Что включают в себя коммунальные платежи

Что такое жилищно-коммунальные услуги: что входит, что делать при долге

Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) предоставляются управляющими компаниями для обеспечения комфортного проживания и поддержания жилого фонда в исправном техническом состоянии. Документы, регулирующие правила их предоставления и оплаты, — это постановление правительства России о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и Жилищный кодекс Российской Федерации.

Эксперт в статье:

Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal

Коммунальные услуги и жилищные — разные вещи. Коммунальное обслуживание — это деятельность управляющей компании (УК) по поставке ресурсов надлежащего качества в установленный срок. А жилищный сервис — это деятельность управляющей компании, направленная на поддержание чистоты общего имущества, обеспечение его сохранности и поддержание в нормальном состоянии всех устройств в многоквартирном доме.

Что входит в жилищно-коммунальные услуги

В список ЖКУ, которые предлагают жильцам, входят:

  • подача холодной воды;
  • подача горячей воды;
  • обеспечение тепловой энергией;
  • водоотведение;
  • электроснабжение;
  • газоснабжение, в том числе бытовой газ в баллонах;
  • отопление;
  • твердое топливо при наличии печного отопления;
  • содержание и ремонт общего имущества;
  • вывоз мусора.

Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal:

— Под коммунальными подразумеваются те услуги, которые направлены на обеспечение проживания жителей в многоквартирном доме, непосредственно в своих квартирах, в то время как жилищные услуги направлены на содержание, управление и ремонт общего домового имущества, принадлежащего жителям многоквартирного дома по праву долевой собственности. Коммунальные услуги включают в себя холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и электроснабжение. Жилищные услуги включают в себя содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома и вывоз бытовых отходов.

Правила предоставления коммунальных услуг

Исполнителем коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищные кооперативы, а также специализированные потребительские кооперативы. Кроме того, исполнителем таких услуг может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.

Предоставление коммунальных услуг собственникам возможно только с момента заключения ими договора поставки коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями, которые отвечают лишь за предоставление коммунальных ресурсов до границы многоквартирного или жилого дома.

Обязанности исполнителя:

  • предоставлять потребителям коммунальные услуги, которые входят в договор, круглосуточно и в полном объеме;
  • заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку ресурсов;
  • обслуживать инженерные системы;
  • ежемесячно снимать показания общедомовых счетчиков и принимать показания индивидуальных приборов учета — воды, газа, электричества — потребителей. Учитывать показания для расчета размера платы пользователей;
  • рассчитывать размер платы и производить перерасчет, если нужно;
  • принимать жалобы от жильцов и сообщать им об авариях и работах, которые могут помешать подаче КУ.

Граждане и организации обязаны оплачивать коммунальные услуги за помещение, которое они занимают. Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать коммунальные услуги с момента подписания акта.

Нормативы потребления

Норматив потребления — количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг утвержден постановлением правительства России от 23 мая 2006 года № 306 (в ред. постановления правительства России от 28 марта 2012 года № 258).

Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее трех лет, в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат.

В каких случаях вносятся изменения в нормативы:

  • изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома;
  • внесение изменений в правила, касающиеся требований к составу нормативов потребления коммунальных услуг, условий и методов установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг;
  • изменение климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5%.

Квитанция на оплату коммунальных услуг

Единый платежный документ (ЕПД) — квитанция, которую получают собственники жилых и нежилых помещений, а также наниматели жилых помещений по договору социального найма. Счет за коммунальные услуги формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.

В ЕПД входит плата за следующие услуги:

  • горячее и холодное водоснабжение;
  • водоотведение;
  • отопление;
  • содержание жилого помещения;
  • газ;
  • капитальный ремонт (для собственников);
  • радиоточка;
  • общедомовая телевизионная антенна.

Если в помещении установлены приборы учета, размер платы рассчитывается по формуле, в которой объем потребленного ресурса умножают на существующий тариф. При отсутствии прибора учета размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по формуле, когда на норматив потребления и цену ЖКУ умножается число проживающих в доме или квартире. В случае если прибора учета нет, но имеется техническая возможность для его установки, в формуле расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.

С января 2021 года россиянам начали начислять пени за долги по квартплате и обяжут проводить поверки счетчиков.

