  • невролог;
  • отоларинголог;
  • психиатр;
  • окулист;
  • хирург;
  • терапевт.

Каждый из специалистов выставляет категорию, которая соответствует объективным данным и предоставленным медицинским документам. Конечный результат выставляется врачом-терапевтом. Поэтому для экономии времени следует иметь все результаты проведенных обследований. И обратить внимание нужно именно на ту область, где могут зародиться споры или сомнения. При отсутствии у инициатора результатов обследований врач из комиссии при возникновении несоответствия, обязан направить за их получением.

Молодых людей волнует вопрос, направят ли служить, в случае улучшения состояние здоровья и присвоения другой категории пригодности? По закону ответ следующий: армия не грозит даже тем мужчинам, кто хочет добровольно пойти на воинскую службу. Причина состоит в том, что гражданин после зачисления в запас не может быть призван, если военный билет получен по состоянию здоровья, а категория годности впоследствии была откорректирована.

Существующим порядком можно добиться изменения любой присвоенной категории. Единственное – поменять категорию Д будет крайне сложно, поскольку она присваивается людям, имеющим очень серьезные заболевания. Осуществить отмену категории Д удается только при условии, что присвоенный ранее диагноз был неверный.

Процедура изменений категорий годности А, Б, В и Д в военном билете

Категория годности. Она отображает способность военнообязанного проходить службу в рядах вооруженных сил и есть практически у каждого мужчины в нашей стране. Категория годности присваивается человеку во время прохождения призывных мероприятий и показывает состояние его здоровья на этот момент.

Бывает, что военнообязанный не согласен с вердиктом медицинской комиссии (ВВК), поэтому часто спрашивают, возможно ли изменение категории годности? На этот вопрос тяжело дать односложный ответ, ибо он зависит от особенностей каждого конкретного случая. Практика показывает, что получить новую категорию вполне реально, хотя сделать это и непросто.

  1. Категория годности: общая информация
  2. Зачем менять категорию
  3. Как изменить категорию годности
  4. Изменение категории у призывников

Категория годности: общая информация

Категории годности используются при призыве юношей на срочную службу, принятии граждан на контракт или зачислении абитуриентов в высшие военные учебные заведения. Их выставляют на основании специального документа – Расписания болезней. В настоящее время в России есть пять категорий годности:

  • «А». Она означает, что призывник абсолютно здоров и может нести службу без ограничений. Человека с такой категорией могут взять на службу в ВДВ, спецназ, морскую пехоту, подводный флот.
  • «Б». Выставляется военнообязанным, которые имеют незначительные проблемы со здоровьем. Она означает, что выбор места службы призывника будет ограничен.
  • «В». Это «непризывная» категория, при которой юноша получает военный билет и зачисляется в запас.
  • «Г». Ее дают призывникам, которые имеют временные проблемы со здоровьем. Это заболевания, которые можно быстро вылечить, травмы. Военнообязанным с данной категорией положена отсрочка от призыва, обычно ее срок шесть месяцев или год.
  • «Д». Означает полную непригодность военнообязанного к службе в армии. Ее дают при самых тяжелых диагнозах (СПИД, онкологические заболевания).

Военнообязанный получает категория годности после прохождения медкомиссии. В ее состав входят врачи семи специальностей: психиатр, терапевт, хирург, невропатолог, стоматолог.

Каждый из них дает собственную оценку состоянию здоровья призывника. Затем начальник комиссии выносит окончательный вердикт, основываясь на наихудшем показателе. Нередко врачи ВВК не могут сразу вынести решение, в этом случае призывник направляется на дополнительное обследование.

Категория вносится в военный билет и личное дело гражданина.

Зачем менять категорию

Обычно изменить свою категорию годности военнообязанные желают в двух случаях.

Самая частая причина – это невозможность трудоустройства в силовые или другие государственные структуры. С категориями «В» или «Д» дорога в полицию или ФСБ полностью закрыта. Практика показывает, что многие частные работодатели также не слишком охотно берут мужчин с проблемами по состоянию здоровья. Иногда призывники оспаривают свои категории годности, стремясь пойти в вооруженные силы.

