Как отменить заочное решение суда

Не пора ли «убить» заочное производство по ГПК?

Заочное производство считают средством ускорения рассмотрения дела. Однако так ли это на самом деле?

Способствуют ли такому ускорению изменения, которые внесены Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ (вступил в силу 01.10.2019, т.н. «процессуальная революция», первоначальный проект закона содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30)?

Представляется, что есть несколько моментов, которые позволят безболезненно исключить из ГПК правила о заочном производстве.

1. Правила о заочном производстве являются необязательными (факультативными): при неявке ответчика суд может вынести не заочное решение.

Правила о заочном производстве были введены в ГПК РСФСР Федеральным законом от 30.11.1995 № 189-ФЗ и изначально выглядели некой пробой, тестом, поскольку позволяли принимать в случае неявки ответчика как заочное решение, которое мог отменить суд первой инстанции, так и обычное решение (ч. 3 ст. 157), которое можно было обжаловать только в суд второй инстанции.

По какой-то причине ничего не изменилось и с принятием ГПК 2002 г.: заочное решение – лишь альтернатива обычному решению, которое также может приниматься в отсутствие ответчика (ч. 4 ст. 167).

По этой причине глава о заочном производстве выглядит чужеродной, не встроенной в систему кодекса. Тем, кто редко сталкивается с судами общей юрисдикции, не всегда сразу понятно соотношение заочного решения и обычного решения в отсутствие ответчика.

При этом Устав гражданского судопроизводства 1864 г. предусматривал, что в случае неявки ответчика, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, суд мог принять только заочное решение (ст.ст. 145, 718-719) [1].

Инициатива в выборе процедуры по ГПК принадлежит суду, от истца требуется лишь согласие.

Для вынесения обоих видов решений условия одинаковые, в том числе и о необходимости надлежащего извещения ответчика.

На практике суды чаще выносят заочные решения как раз в тех случаях, когда есть сомнения в том, что ответчик знает о процессе. Из «неуверенности суда в действительности доставления повестки ответчику» исходили и разработчики Устава гражданского судопроизводства 1864 г. («рассуждения» к ст. 718).

2. Трудно определить, когда заочное решение вступает в законную силу.

Дата, когда заочное решение вступает в законную силу, привязана к моменту, когда его копия вручена ответчику.

На практике это приводит к тому, что «момент вручения» в случае, если ответчик фактически не получал решение, суды понимают по-разному.

Например, в одном из регионов сложилась устойчивая практика, когда суд возлагал вручение копии заочного решения ответчику на истца, если почтовое возвращалось. [2]

В других регионах суды дожидались возврата повторного почтового отправления с копией решения.

Благодаря этому заочное решение вступало в законную силу почти на месяц позднее по сравнению с обычным решением.

Но и это еще не все. Действующие правила позволяют отменить заочное решение по заявлению ответчика, который не получал его копию, по прошествии значительного времени, что иногда приводило к серьезным злоупотреблениям.

Так, по одному из дел заочное решение о взыскании долга 2002 года было отменено в 2010 году (определение Верховного Суда РФ от 29.03.2011 № 14-Г11-9).

По другому делу в 2008 году отменено заочное решение о расторжении брака 1998 года (через 10 лет !). Поскольку истец к тому моменту умер, производство по делу было прекращено. Отменить определение удалось только в Верховном Суде (определение Верховного Суда РФ от 13 октября 2009 г. № 22-В09-12).

Отмена заочного решения о расторжении брака через несколько лет после его вынесения, уже после смерти истца и прекращение производства по делу выглядит как «схема», причем, по-видимому, не без «внепроцессуального воздействия» на суд. Цель тут очевидна — изменить состав наследников.

Удалось обнаружить пример (видимо, не единственный), когда лишь за один факт отмены заочного решения о расторжении брака после смерти истца судья поплатился полномочиями (решение Верховного Суда РФ от 16.12.2008 № ГКПИ08-1969).