Субсидии на оплату коммунальных услуг

На льготы от государства на оплату могут претендовать следующие граждане:

  • лица, занимающие муниципальные или государственные жилые помещения по договору найма, а также те, кто снимает жилье у других людей;
  • владельцы жилья;
  • лица, состоящие жилищных и жилищно-строительных кооперативах.

Также к категориям льготников относятся:

  • граждане с низким уровнем дохода (малоимущие);
  • семьи с тремя и более детьми;
  • одинокие матери;
  • безработные;
  • пенсионеры;
  • инвалиды.

Каким должен быть доход для получения субсидии

Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право на субсидии. Но региональные власти могут устанавливать собственные льготы и субсидии по оплате ЖКУ. Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18%, в Кемерово — от 5 до 17%.

Большой долг за коммунальные услуги: что делать?

Последствия большого долга за коммунальные услуги:

Начисление пени за несвоевременную оплату предоставленной услуги.

Претензия управляющей компании с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. В ней указывается сумма задолженности, период ее образования и пени, начисленные за несвоевременную оплату услуги. В документе есть реквизиты для перечисления денежных средств и срок, в течение которого нужно погасить задолженность.

Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal:

— Нередки случаи, когда у собственников жилых и нежилых помещений в силу различных обстоятельств образуются существенные задолженности по оплате ЖКХ, нередко суммы задолженностей исчисляются сотнями тысяч рублей.

Гражданское законодательство закрепляет положения, согласно которым срок исковой давности по задолженностям ЖКХ составляет три года, это срок, в течение которого УК может обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в принудительном порядке, при этом сумма задолженности, как правило, увеличивается на сумму пени и размер госпошлины. Чаще всего указанные суммы взыскиваются путем получения судебного приказа, то есть упрощенно, без проведения традиционных судебных заседаний.

Если должник имеет желание погасить имеющуюся задолженность, даже частично, он имеет право обратиться в управляющую компанию с заявлением о рассрочке платежа. Однако такое действие будет приниматься как признание долга и сроки давности на него уже распространяться не будут.

Отключение коммунальных ресурсов. Управляющая организация может ограничить или приостановить поставку ресурсов должнику. Но сначала его уведомят о предстоящем отключении и попросят погасить долг. Если он не исполнит просьбу, могут ограничить коммунальный ресурс.

Обращение в суд за взысканием задолженности. По решению суда в счет погашения долга может быть изъята бытовая техника, наложен арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.

Выселение неплательщиков. Законодательство позволяет выселить потребителя за долги по ЖКХ. Но это крайняя мера, к ней прибегают очень редко.

Состав платежей

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги:

1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

• плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
• плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
• плату за коммунальные услуги.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

• плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса;
• плату за коммунальные услуги.

3. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

• плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
• взнос на капитальный ремонт;
• плату за коммунальные услуги.

4. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

5. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Читайте также  Максидом можно ли делать возврат лишнего товара

Плата за наем

Законом Санкт-Петербурга от 05.07.2006 № 395-53 (в редакции Законов СПб от 30.06.2009 №404-60; от 29.06.2010 №383-89; от 14.06.2011 №359-68) «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в Санкт-Петербурге» (далее – Закон) установлен размер платы за наем для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, занимаемых по договорам социального найма, по договорам найма жилого помещения коммерческого использования, по договорам найма специализированного жилого помещения.

Для жилых помещений государственного жилищного фонда Российской Федерации (федеральной собственности) положения Закона не подлежат применению.

В соответствии со ст.2 Закона плата за пользование жилым помещением (плата за наем) в Санкт — Петербурге подлежит зачислению в бюджет Санкт — Петербурга.

Методикой расчета платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в Санкт-Петербурге (далее – Методика), утвержденной Законом, предусмотрены следующие показатели качества и благоустройства жилого помещения: планировочный коэффициент (отношение жилой площади помещения к общей), площадь кухни, занимаемый этаж, высота потолка, материал стен, фактический срок эксплуатации дома, наличие раздельного санузла, ванны, горячего водоснабжения, лифта, балкона (лоджии).

Размер платы за наем жилого помещения определяется по формуле:

где:
pо — базовая ставка платы за наем жилого помещения;
k — коэффициент потребительских качеств жилого помещения;
S — площадь жилого помещения в квадратных метрах.