Нередко желание исправить запись в военном билете связано с наличием «стыдного» диагноза, типа энуреза или наркомании.

«Непризывная» категория годности является препятствием для службы в полиции и других силовых структурах.

Еще одна причина изменить свою категорию годности – это желание избежать отправки в армию. В данном случае речь идет о срочной службе и юношах, которые считают решение военкомата об их призыве несправедливым. Они имеют право обжаловать его в суде или комиссариате более высокого ранга.

Как изменить категорию годности

Российское законодательство позволяет поменять категорию годности в военном билете. В 2005 году было отменено обязательное прохождение медкомиссии раз в три года, поэтому теперь мужчины сами вынуждены обращаться в военкомат и проходить новое освидетельствование.

Первое, что нужно сделать для замены – написать соответствующее заявление в комиссариат по месту приписки. Военкомат обязан принять его и определить дату переосвидетельствования.

В случае отказа документ следует отправить заказным письмом с уведомлением о получении. Срок рассмотрения заявления – один месяц. Если и после этого военкомат откажется проводить освидетельствование, то можно смело обращаться с жалобой на его действия в прокуратуру.

Как показывает практика, немотивированные отказы случаются довольно редко, обычно работники военкоматов идут навстречу подобным пожеланиям.

После приема заявления военнообязанному необходимо явится в назначенную дату в военкомат для прохождения комиссии.

Для «повышения» своей категории важно другое. На комиссии нужно доказать, что заболевание, которое было причиной освобождения от службы, излечено. Если серьезных оснований для смены категории нет, то и начинать эту процедуру не следует, ибо ее итогом, скорее всего, будет отрицательное решение.

Следует понимать, что медкомиссия не изучает здоровье военнообязанных и не ставит им диагнозы. Ее задача – освидетельствование, которое производится на основании медицинских документов и жалоб граждан.

Поэтому перед процедурой по смене следует пройти медицинское обследование и заранее подготовить пакет документов, которые подтверждают выздоровление или улучшение состояния.

Для смены категории «В» на «А» следует пройти тщательное обследование, которое покажет полное отсутствие серьезных заболеваний. Практика показывает, что добиться подобного решения очень сложно.

Несколько легче «повысить» свою категорию с «В» до «Б». Для этого нужно собрать доказательства отсутствия основного недуга, из-за которого гражданин не был призван на службу.

Чтобы поменять «Д» на «Б», нужно подтвердить на медкомиссии отсутствие тяжелых заболеваний.

Изменить свою категорию годности могут и граждане, которые уже пребывают в запасе (после 27 лет). При этом алгоритм действий ничем не отличается от вышеописанного: нужно подать заявление в военкомат и пройти ВВК. Если она подтвердит улучшение медицинских показателей, то военнообязанный может претендовать на новую категорию.

Стоит отметить, что менять категорию годности следует только законными методами. Подделка военного билета ничего не даст, поскольку при официальном трудоустройстве в серьезную структуру – особенно в силовые ведомства – в военкомат будет сделан запрос и работодатель все-равно узнает правду.

Изменение категории у призывников

Очень часто юноши призывного возраста стремятся «скорректировать» свою категорию, чтобы избежать срочной службы. Если медицинская комиссия действительно допустила ошибку, и есть доказательства «непризывного» диагноза, то это вполне реально сделать.

Для изменения необходимо направить жалобу в вышестоящий военкомат и потребовать повторного освидетельствования. В случае отказа можно обратиться в суд. Главная задача подобных действий – назначение новой медицинской комиссии, которая подтвердит «непризывной» диагноз и поставит соответствующую категорию годности.

Читайте также  Куда пожаловаться на организацию

Как и в случае с «повышением» категории, к переосвидетельствованию нужно тщательно подготовиться. Возможно, пройти дополнительное медицинское обследование. Комиссии необходимо предоставить результаты анализов, привести доказательства фактов госпитализации. Если недуг начал развиваться в детстве, то нужна детская амбулаторная карта.

На обжалование своей категории годности у призывника есть три месяца.

Действуя подобным образом, пересмотреть свою категорию вполне реально, хотя результат во многом зависит от конкретного диагноза, статьи в РБ, истории болезни, успешности ее лечения. Но главным залогом успеха является тщательная подготовка к повторному освидетельствованию.