В такой ситуации Верховный Суд вынужден был дать толкование contra legem.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом ВС РФ 26.06.2015 (вопрос 14), предлагается считать, что в случае отсутствия сведений о вручении копии заочного решения ответчику оно вступает в законную силу по истечении совокупности следующих сроков: 1) трехдневного срока для направления копии решения ответчику, 2) семидневного срока на подачу заявления об отмене решения и 3) месячного срока на обжалование в апелляционном порядке.

При этом запрещено восстанавливать срок на подачу заявления об отмене заочного решения в случае, если копия решения вручена ответчику после истечения срока на его апелляционное обжалование.

Эти разъяснения не всегда находят поддержку у нижестоящих судов. Так, в 2016 году по одному из дел с моим участием суд дожидался возврата повторного отправления с копией заочного решения.

Кроме того, встретился случай, когда суды, зная об этих разъяснениях, прямо отказываются ими руководствоваться.

Так, областной суд оставил в силе определение, которым был восстановлен срок на подачу заявления об отмене заочного решения. Заочное решение было изготовленного в окончательной форме 04.03.2016, заявление об отмене подано 02.06.2016, то есть явно позднее, чем через 1 месяц и 10 дней, о которых говорится в Обзоре.

Примечательно, что суд ссылается на Обзор, но не придерживается данного в нем толкования о сроках вступления заочного решения в законную силу (апелляционное определение Новосибирского областного суда от 13.09.2016 по делу № 33-9713/2016).

Игнорирование этих разъяснений объясняется еще и тем, что невозможно обжаловать определение об отмене заочного решения: его обжалование законом не предусмотрено, и оно не исключает дальнейшее движение дела ( ч. 1 ст. 331 ГПК). По этой же причине не обжалуется и определение об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Таким образом, суд, принявший заочное решение, может без каких-либо последствий отменить его и при несоблюдении условий для отмены, перечисленных в ст. 242 ГПК, например, когда ответчик не сообщает об уважительных причинах своей неявки.

Попытка устранить неопределенность относительно того, в какой момент заочное решение вступает в законную силу, была предпринята в законопроекте, предложенном Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30 (т.н. «процессуальная революция»). В нем правила вручения копии заочного решения ответчику были увязаны с новыми правилами извещения, схожими с нормами АПК. Они должны были содержаться в ст. 167.1 ГПК, которая не вошла в окончательный текст закона № 451-ФЗ.

Кроме упомянутого обзора на помощь может прийти п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25, который дает возможность применять к судебным извещениям правила ч.1 ст. 165.1 ГК РФ. Представляется, что при таком подходе момент вручения копии заочного решения ответчику совпадает со днем истечения срока хранения почтового отправления (день обратной отправки); по другому мнению – это день, когда письмо вернулось обратно в суд.

3. Вынесение заочного решения не снижает общую нагрузку на суды.

Согласно данным судебной статистики [3] в 2018 году вынесено 653 653 заочных решения, то есть почти 20% от всех решений об удовлетворении иска, не считая судебных приказов и решений, принятых в порядке упрощенного производства (предполагаю, что в случае отказа в иске заочные решения не принимались), а отменено судом первой инстанции 35 470, то есть 5,4 %.

Как видно, заочное производство пользуется большим спросом у судов (помним, что именно суд инициирует заочное производство).

Отдельной статистики о количестве не заочных решений, принятых в отсутствие ответчика (ч. 4 ст. 167 ГПК), нет.

Возможность отмены решения самим судом, его принявшим, явно находит поддержку в судейском сообществе.

Так, предложенная в законопроекте, внесенном Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30, новая статья 294.1 КАС «Отмена решения суда по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, судом, принявшим решение» вошла в закон в неизменном виде.

Сторонники подобных решений говорят о снижении нагрузки на суд. В качестве аргумента обычно приводят небольшой процент отмены заочных решений.

Однако нетрудно заметить, что правила о заочном производстве в случаях, когда ответчик не согласен с решением и настроен его обжаловать, в том числе, в апелляции, приводят к проведению как минимум еще одного судебного заседания – заседания, на котором рассматривается заявление об отмене заочного решения.

