Что такое районный коэффициент

Что такое районный коэффициент, и как он рассчитывается?

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Наша заработная плата состоит из нескольких элементов: должностного оклада, премий, надбавок, стимулирующих выплат и др.

Одной из таких надбавок является районный коэффициент. Однако он полагается не всем, а только определенным категориям работников.

Что такое районный коэффициент, и кому он положен?

Это социальная выплата, которая начисляется людям, работающим в отдельных регионах России.

Показатель был разработан во времена СССР, когда у руководства страны появилась необходимость освоения ее малонаселенных районов

Современные российские власти эту доплату не отменили. Остались и так называемые северные надбавки, которые в некоторых случаях увеличивают сумму зарплаты в два раза.

Выплата положена гражданам, осуществляющим свою трудовую деятельность в местностях с особо суровыми условиями. К таким областям относятся:

  • Крайний Север и приравненные к нему регионы;
  • Дальневосточный федеральный округ и южная область Восточной Сибири;
  • г. Печора и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией (Республика Коми). Данные области были включены с 01.01.2008 г.

Право на получение надбавки за работу в определенных регионах России закреплено в ст. 315 ТК РФ и в ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1.

В части, не противоречащей указанным нормативным актам, до сих пор применяются законодательные нормы СССР например, Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 г. № 2.

Помимо трудящихся, работающих в северных районах России постоянно, право на получение доплаты имеют лица, работающие в холодных областях страны вахтовым методом

Если говорить о совместителях, то лицам, работающим по совместительству в регионах, где установлены районные коэффициенты и надбавки, зарплату начисляют с учетом всех этих доплат.

Многих работодателей интересует вопрос, нужно ли начислять районный коэффициент в случае, если работник живет в местности, где не используются данные коэффициенты, но числится в компании, зарегистрированной на территории, где они применяются. Это касается в основном граждан, работающих дистанционно.

В данной ситуации необходимо руководствоваться законом. В качестве основного критерия начисления районных коэффициентов и надбавок к зарплате трудящегося он выделяет именно работу в соответствующем регионе, а не место жительства или регистрации сотрудника. Следовательно, доплату к зарплате в этом случае выплачивать придется.

Некоторые люди путают понятия районного коэффициента и северной надбавки, полагая, что это одно и тоже. Но это далеко не так. Северная надбавка это сумма, которая рассчитывается в процентном соотношении от заработной платы и полагается труженикам Крайнего Севера и приравненных к ним областей. Она индивидуальна для каждого человека и зависит от стажа работы и времени, прожитого в северных регионах нашей страны.

Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет и трудится на Севере и в приравненных к нему районам, кроме этого, он положен работникам зон, попавших под радиационное облучение.

Этот показатель не индивидуален, его значение регулируется законодательством, и он является общим для всех граждан в пределах той или иной местности.

На какие выплаты начисляется?

Существует несколько видов доходов, на которые начисляется районный коэффициент:

  • фактический заработок, включая МРОТ;
  • дополнительные выплаты, включая те, что назначаются за выслугу лет;
  • компенсация за труд в опасных или вредных условиях, за работу в ночную смену;
  • доплаты, которые устанавливаются согласно тарифным планам либо назначаются работнику за особые трудовые успехи;
  • премии по итогам года;
  • компенсация по больничному листу;
  • оплата сезонного или временного труда, работы по совместительству или по неполной ставке.

В зависимости от условий работы в регионах размер районного коэффициента может существенно варьироваться

Данный показатель подлежит обязательному и безусловному применению. Поэтому если в трудовых договорах или иных нормативных актах компании, расположенной на Крайнем Севере или приравненной к нему местности, прописано, что он вообще не используется либо начисляется, к примеру, только на оклад, такие действия работодателя являются неправомерными и могут быть оспорены в судебной инстанции. Согласно общему правилу положения локальных нормативных актов, ухудшающие благосостояние трудящихся граждан по сравнению с нормами, установленным трудовым законодательством РФ, коллективными договорами или иными нормативно-правовыми документами, применению не подлежат.

Кроме того, за нарушение трудового законодательства директор предприятия может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа от 1 тыс. до 5 тыс. руб ., а само юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму 30-50 тыс. руб. , либо ему грозит приостановка работы на период до 90 суток. Если же нарушение совершено повторно, и должностное лицо уже было ранее привлечено к административной ответственности по аналогичной статье, тогда к нему применяется более суровая мера наказания дисквалификация на период 1-3 года.

Помимо штрафа, работодатель будет обязан вернуть работнику невыплаченные в срок деньги с учетом процентов. Они выплачиваются за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты до дня фактического начисления денежных средств, в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

На что не распространяется?