Следует помнить, что по закону решение военкомата можно обжаловать в течение трех месяцев. Однако нельзя затягивать со сроками – жалобу в суд или вышестоящий комиссариат нужно подавать сразу. Это приостановит решение о призыве на службу.

Через три месяца призывник, скорее всего, уже будет в армии, откуда подавать жалобы будет гораздо сложнее. В этом случае добиться пересмотра можно будет только через комиссование.

Воинский учёт работников

По закону все организации ведут воинский учёт, ИП — нет. На практике малые предприятия часто забывают об этой обязанности.

В статье разберём, как организовать учёт и чем грозит его отсутствие.

Зачем нужен воинский учёт

В России — всеобщая воинская обязанность: мужчины должны год отслужить в армии, а после состоять в запасе.

Военкоматы хотят знать, где живут военнообязанные, на кого они учатся и по какой специальности работают. Это нужно, чтобы планировать призыв и проводить сборы, в общем, поддерживать обороноспособность страны.

Воинский учёт в организациях помогает собирать и систематизировать информацию о призывниках и военнообязанных.

Общий и специальный воинский учёт

Воинский учёт может быть двух видов: специальный и общий.

Специальный учёт применяют к сотрудникам, на которых распространяется бронь. Это значит, что во время мобилизации за ними будет закреплена определенная должность. Какие профессии нужны для бронирования — решает комиссия по мобилизации.

Если ваша организация попала в список, вы получите утвержденный перечень профессий и выписку из нормативных документов. По ней будет понятно, как организовать специальный учёт.

В остальных случаях работники подлежат общему воинскому учёту. Ниже будем говорить только о нём.

Кто не подлежит воинскому учёту

  • Те, кого освободили от воинской обязанности: признали не годным к службе по состоянию здоровья.
  • Те, кто постоянно живёт за границей.
  • Офицеры ФСБ и Службы внешней разведки.
  • Женщины без военно-учётной специальности.

Кто подлежит воинскому учёту

  • Призывники — мужчины в возрасте от 18 до 27 лет.
  • Те, кто отслужил и уволился в запас.
  • Отучившиеся на военных кафедрах и окончившие военные ВУЗы.
  • Мужчины старше 27 лет.
  • Те, кто не служил, потому что был освобождён от призыва.
  • Женщины с военно-учетной специальностью: связисты, врачи, геодезисты и другие.

Воинский учёт распространяется на всех сотрудников по трудовому договору, включая внешних совместителей.

Документы воинского учёта

На основании этих документов ведут воинский учёт и заполняют личные карточки сотрудников:

  • удостоверение (приписное свидетельство) — у призывников;
  • военный билет или временное удостоверение — у военнообязанных мужчин.

По правилам хранить документы по воинскому учёту нужно в железном шкафу.

Кто ведёт воинский учёт

За воинский учёт отвечает руководитель организации. Чтобы передать эту обязанность другому сотруднику, нужно назначить ответственного. Для этого издайте приказ и отправьте копию на согласование военному комиссару. Если на вашей территории нет военкомата, согласуйте приказ в местной администрации.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Как вести воинский учёт

  1. В день приёма на работу проверьте отметку в паспорте и документы воинского учёта. На 13-й странице в паспорте должен стоять штамп, например, такой: «‎Обязан (а) исполнять воинскую обязанность». Сверьте данные с приписным или военным билетом. Если у человека нет документов, сообщите в военкомат. Исправления, подозрительные неточности, поддельные документы — тоже повод позвонить военному комиссару.
  2. Перепишите данные из документов воинского учёта в личную карточку по форме Т-2. Заполните в ней раздел II «Сведения о воинском учете». Хранить личные карточки надо в отдельной картотеке.

3. Расскажите сотруднику о его обязанностях: о необходимости вставать на воинский учёт по месту жительства или по месту пребывания, особенно призывникам.

Сообщайте о вызовах в военкомат и вручайте повестки. Время, которое сотрудник провёл в военкомате, оплачивается в размере среднего заработка. В табеле учёта рабочего времени поставьте код «Г» или «23».