Изменения в главу о заочном производстве, предложенные Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30 и все-таки вошедшие в окончательный текст Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ, точно не способствуют снижению нагрузки на суд: с 01.10.2019 ответчик может подать апелляционную жалобу только после попытки отменить заочное решение в суде первой инстанции, даже если он, к примеру, не видит оснований для такой отмены, предусмотренных ст. 242 ГПК, а видит лишь основания для апелляционного обжалования (например, если суд лишь неправильно применил нормы материального права, и при этом у ответчика нет доказательств уважительности причин неявки).

Читайте также  Когда расписка имеет юридическую силу

Подобного правила не знал Устав гражданского судопроизводства 1864 г.: согласно ст. 734 Устава право ответчика на апелляцию не было обусловлено необходимостью «отзыва» (заявления об отмене заочного решения в современной терминологии).

Процедура заочного производства и новые правила обжалования заочного решения не снижают и нагрузку на суд апелляционной инстанции: ответчик, который подает заявление об отмене заочного решения, в случае отказа, скорее всего, обратится и в апелляцию, равно как и истец в случае отмены заочного решения судом первой инстанции и принятия впоследствии решения об отказе в иске (впрочем, для исследования этого вопроса нужны данные об обжаловании, которые в статистике не отражаются).

Таким образом, сохранение правил о заочном решении не вписывается в принципы реформирования гражданского процесса, предложенные постановлением Пленума Верховного Суда от 03.10.2017 № 30 (основной из них – процессуальная экономия).

АПК, который считается более современным кодексом, не предусматривает возможности отмены решения самим судом первой инстанции (кроме приказного производства, которое появилось там относительно недавно).

Думается, что исключение из ГПК главы о заочном производстве даст больше плюсов, чем минусов. К последним можно отнести меньше возможностей для ответчика, который не знал о процессе, отменить незаконное решение, например, по несуществующему долгу. Однако, таких случаев, очевидно, меньше, чем злоупотреблений этим институтом со стороны ответчиков.

В противном случае необходимо существенно переработать нормы о заочном производстве, приблизив их хотя бы к Уставу гражданского судопроизводства 1864 г.: в первую очередь, сделать процедуру заочного производства единственно возможной в случае неявки ответчика, который не направлял отзыв на иск и не просил рассмотреть дело в его отсутствие; установить предельные сроки отмены заочного решения.

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

Структура

  • Генеральная прокуратура
  • Прокуратуры субъектов
  • Главная военная прокуратура
  • gvp.gov.ru

О Генпрокуратуре России

  • История органов прокуратуры
  • Виртуальный музей

Документы

  • Правовые основы деятельности
  • Нормативные акты
  • Постановления Европейского Суда по правам человека
  • Судебная практика
  • Конституционный Суд
  • Верховный Суд
  • Научно-методические материалы
  • По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
  • По иным вопросам надзорной деятельности
  • Статистические данные
  • Об использовании выделяемых бюджетных средств
  • О деятельности органов прокуратуры

Международное сотрудничество

  • Новости
  • Основные документы

Взаимодействие со СМИ

  • Новости Генеральной прокуратуры России
  • Новости прокуратур субъектов федерации
  • События Генеральной прокуратуры
  • Мероприятия и встречи
  • Интервью и выступления
  • Печатные издания
  • Видео
  • К сведению СМИ
  • Инфографика
  • Конкурс
  • Участие в конкурсе
  • Этапы конкурса
  • Итоги конкурса
  • Аккредитация СМИ

Правовое просвещение

Контакты

  • Порядок обращения граждан
  • График приема
  • Уведомления об экстремизме
  • Статусы уведомлений