Согласно Закону Санкт — Петербурга о внесении изменения в закон Санкт — Петербурга об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в Санкт — Петербурге от 14 июня 2011 года № 359-68. с 1.07.2011 г. установлена новая базовая ставка за наем:

5,09 руб. в месяц за квадратный метр общей площади жилого помещения в домах дореволюционной постройки, прошедших реконструкцию (для жилых помещений в общежитиях — 5,09 руб. в месяц за квадратный метр площади отдельной комнаты);

3,43 руб. в месяц за квадратный метр общей площади жилого помещения в домах со стенами из кирпича (для жилых помещений в общежитиях — 3,43 руб. в месяц за квадратный метр площади отдельной комнаты);

2,37 руб. в месяц за квадратный метр общей площади жилого помещения в панельных домах (для жилых помещений в общежитиях — 2,37 руб. в месяц за квадратный метр площади отдельной комнаты);

3,07 руб. в месяц за квадратный метр общей площади жилого помещения в иных домах (для жилых помещений в общежитиях — 3,07 руб. в месяц за квадратный метр площади отдельной комнаты).

Базовая ставка платы за наем жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, занимаемых по договорам найма жилого помещения коммерческого использования, устанавливается в следующих размерах:

76,30 руб. в месяц за квадратный метр общей площади жилого помещения в домах дореволюционной постройки, прошедших реконструкцию;

51,42 руб. в месяц за квадратный метр общей площади жилого помещения в домах со стенами из кирпича;

Взнос на капитальный ремонт

В соответствии со ст. 169 ЖК РФ

1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

3. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 417-ФЗ)

4. Доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средства товарищества собственников жилья, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, могут направляться по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, принятых в соответствии с настоящим Кодексом, уставом товарищества собственников жилья, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт.

Плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ:

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее — управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения этой управляющей организации.

Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение вносят этой управляющей организации.

За счет средств, получаемых от населения, обслуживающими организациями осуществляется выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов в соответствии с перечнями работ, нормативным уровнем качества и требованиями, соответствующими установленным стандартам.

В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее — помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Читайте также  Снять арест квартиры в рамках уголовного дела

Влияет ли количество прописанных людей на квартплату?

Влияет ли количество прописанных людей на размер квартплаты?

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Для нанимателей по договору социального найма структура платы несколько иная. Она предусмотрена ч. 1 ст. 154 ЖК РФ.

Различие составляет отсутствие взносов на капитальный ремонт. Эти расходы несет собственник помещения. Также наниматель должен вносить плату за пользование жилым помещением (т.е. плату за наем).

Размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей идентичен тому, который установлен для собственников помещений в конкретном многоквартирном доме. Утверждается он решением общего собрания собственников, а в отсутствие такового — органами местного самоуправления.

Оговорка сделана для субъектов РФ — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Там этими полномочиями наделен региональный орган государственной власти, если законом соответствующего субъекта РФ не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований (ч. 3 ст. 156 ЖК РФ).

Величина взноса на капитальный ремонт и платы за содержание жилого помещения устанавливается на 1 кв. м площади помещения в многоквартирном доме.

Для собственников это обусловлено положениями ч. 2 ст. 39 ЖК РФ, так как величина бремени расходов на содержание и ремонт, в том числе капитальный, определяется долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая пропорциональна площади помещения, находящегося в собственности конкретного лица.

Для нанимателей жилья подобная регламентация предусмотрена ч. 2 ст. 156 ЖК РФ, а также Методическими указаниями установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденными приказом Минстроя России от 27.09.2016 N 668/пр.

Таким образом, две составляющие платы за жилое помещение и коммунальные услуги (взносы на капитальный ремонт и плата за содержание жилого помещения) никоим образом не зависят от количества зарегистрированных или временно проживающих в помещении граждан.

Возможность наличия интересующей вас зависимости размера платы от количества потребителей существует при начислении платы за следующие виды коммунальных услуг: электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение.

Порядок расчета платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Плата за указанные виды коммунальных услуг рассчитывается исходя из фактического потребления, определенного показаниями индивидуальных приборов учета.

Если помещение приборами учета не оборудовано, то плата будет начисляться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных для потребителей.

Отсутствие постоянно и временно проживающих в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, граждан не является основанием для неначисления платы. В этом случае за объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2) указанных правил).