Районный коэффициент не начисляется на следующие выплаты:

  • отпускные, так как при их начислении применяется ставка, в которую уже включен этот показатель;
  • материальная помощь и премии если такие выплаты не производится регулярно, а порядок их начисления не прописан в коллективном договоре или положении об оплате труда предприятия;
  • командировочные расходы если работник едет в область, не относящуюся к регионам с особыми условиями;
  • северную надбавку.

Как районный коэффициент используется в расчетах?

При начислении заработной платы в отношении любого сотрудника работодатели обязаны применять районный коэффициент вне независимости от того, к какой форме собственности относится фирма: к государственной или коммерческой.

Заработная плата трудящегося состоит из трех элементов: оклад, компенсационные начисления и стимулирующие выплаты

Первые две составляющие по закону являются обязательными при расчете заработка, следовательно, они в любом случае подлежат применению районного коэффициента.

А вот относительно стимулирующих доплат ситуация не так однозначна. Здесь нужно придерживаться следующего правила: если эти выплаты не закреплены во внутренних локальных актах предприятия, районный коэффициент на них не начисляется, если же они официально включены в общий заработок сотрудников данной организации, он подлежит применению.

Общий порядок начисления районного коэффициента заключается в обязательном учете этого показателя при расчете заработной платы с первого и до последнего дня работы (включительно) сотрудника в местности с особо суровыми климатическими условиями.

Определение размера районного коэффициента

Для расчета показателя берутся во внимание следующие факторы:

  • климатические условия местности;
  • транспортная доступность района;
  • развитость инфраструктуры;
  • уровень воздействия природных явлений на производительность труда (частые ураганы, возможность извержения вулканов и др.).

То, насколько может быть увеличен районный коэффициент в зависимости от действия этих факторов, не прописано в законодательных актах РФ, поэтому это определяется местными властями.

Формула расчета зарплаты с учетом районного показателя достаточно проста и выглядит следующим образом:

где В это итоговая сумма выплаты;

РК численное значение коэффициента для данной местности;

ЗП это заработная плата трудящегося (включая сумму налогов).

Необходимо отметить, что если помимо основной зарплаты гражданин получает какие-либо другие выплаты, на которые по закону начисляется коэффициент, их нужно обязательно учесть в приведенной выше формуле. И только после конечного подсчета суммы заработной платы северянина руководитель может отнять от нее и выплатить взнос в ПФР, НДФЛ, а также произвести другие обязательные денежные выплаты.

При переезде лица из одного региона в другой может возникнуть необходимость перерасчета надбавки (если там принят другой коэффициент)

В случае переезда надбавка пересчитывается путем пропорционального учета временного промежутка, на протяжении которого работник исполнял свои трудовые обязанности в новом для него регионе.

Величина районных коэффициентов в регионах РФ

Показатель имеет следующие различия по регионам:

  • 2,0 для трудящихся на островах Северного Ледовитого океана и относящихся к нему морям (кроме острова Диксон и островов Белого моря). Сюда также входят некоторые районы республики Саха, Курильские районы (Южный и Северный) и острова, Чукотский АО;
  • 1,8 для Мурманска-140, города Норильска и его административных образований;
  • 1,7 для Ленского района, города Мирного и его административных образований. Кроме того, такая доплата полагается жителям пгт Туманный (расположен в Мурманской области);
  • 1,6 для Воркуты и его административных образований, для большинства районов республики Саха (Анабарский, Абыйский, Булунский, Верхоянский, Оленекский, Жиганский, Мирнинский и др.). Этот же коэффициент предусматривается для Туруханского района Красноярского края, города Игарки и населенных пунктов, которые находятся рядом с ним, для местностей, расположенных севернее Полярного круга;
  • 1,5 для Инты и всех административных образований этого города (республика Коми). Кроме того, данный коэффициент действует в ХМАО, пгт Кангалассы (Якутия), некоторых районах республики Тывы и на всей территории ЯНАО;
  • 1,4 для республики Саха, г. Кемь и окружающих его населенных пунктов, всей республики Тывы и еще ряда населенных пунктов;
  • 1,3 для Карелии, Бурятии, Коми, Эвенкийского АО и Красноярского края, Амурской, Иркутской, Читинской, Томской и других областей (самый широко распространенный коэффициент);
  • 1,2 для некоторых городов республик Коми и Бурятии, для Приморского, Хабаровского краев и всей Архангельской области;
  • 1,15 для всей Карелии.

Могут ли отменить районный коэффициент?