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

  • Рус
  • Eng

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

  • Руководство
    • Генеральный прокурор
    • Краснов Игорь Викторович
    • Заместители Генерального прокурора
    • Буксман Александр Эмануилович
    • Винниченко Николай Александрович
    • Демешин Дмитрий Викторович
    • Зайцев Сергей Петрович
    • Захаров Алексей Юрьевич
    • Кикоть Андрей Владимирович
    • Лопатин Геннадий Борисович
    • Петров Валерий Георгиевич
    • Пономарев Юрий Александрович
    • Разинкин Анатолий Вячеславович
    • Ткачев Игорь Викторович
    • Шишкин Николай Анатольевич
  • Структура
    • Генеральная прокуратура
    • Прокуратуры субъектов
    • Специализированные прокуратуры
    • Главная военная прокуратура
    • gvp.gov.ru
    • Научные и образовательные организации
  • О Генпрокуратуре России
    • История органов прокуратуры
    • Виртуальный музей
    • Геральдика
    • История в лицах
    • Исторические фильмы
  • Документы
    • Правовые основы деятельности
    • Нормативные акты
    • Постановления Европейского Суда по правам человека
    • Судебная практика
    • Конституционный Суд
    • Верховный Суд
    • Научно-методические материалы
    • По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
    • По иным вопросам надзорной деятельности
    • Статистические данные
    • Об использовании выделяемых бюджетных средств
    • О деятельности органов прокуратуры
  • Международное сотрудничество
    • Новости
    • Основные документы
    • Главное управление международно-правового сотрудничества
    • Региональное представительство
      Международной ассоциации прокуроров в России
  • Взаимодействие со СМИ
    • Новости Генеральной прокуратуры России
    • Новости прокуратур субъектов федерации
    • События Генеральной прокуратуры
    • Мероприятия и встречи
    • Интервью и выступления
    • Печатные издания
    • Видео
    • К сведению СМИ
    • Инфографика
    • Конкурс
    • Участие в конкурсе
    • Этапы конкурса
    • Итоги конкурса
    • Аккредитация СМИ
  • Правовое просвещение
    • Информационные материалы
    • Социальные ролики
    • Наглядные материалы
    • Прокурор разъясняет
  • Контакты
    • Порядок обращения граждан
    • График приема
    • Интернет приемная
    • Уведомления об экстремизме
    • Статусы уведомлений
    • Прямая линия для предпринимателей

В каких случаях судом может быть вынесено заочное решение и какой порядок его обжалования?

Прокуратура республики (Чеченская Республика). 03 июня 2020

Заочное производство возможно в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд выносит определение о рассмотрении дела в таком порядке.

Согласно ст. 236 ГПК РФ копия вынесенного заочного решения высылается ответчику не позднее чем в течение 3 дней со дня его принятия с уведомлением о вручении. Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается не позднее чем в течение 3 дней со дня его принятия с уведомлением о вручении. Ст. 237 ГПК РФ предусматривает право ответчика подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами так же в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Государственная пошлина при подаче заявления об отмене заочного решения суда не взимается.

Как отменить заочное решение суда по гражданскому делу?

Согласно законодательству суд может вынести заочное решение по гражданскому делу при наличии определенных обстоятельств. Такая ситуация встречается, если ответчик не явился на заседание без предупреждения или дал согласие на рассмотрение дела без него. Если гражданин не согласен с решением, он может попытаться отменить заочное решение суда по гражданскому делу.

Когда суд принимает решение без второй стороны?

При рассмотрении дела должны присутствовать обе стороны, права и интересы которых затрагиваются. Поэтому истец и ответчик должны быть проинформированы о дате и времени заседания. Если одна из сторон не может присутствовать, то она должна известить об этом должностное лицо (п. 1 ст. 167 ГПК РФ).

Судебное заочное решение принимается в следующих ситуациях:

  • Ответчик не появился на суд без объяснений.
  • Гражданин написал согласие на рассмотрение дела без его присутствия.
  • Причины неявки признаны неуважительными.

Основания для аннулирования постановления

Рассмотрим, что делать, если ответчик не согласен с заочным решением суда.

В соответствии со ст. 242 ГПК РФ причины для отмены встречаются следующие:

  • Ответчик не явился в суд по уважительной причине, о чем не смог проинформировать должностное лицо.
  • У заинтересованной стороны имеются доказательства наличия обстоятельств, которые окажут влияние на принятие другого решения.

При вынесении заочного решения ответчику в течение 3 дней высылается копия постановления (ст. 236 ГПК РФ). Документ вручается адресату с уведомлением под роспись.