Также может зависеть от количества зарегистрированных граждан размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, если органом государственной власти субъекта РФ не принято решение об осуществлении потребителями оплаты данной коммунальной услуги исходя из общей площади жилого помещения (например, Московская область).

Итак, если помещение оборудовано индивидуальными приборами учета, то количество потребителей может влиять только на размер платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, если такая плата не рассчитывается пропорционально площади жилого помещения.

При отсутствии приборов учета увеличение количества проживающих будет увеличивать ваши затраты на услуги по электроснабжению, водоснабжению, водоотведению и газоснабжению.

Коммунальные услуги

Какие есть и что в входит ЖКУ

В коммунальные услуги входит передача коммунальных ресурсов потребителям в жилых и нежилых помещениях, в том числе на земельных участках.

Коммунальные ресурсы — это холодная и горячая вода, электричество и отопление, тепловая энергия, газ, твердое топливо для печного отопления, если оно есть. Еще в перечень коммунальных услуг входит отведение сточных вод и вывоз мусора.

Рассказываем подробно про коммунальные услуги.

Что вы узнаете

  • Нормативы
  • Исполнители коммунальных услуг
  • Кто является обязательным плательщиком
  • Перечень КУ для физических лиц
  • Перечень КУ для юридических лиц
  • Квитанция на оплату коммунальных услуг
  • Частые вопросы

Есть два документа, которые регулируют правила предоставления и оплаты КУ:

  1. Постановление Правительства РФ о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
  2. Жилищный кодекс РФ.

Коммунальные и жилищные услуги — не одно и то же. Важно помнить, что в коммунальные услуги входит передача ресурсов. В жилищные услуги входит управление многоквартирным домом, а также содержание и ремонт общего имущества жильцов.

Платежи за коммунальные услуги можно вносить управляющей компании или ТСЖ, а можно напрямую поставщику.

Нормативы

Норматив — это количество ресурса на потребителя. Нормативы помогают рассчитать плату за ЖКУ, если в помещении нет специального прибора учета или потребитель забыл передать показания прибора.

Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков, региональных порталах вроде mos.ru или gov.spb.ru.

Исполнители коммунальных услуг

Исполнитель КУ — это организация, которая предоставляет их потребителям.

В многоквартирном доме исполнителем может быть управляющая организация, товарищество, кооператив или ресурсоснабжающая организация — поставщик определенного ресурса.

В жилом доме исполнителем еще может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.

  1. Предоставлять потребителям коммунальные услуги, которые входят в договор, круглосуточно и в полном объеме.
  2. Заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку ресурсов.
  3. Обслуживать инженерные системы.
  4. Ежемесячно снимать показания общедомовых счетчиков и принимать показания индивидуальных приборов учета — воды, газа, электричества — потребителей. Учитывать показания для расчета размера платы пользователей.
  5. Рассчитывать размер платы и производить перерасчет, если нужно.
  6. Принимать жалобы от жильцов и сообщать им об авариях и работах, которые могут помешать подаче КУ.

Исполнителями в одном доме могут быть сразу несколько организаций: управляющая компания и поставщики ресурсов.

Кто является обязательным плательщиком

Граждане и организации обязаны оплачивать КУ за помещение, которое они занимают.

Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать КУ с момента подписания акта.

Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц

Вот что входит в список коммунальных услуг, которые предоставляют жильцам:

  1. Холодная вода.
  2. Горячая вода.
  3. Тепловая энергия.
  4. Водоотведение.
  5. Электроснабжение.
  6. Газоснабжение, в том числе бытовой газ в баллонах.
  7. Отопление.
  8. Твердое топливо при наличии печного отопления.
  9. Содержание и ремонт общего имущества.
  10. Вывоз мусора.

У потребителя может быть одна коммунальная услуга или несколько, но не обязательно все, которые входят в перечень.

Если в многоквартирном доме нет общего прибора учета (ОДПУ), плата за его установку ложится на плечи собственников помещений. Оплатить ОДПУ собственник квартиры может единовременно или в рассрочку до пяти лет, нежилого помещения — только единовременно.

КУ должны предоставлять круглосуточно. Если произошла авария или проводятся профилактические работы, исполнитель может приостановить подачу определенного ресурса, например горячей или холодной воды, на несколько часов до устранения причины аварии или окончания работ.

Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц

В коммунальные услуги для юрлиц входит тот же набор, что и для физических. Но юридические лица должны заключить договор на поставку КУ непосредственно с поставщиком.

Собственники жилых помещений напрямую договор не заключают — этот вопрос входит в полномочия управляющей организации.

Квитанция на оплату коммунальных услуг

Квитанция на оплату — платежный документ, на основании которого потребитель оплачивает предоставленные КУ.

Структура квитанции

Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.

Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:

  1. Данные о плательщике и исполнителе.
  2. Расчет размера платы за жилищные, коммунальные и прочие услуги.
  3. Справочные данные — сюда входят показания общих приборов учета и общий объем потребления КУ многоквартирным домом.

Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.

Потребитель обязан оплатить КУ до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. А исполнитель должен прислать квитанцию до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Квитанция на оплату жилищных, коммунальных и прочих услуг в многоквартирном доме от УК

Как формируется счет

Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.

Если в помещении установлены приборы учета, размер платы за коммунальный ресурс рассчитывается по формуле: объем потребленного ресурса умножают на тариф.

Если прибора учета нет, размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по другой формуле: количество проживающих в квартире или доме умножается на норматив потребления и цену КУ.

Если техническая возможность установить прибор существует, а прибора учета нет, у формулы расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.

Частые вопросы

Разберемся, входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи, а коммунальные услуги — в арендную плату и можно ли от них отказаться.

Читайте также  Технический паспорт на дом что это

Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги

Капитальный ремонт входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги только для собственника помещения в многоквартирном доме. Наниматель помещения не оплачивает капитальный ремонт.

Входят ли коммунальные услуги в арендную плату

Нет, не входят: арендная плата не связана с коммунальными услугами — это отдельный платеж за пользование помещением.

Можно ли отказаться от отдельных видов услуг

Отказаться от ЖКУ нельзя, но можно отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: от радио или телевидения, диспетчера, охраны и прочих навязанных управляющей компанией услуг. Для решения этого вопроса нужно обратиться к поставщику и написать заявление об отказе.

Обратитесь в управляющую организацию и уточните, как отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: через нее или через поставщика. Вам может понадобиться справка от поставщика об отсутствии задолженности.

Все про коммунальные платежи, о возможностях уменьшения и контроле оплаты

Вопросы, касающиеся расчетов и оплаты коммунальных услуг, интересуют собственников и нанимателей. Об отказе речи быть не может, – коммунальные платежи должны поступать от жильцов своевременно и регулярно.

Организации ЖКХ предоставляют блага в виде тепла, воды, газа, электричества и т.п. Слаженная работа служб дает возможность людям чувствовать свободу. Если же блага будут отключены, дом станет схож с клеткой. Как контролировать оплату, о решениях, способствующих урегулированию юридических вопросов, пойдет речь в этой статье.

Что такое коммунальные платежи

Перечень жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению, за которые требуется производить оплату, называется коммунальными платежами. На полноту списка влияют различные факторы, поэтому для пользователей, с учетом проживания, он может отличаться. Варьирование размеров платежей зависит от нескольких причин:

количества проживающих (зарегистрированных) граждан;

показаний счетчиков (индивидуальных приборов учета);

Что входит в коммунальные услуги: перечень

Все, что входит в жилищно-коммунальные услуги, увязывается с вопросами обеспечения граждан продуктами природных и энергетических ресурсов. Виды коммунальных услуг можно представить:

холодным и горячим водоснабжением;

вывозом, обезвреживанием бытовых отходов;

техническим обслуживанием лифта;

энергией, необходимой для организации работы лифта;

санитарным обслуживанием мест пользования и т.п.

Оплату платежек ЖКУ производят с помощью нескольких способов:

услуг почты, финансовых организаций;

системы банкоматов или терминалов.

Важно! В случае отсутствия или задержки поступления квитанции сумма оплаты коммунальных услуг проверяется, во избежание задолженности, самостоятельно.