4. Каждый год согласовывайте план работы по воинскому учёту с военкоматом и ведите его. Сохраните шаблон из методических рекомендаций.

5. Регулярно отчитывайтесь перед военкоматом:

  • В течение двух недель отправляйте списки принятых и уволенных сотрудников, подлежащих воинскому учёту.
  • Сведения о сотрудниках — по запросу военкомата, в течение двух недель.
  • Списки несовершеннолетних сотрудников для первичной постановки на воинский учёт — срок зависит от возраста.

6. Актуализируйте личные карточки, если сотрудник женился, развёлся, получил диплом, перевёлся на другую должность, сменил место жительства. Сообщите об этом в военкомат в течение 2 недель.

Раз в год сверяйте раздел II личной карточки с документами воинского учёта и данными военкомата.

Например, когда сотрудник достиг предельного возраста (для солдат — 50 лет), военкомат должен снять его с учёта и сделать запись в военном билете. После этого вам нужно поставить отметку в личной карточке: «‎Снят с воинского учета по возрасту». Если человека признали негодным к службе, напишите: «Снят с воинского учета по состоянию здоровья».

7. Заведите журнал проверок. Бланк можно купить в специализированном магазине или взять из методических рекомендаций. Журнал заполняет представитель военкомата во время проверки.

Чем грозит нарушение воинского учёта

С проверкой могут прийти из военкомата или местной администрации.

До 1 января 2021 года малый бизнес освобождён от плановых проверок, поэтому в этом году точно не придут. Теоретически возможна внеплановая проверка по жалобе, но нам о таких случаях неизвестно.

За нарушение воинского учёта предусмотрена административная ответственность. Оштрафовать могут руководителя или ответственного за воинский учёт.

Вот суммы штрафов за нарушения воинского учёта:

В срок не сообщить в военкомат о принятых и уволенных сотрудниках, которые должны состоять на воинском учёте

от 1000 до 5000 ₽

В срок не ответить на запрос военкомата

от 1000 до 5000 ₽

Не отправить в военкомат списки несовершеннолетних сотрудников

от 1000 до 5000 ₽

Не оповестить сотрудника о том, что пришла повестка, и не дать возможность сходить в военкомат

от 1000 до 5000 ₽

Насколько велика вероятность получить штраф — сказать сложно. Постановления выносят военные комиссары, а их решения не попадают в базы судебных дел. Иными словами, достоверной статистики нет.

Срок привлечения к ответственности — два месяца со дня нарушения. Предположим, 1 марта 2021 года вы приняли на работу военнообязанного и до 14 марта не сообщили в военкомат. Это нарушение ч. 3 ст. 21.4 КоАП, но если его обнаружат после 14 мая, то оштрафовать уже не смогут.

Статья актуальна на 08.02.2021

Получайте новости и обновления Эльбы

Нажимая кнопку Подписаться, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур

Признание «уклонистом»: правовые особенности выдачи справки взамен военного билета

Не так давно граждане, не прошедшие военную службу по призыву, которым исполнилось 27 лет (возраст, по достижении которого в РФ не призывают в армию), как и те, кто прошел службу по призыву, могли похвастаться красным военным билетом – документом воинского учета гражданина, пребывающего в запасе. Для его получения достаточно было явиться в военкомат на следующий день после достижения непризывного возраста, пройти медкомиссию и сдать несколько фото для документов.

Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы в запас, считали такой порядок несправедливым: выходило, что одни отдают конституционный долг Родине, рискуя жизнью, участвуют в боевых действиях, а другие – напротив, скрываются и со временем также зачисляются в запас и получают военный билет.

В 2012 г. в Госдуму был внесен проект поправок в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа службы по призыву, которым было предложено ввести в ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности) норму, предусматривающую вынесение в отношении граждан, не прошедших военную службу и не пользовавшихся отсрочками или не получавших освобождение от призыва, заключения о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 1.1). Чтобы заключение стало для граждан, пренебрегших возложенной на них законом и Конституцией РФ воинской обязанностью, своего рода санкцией, корреспондирующие поправки были внесены в ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ст. 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Так, с 1 января 2014 г. граждане, признанные на основании заключения призывной комиссии не прошедшими службу по призыву, не имея на то законных оснований, не могли быть приняты на гражданскую или муниципальную службу, а уже принятые – находиться на ней. Стоит отметить, что в первоначальной редакции Закона о воинской обязанности запрет являлся бессрочным, но с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 30 октября 2014 г. № 26-П (далее – Постановление КС № 26) период действия санкции ограничен 10 годами.