Как отменить решение, не вступившее в законную силу?

Решение суда, не вступившее в законную силу, можно обжаловать в соответствии с п. 1 ст. 237 ГПК РФ в течение 7 дней после получения. Для этого ответчик должен составить заявление. Содержание документа регулируется ст. 238 ГК РФ.

Ходатайство предоставляется в суд в нескольких экземплярах, так как его должны получить все заинтересованные стороны, в том числе истец. При подаче документов не требуется оплачивать госпошлину.

Судья должен назначить заседание в течение 10 дней после получения заявления для его рассмотрения. О дате и месте проведения должны быть извещены все заинтересованные стороны (ст. 239 ГПК РФ). Неявка на заседание истца или ответчика никак не отражается на процессе рассмотрения дела.

По результатам приведенных аргументов судья может принять следующие решения:

  • отказать в удовлетворении просьбы;
  • отменить постановление.

Во втором случае возобновляется процесс рассмотрения дела. Разбирательством могут заниматься как те же судьи, которые были изначально, так и новый состав.

Как составить заявление?

Заявление на отмену судебного постановления должно быть составлено в соответствии со ст. 238 ГК РФ.

Читайте также  Что делать если остановила полиция

В нем необходимо указать следующие сведения:

  • наименование судебного органа;
  • информация о заявителе;
  • причины, по которым ответчик не смог присутствовать на заседании;
  • новые обстоятельства дела;
  • список прилагаемых документов.

Документ подается в тот же отдел суда, где было вынесено заочное решение. Заявление оформляется как самим гражданином, так и его представителем. В последнем случае необходима нотариальная доверенность.

В ходатайстве указываются обстоятельства и причины несвоевременного обращения в судебную инстанцию. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие то, что они являются уважительными.

При болезни необходимо предъявить больничный лист или справку из медучреждения о лечении в стационаре. При командировке следует предоставить командировочное удостоверение, билеты на транспорт, квитанции из отеля и пр. К уважительным причинам относят смерть или болезнь родственников, что подтверждается документально.

Как отметить решение, вступившее в законную силу?

Постановление, вступившее в законную силу и вынесенное в заочном порядке, допускается обжаловать в апелляционном порядке на общих основаниях (ст. 320 ГПК РФ). На подачу заявления законодательным актом отведено 30 дней после отклонения судом ходатайства об отмене постановления должностного лица. Для мировых судей этот срок снижен до 10 дней.

Апелляционная жалоба подается на решения суда первой инстанции. Она рассматривается вышестоящей инстанцией. Список судебных органов, куда необходимо обратиться с представлением содержится в ст. 320.1 ГК РФ. Так, решения мировых судей по гражданскому делу оспаривают в районном суде, постановления краевых, областных судей – в апелляционном суде общей юрисдикции и пр.

В результате рассмотрения ходатайства должностное лицо может:

  • отменить постановление;
  • оставить его без изменений;
  • внести коррективы.

Результат рассмотрения обстоятельств дела оформляется в апелляционном определении. Если судья оставляет первоначальное решение без изменений, то оно считается вступившим в законную силу.

Содержание апелляционной жалобы регулируется ст. 322 ГПК РФ.

В документе должны указываться сведения:

  • реквизиты суда, куда он направляется;
  • информация о заявителе (Ф. И. О., место проживания);
  • данные о деле и решении суда первой инстанции;
  • основания, по которым заявитель считает постановление неправомерным;
  • требования истца;
  • список прилагаемых документов.

Апелляционная жалоба подается непосредственно заявителем или его представителем. В последнем случае требуется нотариальная доверенность (ст. 53 ГПК РФ). При подаче заявления требуется оплатить госпошлину в размере 2250 руб. (ст. 333.19 НК РФ). Апелляционная жалоба предоставляется в нескольких экземплярах, согласно количеству заинтересованных в деле лиц.

Гражданин может потребовать как полностью отменить решение суда, так и внести в него коррективы. В последнем случае в содержании жалобы должно быть указано, что в постановление должно остаться без изменений.