Что такое водоотведение в коммунальных платежах

Многие задаются вопросом, что такое водоотведение в коммунальных платежах. При рассмотрении платежной квитанции и строк, определяющих потребление воды, проводят разделение двух понятий, представленных «водоснабжением» и «водоотведением». Рассчитывая показатели водоснабжения, ведется учет круглосуточно подаваемой, надлежащего, в соответствии с нормативами, качества, к жилому объекту воды (холодной и горячей). При расчете затрат на водоотведение учитывается транспортировка использованной воды по канализационной системе, включая процесс приема сточной воды, дальнейшей доставки к очистным сооружениям, очистки. Нельзя путать в квитанциях жкх «водоотведение», которое определяет мероприятия при выводе нечистот, и канализацию, транспортирующую нечистоты после очистки, являющуюся частью системы водоснабжения и водоотведения.

Что такое ОДН в квитанциях ЖКХ

Трудная и спорная, вызывающая нарекания тема сферы ЖКХ – ОДН (оплата общедомовых нужд) или коммунальных ресурсов, используемых с целью содержать общее имущество. В расчет выставляемого платежа входит расход воды и электроэнергии многоквартирного дома.

Электричество в данном случае рассчитывается на освещение мест пользования, представленных:

Расход воды производится с учетом выполнения работ по уборке подъездов, вспомогательных помещений и промывке внутридомовых систем.

Для контроля показателей ОДН ЖКХ выполняет установку общедомовых счетчиков. Разница между показаниями общедомовых и квартирных приборов учитывается при выставлении оплаты. Если счетчики отсутствуют, жильцам приходится оплачивать услуги по утвержденным региональным нормативам.

Начисление коммунальных платежей

Расчет платы производится при помощи программ, основа которых – автоматизированная информационная система расчетов потребления населением жилищно-коммунальных и других услуг. Информация доводится до населения в виде платежных квитанций.

Чтобы узнать о существовании задолженности по квартплате, существует несколько способов, которыми следует пользоваться. Помогают в этом онлайн-сервисы. Наблюдать за поступлением платежей и оплатой, можно не выходя из квартиры. Здесь же можно получить и другую информацию. К примеру, расшифровку, что такое ОДН в выставляемых платежках.

Если для современных методов недостаточно знаний, оплачивают счета за квартиру по платежкам, периодически появляющимся в почтовом ящике.

За какие услуги ЖКХ можно не платить

Пользователи часто задаются вопросом, за какие услуги жкх можно не платить. В сфере коммунального хозяйства разработан перечень услуг, которые не требуют оплаты в случае отсутствия пользователя по месту постоянного жительства в период свыше 10 дней. При документальном подтверждении отсутствия по месту проживания плата не будет взиматься за услуги в виде:

холодного, горячего водоснабжения;

Коммунальные службы должны быть уведомлены об отъезде плательщика предварительно. Причинами освобождения от начисления являются:

поездка за границу;

лечение и оздоровление;

выезд в сельскую местность;

прохождение воинской службы и т.п.

Перерасчет коммунальных платежей

Законодательство, контролирующее сферу жилищно-коммунального хозяйства, требует оплаты полного рассчитанного объема оказанных услуг с учетом установленного срока. Если пользователем при получении квитанции обнаружена ошибка в произведенных расчетах, возможно аргументированное обращение в компетентные службы для произведения перерасчета.

При сложившейся ситуации следует действовать по схеме:

Владелец квартиры обращается в коммунальную службу лично, что является лучшим вариантом.

Предоставляется лицевой счет.

Подается заявление на перерасчет коммунальных услуг.

Сотрудник ЖКХ изучает информацию по подтвержденным данным и обстановке.

При обнаружении неточностей делается перерасчет и выдается новая платежка.

Обычно сложностей не возникает, но обнаружение неточной информации в квитанции, означает, что обстановка требует обязательного прояснения.

В ситуациях, когда возможность посещения ЖКХ исключается, следует уточнить задолженность онлайн. Коммунальные предприятия имеют сайты, предоставляющие сервис для уточнения интересующих сведений по платежам. Для этого требуется зарегистрироваться и получить доступ в «личный кабинет» с полезной информацией для плательщика. Здесь же отражается сумма возникшей задолженности, которую следует погасить незамедлительно. Страница проинформирует о доступных вариантах, с помощью которых можно произвести оплату коммунальных услуг.

Важно! При исправных своевременных платежах в «жировке» указывается оплата месяца, в случае просроченных, – предусмотрено добавление старой задолженности к нынешней оплате.