Читайте также  Защита прав потребителей в какой суд обращаться

Для «уклонистов» утвердили также специальный документ воинского учета – справку взамен военного билета по форме № 1/У.

Стоит отметить, что поправки в Закон о воинской обязанности вызвали бурную реакцию со стороны призывников и их родителей: многие сочли, что отсутствие военного билета при наличии справки существенно ограничивает трудовые права и может сказаться на карьере самым непосредственным образом. Возник резонный вопрос: как быть с теми, кого не призывали на службу по не зависящим от них причинам (к примеру, на территории Чеченкой Республики призыв на срочную военную службу длительное время не проводился).

Необходимо отметить, что тревоги призывников были отчасти обоснованы: с началом действия поправок в Закон о воинской обязанности призывные комиссии начали практику «тотального признания уклонистами» всех, кто на момент достижения 27 лет не имел действующей отсрочки от призыва или не получил решения об освобождении от военной службы. Под «каток» попали не только граждане, активно скрывавшиеся от военкомата после окончания действия отсрочки, но и многие другие: аспиранты, пожарные, сотрудники полиции – многие из них, проходя службу в органах системы МВД, сами по долгу службы участвовали в розыске «уклонистов» для последующего обеспечения их явки в военкомат. Поправки коснулись даже тех молодых людей, кто учился за пределами России и не обязан был состоять на воинском учете на основании Закона, в связи с чем не мог быть призван на военную службу.

В Постановлении № 26 КС дал оценку соответствия Закона от 2 июля 2013 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» Конституции РФ. В целом признав поправки конституционными, Суд указал, что данный закон применяется только в отношении граждан, не прошедших военную службу по призыву без законных оснований начиная с 1 января 2014 г. Заключение должно выноситься в отношении конкретного гражданина на основе исследования всех обстоятельств, обусловивших неисполнение им конституционной обязанности по защите Отечества, и может быть оспорено в суде. При этом КС добавил, что бессрочное ограничение трудовых прав граждан не соответствует требованиям Конституции и должно быть пересмотрено законодателем.

Кроме того, Суд отметил, что, вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных оснований службу по призыву, призывная комиссия не обязана оценивать фактические обстоятельства, из-за которых данный гражданин не прошел службу, а также устанавливать факты наличия (отсутствия) объективных условий или уважительных причин для неисполнения призывником указанной конституционной обязанности, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва. Таким образом, сам факт непрохождения службы при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 24, п. 1, 2 и 4 ст. 23 Закона о воинской обязанности, а также в случае, если решение нижестоящей призывной комиссии не было отменено решением призывной комиссии субъекта Федерации, является достаточным основанием для вынесения соответствующего заключения.

При этом КС подчеркнул, что поскольку не исключены ситуации, когда гражданин не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где он проживал, не проводились связанные с призывом мероприятия), – предполагается , что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разд. III Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации», беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят заключение на основе коллегиальности с учетом всех обстоятельств, вследствие которых гражданин не исполнил его конституционную обязанность.

Таким образом, Суд фактически сделал вывод, что все имеющиеся сведения должны изучаться призывной комиссией беспристрастно и всесторонне, с учетом всех обстоятельств дела.

Судебная практика насчитывает достаточное количество дел, в том числе рассмотренных Коллегией по административным делам Верховного Суда РФ, анализ которых позволяет сделать вывод о том, что же в первую очередь имеет значение для оценки обоснованности принятого в отношении гражданина заключения. Стоит отметить, что призывные комиссии зачастую не только не занимаются объективным и всесторонним изучением всех обстоятельств каждого конкретного дела, но и не утруждают себя вызовом гражданина для участия в таком заседании, хотя соответствующее право для граждан закреплено Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 192-ФЗ. Военные комиссары, на которых в силу прямого указания п. 18 Положения о призыве на военную службу возложен контроль за наличием оснований для отсрочки или освобождения от призыва, пытаются переложить такой контроль на призывников, что приводит к последующему принятию призывными комиссиями необоснованных заключений.