Судебная практика

В судебной практике нередко встречаются дела, когда заочно выносится решение по кредиту. Иски на сумму менее 50 тыс. рублей рассматривают мировые судьи. Если размер долга больше, то физическое или юридическое лицо обращается в районный, краевой или областной суд. В течение 3 дней после вынесения постановления должностное лицо обязано направить его всем заинтересованным сторонам.

На практике госслужащие редко отменяют постановление, так как для этого должны быть весомые причины.

Отмена решения возможна в случае:

  • ответчик не был должным образом извещен о дате заседания;
  • в деле отсутствует доказательство обратного.

Если суд принял все соответствующие меры по извещению гражданина о дате заседания, то сослаться на отсутствие информации не получится. Представители госструктуры направляют документ с уведомлением по месту регистрации или пребывания ответчика.

Для положительного разрешения спора необходимо наличие обстоятельств, которые могут повлиять на изменение первоначального решения. Все они подробно излагаются в заявлении или апелляционной жалобе.

Таким образом, на подачу заявления для отмены судебного решения, которое вынесено заочно, предусмотрено 7 дней с момента получения постановления. Пропущенный срок можно восстановить, если представить доказательства наличия уважительных причин. Заявление подается в тот же суд, где рассматривалось дело.

При получении отказа гражданин имеет право подать апелляционную жалобу в течение 30 дней. Для пересмотра дела необходимо наличие уважительных причин для отсутствия на заседании и обстоятельств, которые могут изменить первоначальное решение должностного лица. Апелляционная жалоба рассматривается вышестоящими инстанциями над тем судом, где проходило слушание. Содержание документа регулируется Гражданско-правовым кодексом.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2. Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Отмена заочных решений суда: когда суды их выносят и как их отменить

Когда суды выносят заочные решения?

Нередко случается, что заемщик получил кредит в банке, ненадлежащим образом осуществлял обязательства по кредитному договору (вышел на просрочку), не получал из суда ни повестки, ни искового заявления.

Через некоторое время заемщик получает от судебных приставов-исполнителей постановление о возбуждении в отношении него исполнительного производства, либо находит о себе информацию в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП РФ.

Такая ситуация возможна в том случае, если в отношении заемщика суд вынес заочное решение или судебный приказ.

В данной статье речь пойдет о том, что нужно делать, чтобы отменить заочное решение суда. Об отмене судебного приказа читайте здесь.

Заочное решение может быть вынесено судом в том случае, если заемщик (ответчик по иску банка) не явился в суд, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие (п. 1 ст. 233 ГПК РФ).

На практике рассмотрение исков в порядке заочного производства возможно при одновременном соблюдении следующих условий:

  • суд сочтет, что ответчик надлежащим образом уведомлен о дате судебного заседания;
  • ответчик в суд не явился;
  • ответчик не предоставил в суд никаких документов относительно уважительности причин неявки в суд;
  • истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства;
  • суд признает предоставленные истцом доказательства достаточными для рассмотрения гражданского дела;
  • из УФМС в суд пришел ответ на судебный запрос об адресе регистрации ответчика по месту жительства, в котором в качестве адреса регистрации ответчика указан тот адрес, который истец указал в иске.

Довольно часто суды выносят заочные решения даже в том случае, если ответчик на самом деле не был уведомлен о дате судебного заседания, но при этом в суд по почте вернулось письмо с приложением почтового уведомления о невручении письма по причине не явки ответчика на почту и истечения срока хранения (7 дней). В указанном случае суд руководствуется положениями ст. 165.1 ГК РФ, согласно которой риск неполучения корреспонденции несет адресат.

Как отменить заочное решение суда?