Если необходимость погашения образовавшегося долга проигнорирована, платеж выставляется с учетом пени. Данная ситуация требует пояснения, поэтому следует выполнить одно из рекомендуемых действий:

выяснить причину, посетив отделение ЖКХ;

воспользовавшись интернетом, обратиться на сайт компании, предоставляющей коммунальные услуги;

уточнить информацию у сотрудников банка, предоставив информацию о лицевом счете;

самостоятельно выполнить онлайн-уточнение со ссылкой на адрес или лицевой счет.

Помимо незаконных переплат и не накапливания долгов, плательщик, уточняя и ликвидируя задолженность, избегает неприятных ситуаций:

отключения услуг (к примеру, возможно отключение канализации за неуплату коммунальных услуг).

Важно! Следует помнить, что проверка коммунального состояния жилого объекта, – прямая обязанность собственника.

Разделение лицевого счета по оплате коммунальных услуг

Лицевой счет является универсальной единицей, открывающейся при заключении договора на техническое обслуживание жилого объекта (имеется в виду частная собственность) или найма (государственная собственность), позволяющей получать начисление коммунальных платежей. Плательщик – собственник или основной квартиросъемщик. Однако оплата коммунальных услуг должна осуществляться всеми совершеннолетними членами семьи (бывшей, в том числе), проживающей на жилплощади.

В случае возникновения споров для оплаты части потребляемых услуг следует произвести разделение лицевого счета пропорционально занимаемой плательщиками площади. Расчет коммунальных услуг за несовершеннолетних детей осуществляет пользователь, в чьем лицевом счете они зарегистрированы.

Разделение лицевого счета по оплате коммунальных услуг выполняется в соответствии с нормами законодательства. Подробную информацию по оплате можно узнать на сайте ЖКХ. При появлении спорных вопросов решение выносят судебные органы.

Как сделать субсидию на оплату

Изменчивость ситуации по оплате коммунальных услуг увязана с ограничениями финансовых возможностей: иногда увеличение плат ЖКХ превышает рост пенсионного обеспечения и заработной платы. Законодательством в таких случаях предусмотрено субсидирование определенной категории граждан. Субсидией называется денежная форма компенсации, выдаваемая государством из бюджетных средств. Для оформления и получения субсидии, платежи за коммунальные услуги должны делаться своевременно, доход гражданина находиться на уровне прожиточного минимума и ниже.

Важно! Начисленные государством средства не подлежат налогообложению и поступают на банковский счет заявителя. Одна семья имеет право получения одного субсидирования.

Предоставление льгот возможно при общем доходе семьи, доля оплаты услуг ЖКХ которого 22%. Перерасчет коммунальных платежей производится с учетом назначенного субсидирования.

Проведена установка ограничений по выдаваемым субсидиям, которая касается:

иностранных граждан (помимо некоторых государств);

лиц, имеющих задолженность перед коммунальными службами (не учитываются случаи с договорами, предусматривающими погашение) и т.п.

Получение субсидии связано с размером площади жилого объекта, который не должен превышать региональный стандарт. При превышении данных субсидирование не предусмотрено.

Жильцам домовладений следует ознакомиться с существующими стандартами размеров оплаты услуг ЖКХ. Перечень коммунальных услуг вывешивается на сайтах служб ЖКХ. Содержит его и расшифровка «жировки». Законодательством предусмотрены четыре стандарта, определяющих, что относится к коммунальным услугам, и кем оплачивается.

Вопрос субсидирования инициируется самостоятельно. Просчет дохода и сравнения с выплатой квартплаты сделать не сложно. При превышении расходов над доходами на 22%, можно собирать документы для субсидирования.

Важно! Субсидирование оплаты услуг ЖКХ назначается на период 6 месяцев.

При недостоверных сведениях в субсидии будет отказано. Что это возможно, заявитель заранее предупреждается. Центром, отвечающим за субсидирование, проводится проверка справок, подтверждающих сведения, заявленные гражданами. Выплата может быть приостановлена:

при возникновении просрочек оплат;

при несвоевременном погашении задолженности.

Коммунальное хозяйство обеспечивает полноценное и комфортное проживание, как в многоквартирных домах, так и в частном секторе. Отражается содержание жилья в квитанции жкх. Сознавая важность вопроса, следует своевременно оплачивать коммунальные услуги и контролировать оплату выставляемых счетов.