В качестве одного из значимых критериев оценки обоснованности заключения о признании «уклонистом» судебная Коллегия по административным делам ВС назвала направление и вручение гражданам повесток. Например, отменяя решения нижестоящих судов по делу № 18-КГ18-159 (Определение от 19 октября 2018 г.) и принимая новое решение об удовлетворении заявленных требований, Верховный Суд указал, что мероприятия по организации призыва на военную службу с момента окончания действия предоставленной отсрочки в связи с обучением в аспирантуре – с 14 октября 2014 г. до 13 июля 2015 г. (достижение административным истцом 27 лет) не осуществлялись, соответствующие установленным требованиям повестки о необходимости явки в военкомат не направлялись, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Правовая позиция ВС относительно повесток, по которым граждане обязаны являться в военкомат, немного позднее нашла отражение в п. 54 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 от 14 ноября 2018 г., в котором Суд прямо указал, что гражданин, подлежавший призыву, не может быть признан лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если ему не направлялись повестки о явке на мероприятия, связанные с призывом.

Конечно, вопрос о направлении или вручении повесток достаточно «скользкий», ведь военкоматы практически никогда не используют для вручения повесток заказные письма, а в личном деле гражданина, обжалующего вынесенное заключение, можно найти лишь корешки повесток с пометкой «отправлено почтой». Такие доказательства, как правило, судами в качестве доказательств надлежащего оповещения не принимаются, ведь обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами в силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ (см. например, апелляционные определения Мосгорсуда от 28 июля 2020 г. по делу № 33а-2956/2020; от 4 августа 2020 г. по делу № 33а-2997/2020; Мособлсуда от 15 июля 2020 г. по делу № 33а-16775/2020).

Зачастую, если вручить повестку лично призывнику не удалось, военкомат составляет акт о невозможности вручения повестки. Однако такой документ тоже далеко не всегда отвечает требованиям закона и не во всех случаях будет являться доказательством надлежащего оповещения. В частности, отсутствие подписи лица, принимавшего меры к вручению повесток, а также печати управы района влечет невозможность принятия такого доказательства в качестве подтверждения надлежащего извещения (см. например, определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2020 г. по делу № 8а-6885/2019; от 16 сентября 2020 г. по делу № 8а-19977/2020).

Важные выводы, касающиеся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, оспорившего решение призывной комиссии в суде и не прошедшего службу по этой причине, содержатся в апелляционном определении суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 января 2016 г. по делу № 33а-23/2016. Так, суд постановил: реализация права на оспаривание решения призывной комиссии и достижение возраста, исключающего последующий призыв, а также бездействие вышестоящей призывной комиссии по отмене нереализованного решения о призыве свидетельствуют о наличии законных оснований, исключающих призыв на военную службу в 2014 г.

Не менее значимый вывод, касающийся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, постоянно проживавшего за пределами России, сделал суд Чукотского автономного округа в апелляционном определении от 20 февраля 2020 г. по делу № 33а-22/2020. Отменяя решение первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, апелляция сочла, что нижестоящая инстанция пришла к неправильному выводу о том, что на военную службу могут быть призваны граждане, не обязанные состоять на воинском учете, и указала, что на лиц, не подлежавших призыву, не распространяются требования п. 1.1 ст. 28 Закона о воинской обязанности, согласно которым при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву до достижения 27 лет (за исключением граждан, не служивших по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 и 4 ст. 23, ст. 24 Закона), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Таким образом, основания и доказательства обоснованности заключения призывных комиссий подлежат судебной оценке, которая, как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев позволяет восстановить гражданские права и добиться отмены заключения, не соответствующего закону. Но желающим обжаловать заключение призывной комиссии нужно обратить внимание на сроки: согласно требованиям ч. 1 ст. 219 КАС РФ решение коллегиального органа может быть обжаловано в суд только в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.