Способы отмены заочного решения

1 Подача заявления
об отмене заочного
решения суда

Путем подачи в суд указанного выше заявления можно инициировать отмену заочного решения только в том случае, если не прошло 7 дней с даты получения ответчиком копии заочного решения (либо истечения его срока хранения на почте – если копия решения вообще не получалась)

2 Подача апелляционной
жалобы на заочное
решение суда

Этим способом можно попытаться добиться отмены заочного решения можно в тех случаях, когда прошло от 7 дней до 1 месяца с даты получения ответчиком копии заочного решения суда (либо истечения его срока хранения на почте – если копия решения вообще не получалась)

3 Подача апелляционной жалобы
на заочное решение суда с
ходатайством о восстановлении
пропущенного срока

Этот способ подойдет для тех ответчиков, кто пропустил 1 месяц с даты получения копии заочного решения суда (либо истечения его срока хранения на почте – если копия решения вообще не получалась)

Для того, чтобы суд рассмотрел вопрос об отмене заочного решения, а в случае его отмены – заново с участием ответчика (заемщика) рассмотрел дело по иску банка о взыскании задолженности по кредитному договору, заемщику необходимо подготовить и подать в суд в течение 7 дней с даты получения заочного решения суда заявление об отмене заочного решения суда.

В заявлении об отмене заочного решения суда в соответствии со ст. 242 ГПК РФ необходимо указать:

  • обстоятельства уважительности неявки в суд и невозможности своевременно сообщить о них суду;
  • обстоятельства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
  • сослаться на доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Подача заявления об отмене заочного решения суда автоматически не влечет отмену заочного решения.

Вопрос об отмене заочного решения рассматривается судом в отдельном судебном заседании.

В рамках этого судебного заседания необходимо будет поддержать все доводы, изложенные в заявлении об отмене заочного решения суда, а именно:

  • предоставить доказательства уважительности причин неявки ответчика в суд;
  • предоставить доказательства того, что суд не учел определенные обстоятельства, которые могли повлиять на вынесенное судом в отсутствие ответчика судебное решение.
Читайте также  Как купить квартиру по доверенности

Как отменить заочное решение, когда оно вступило в законную силу еще до даты его фактического получения ответчиком?

На практике часто бывает, что суд проставляет на заочном решении суда отметку о вступлении в законную силу, даже в том случае, если ответчик вообще не получал это заочное решение.
В этом случае, суд руководствуется Обзором судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015).

В Обзоре указано, что в случае отсутствия у суда сведений о вручении копии заочного решения ответчику такое решение суда вступает в законную силу по истечении совокупности следующих сроков:

  • трехдневного срока для направления копии решения ответчику;
  • семидневного срока, предоставленного ответчику на подачу заявления об отмене вынесенного решения;
  • месячного срока на обжалование заочного решения в апелляционном порядке.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015) также говорится о случаях, когда может быть восстановлен пропущенный срок на подачу заявления об отмене заочного решения суда и случаях, когда он восстановлению не подлежит.

Так срок на подачу заявления об отмене заочного решения суда может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин только если прошло 7 дней, но не прошел 1 месяц с даты получения ответчиком копии заочного решения либо даты истечения срока хранения письма с заочным решением в почтовом отделении.

Т.е. промежуток времени, в течение которого может быть подано заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления об отмене заочного решения суда – это от 7 дней до 1 месяца с даты получения копии заочного решения либо даты истечения указанного выше срока хранения.

В том случае, когда прошел месяц с даты получения ответчиком копии заочного решения либо даты истечения срока хранения письма с заочным решением – пропущенный срок на подачу заявления об отмене заочного решения суда восстановлению не подлежит.
В этом случае необходимо подавать на заочное решение суда апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Порядок отмены заочного решения

Адвокат Антонов А.П.

Копия заочного решения в соответствии с ч. 1 ст. 236 ГПК РФ направляется ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
Если ответчик не согласен с решением суда, то вправе его оспорить в соответствии со ст. 237 ГПК РФ:
а) в суд, который принял заочное решение, подается заявление об отмене этого решения. Срок подачи заявления — семь дней со дня вручения копии решения ответчику;
б) заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда также может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, и лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (абз. 2 ч. 2 ст. 237 ГПК РФ).
Заявление подается в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. При этом согласно ч. 3 ст. 238 ГПК РФ за подачу заявления государственная пошлина не взимается.
Срок подачи заявления об отмене заочного решения при его пропуске может быть согласно ст. 112 ГПК РФ восстановлен в случае наличия уважительных причин пропуска. Для этого вместе с заявлением подается и ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Такое ходатайство может как составляться отдельным документом, так и содержаться в тексте самого заявления.
Как правило, наиболее частой причиной восстановления срока на подачу заявления являются проблемы с доставкой почтовой корреспонденции. Так, например, суд апелляционной инстанции признал обоснованным восстановление срока на подачу заявления, поскольку при доставлении почтовой корреспонденции в адрес ответчика отделением связи нарушены сроки доставления извещения (Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 13.09.2016 по делу N 33-9713/2016).
Однако надо учитывать, что если ответчик мог своевременно получить на почте соответствующее извещение из суда с копией решения, но по зависящим от него причинам не сделал этого, то суд может отказать в восстановлении процессуального срока (Апелляционное определение Смоленского областного суда от 23.08.2016 по делу N 33-2797/2016, Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 17.08.2016 по делу N 33-11142/2016, Апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 04.08.2016 по делу N 33-2590/2016). То есть в данном случае суды применяют положения п. 1 ст. 165.1 ГК РФ.
Заявление об отмене заочного решения рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня поступления его в суд (ст. 240 ГПК РФ), при этом неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.
По результатам рассмотрения судом выносится одно из следующих определений (ст. 241 ГПК РФ):
а) об отказе в удовлетворении заявления;
б) об отмене заочного решения и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.
Например, суд признал незаконным возврат ответчику поданного заявления по мотивам пропуска срока на обжалование и направил заявление об отмене заочного решения для рассмотрения (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 17.08.2016 по делу N 33-6949/2016).
В другом деле суд указал, что, поскольку нормами ст. ст. 237 — 242 ГПК РФ не урегулирован вопрос о действиях суда в случае пропуска лицом срока на подачу заявления об отмене заочного решения, в данном случае подлежал применению по аналогии п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ, предусматривающий возврат апелляционной жалобы, поданной по истечении срока обжалования при условии, если в ней не содержится просьба о восстановлении срока (Апелляционное определение Московского городского суда от 28.07.2016 по делу N 33-29197/2016).
То есть для избежания возврата заявления при пропуске срока рекомендуется обязательно заявлять ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Стоит обратить внимание и на то, что определение суда об отмене заочного решения не может быть обжаловано путем подачи частной жалобы, равно как не подлежит обжалованию и определение об отказе в удовлетворении заявления, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу. ГПК РФ не предусмотрена возможность обжалования определения об отмене заочного решения суда путем подачи частной жалобы. Поскольку определение об отмене заочного решения не исключает возможность дальнейшего движения дела и подача частной жалобы на такое определение нормами ГПК РФ не предусмотрена, судья пришел к выводу о возвращении частной жалобы представителя истца на определение об отмене заочного решения и возобновлении производства по делу (Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 25.08.2016 по делу N 33-11465/2016).
Суд, отклоняя частную жалобу, указал, что нормами ГПК РФ не предусмотрено обжалование определения суда об отказе в отмене заочного решения, поскольку указанное определение не препятствует дальнейшему движению дела и сторона не лишена возможности подать апелляционную жалобу на постановленное заочное решение в соответствии со ст. 237 ГПК РФ (Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 22.08.2016 N 33-3954/2016).
Между тем на практике встречаются случаи, когда частные жалобы по таким определениям рассматривались и удовлетворялись (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 17.08.2016 по делу N 33-6949/2016).
В случае отказа в удовлетворении заявления об отмене заочного решения за ответчиком сохраняется право на апелляционное обжалование заочного решения, причем срок на подачу апелляционной жалобы продлевается на время рассмотрения судом заявления об отмене заочного решения. Так, например, суд признал незаконным оставление апелляционной жалобы без рассмотрения, поскольку заявителю было отказано в удовлетворении заявления об отмене заочного решения и он имел право подачи апелляционной жалобы на это решение в течение 1 месяца со дня вынесения определения об отказе (Постановление Президиума Кемеровского областного суда от 05.09.2016 N 44г-101/2016).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!