Многих трудящихся северный районов нашей страны очень интересует вопрос о том, не отменят ли региональные доплаты, так как разговоры об этом ведутся уже давно. Кроме этого, граждан беспокоит и размер районного коэффициента не станут ли его уменьшать? Точный ответ на эти вопросы дать невозможно. Можно отметить лишь то, что не так давно в силу вступил закон о создании в Дальневосточном регионе территорий опережающего развития. Предприятия, работающие там, освобождены от обязанности начисления подобных коэффициентов. Однако для этого им нужно соблюсти ряд условий:

  • заменить районную надбавку на выплату денежной компенсации, причем это должно быть отражено в коллективном договоре;
  • получить добровольное согласие сотрудника на такую замену;
  • выплачивать официальную заработную плату в размере больше прожиточного минимума.

Стоит также сказать, что подобные предложения актуальны лишь для частного бизнеса и не распространяются на муниципальные и государственные предприятия.

Резюме

Жить и работать в постоянном холоде достаточно сложно. Именно поэтому для тружеников Севера и приравненных к ним районов предусмотрены отдельные льготы доплата к заработку в виде районного коэффициента.

Разговоры об отмене надбавки ведутся уже давно, но пока она продолжает действовать.

Задать все интересующие вопросы по доплатам вы можете нашим юристам. Проконсультируйтесь у квалифицированных специалистов по телефону или через форму на сайте. Адвокат расскажет, на какие выплаты вы можете претендовать, добьется их начисления, а при необходимости оспорит действия работодателя и подаст жалобу в трудовую инспекцию.

Читайте также  Как получить землю в собственность

Разбираемся вместе: что такое районный коэффициент

Чтобы повысить доходы граждан, постоянно проживающих в регионах с тяжёлыми климатическими условиями, предусмотрен районный коэффициент. При принятии на работу он отражается в трудовом договоре, он также относится к пенсиям, компенсациям и другим выплатам.

Принцип применения

Работникам, живущим и работающим в северных регионах с тяжелыми климатическими условиями, с дорогостоящими продуктами и услугами, предусмотрен на государственном законодательном уровне специальная стимулирующая надбавка к заработной плате – районный коэффициент. Это своего рода бонус или компенсация лицам, работающим в регионах с тяжелыми условиями труда.

С помощью районного коэффициента происходит уравнивание доходов работающих в тяжелых климатических условиях (или приравненных к ним условиях) трудящихся за счет повышающего индекса. Этот финансовый инструмент применяется на различных уровнях государственного управления (государственном, муниципальном). Механизм нормативно-правового регулирования закреплен в Трудовом кодексе РФ (ст. 146, 148, 316), а также в Федеральном Законе от 19.02.1993 № 4520-1 и Постановлении Минтруда от 11.09.1995 № 49.

Справка. Действүющий Трудовой кодекс не дает точного перечня регионов, относящихся к территориям Крайнего Севера и к нему приравненных с тяжелыми климатическими условиями. Но данные нормы содержатся в законе от 1967 года и применяются по сей день. В 2013 году к регионам Крайнего Севера были добавлены два субъекта Ханты-Мансийского АО. К территориям, использующим в виде прибавки к дохам и выплатам районный коэффициент, относят: Южные регионы Восточной Сибири; регионы Дальнего Востока; регионы Крайнего Севера и приравненных к нему областей.

Рис. 1. Карта РФ с разбивкой на территории применения повышающего индекса

Размеры зарплатных бонусов определены постановлением Министерства труда, с возможностью региональной корректировки, варьируются от 1,15 до 2, а для лиц, участвующих в экспедициях в Антарктиду – до 3. При применении того или иного размера коэффициента учитываются такие составляющие, как доступность транспорта, инфраструктура местности, экологические показатели. Организации и предприятия могут самостоятельно выводить свои индексы, не ниже установленных законодательством по данному региону.

Справка. Доплата районного коэффициента назначается работникам, проживающим и работающим в регионах, исполняющих данную норму, независимо от формы собственности. Но следует заметить, что место регистрации работника не имеет решающего значения, главное, это место фактической работы!

Виды доходов работников для начисления районного коэффициента

Базой для начисления служат следующие виды доходов:

  • МРОТ, а также все виды выплат, рассчитанных от величины МРОТ;
  • оклад или ставка заработной платы;
  • все виды компенсаций, стимулирующие выплаты, премиальные и надбавки;
  • процент прибавки за вредность или за труд в опасных условиях;
  • пособия по временной нетрудоспособности;
  • зарплата совместителей и работников по гражданско-правовым договорам;
  • пенсионные выплаты;
  • доплаты, определенные коллективным договором.

Все выплаты, в том числе индексация пенсии, действуют только на время проживания и работы человека на определенной законодательно территории. При переезде в другие регионы выплата стимулирующей надбавки прекращается.

Рис. 2. Работа в трудных климатических условиях

Пример 1. В Алеутском районе Камчатской области применяется размер районного коэффициента 2,0. При окладе работника в размере 42 000 руб. выплата с учетом надбавки составит: 42 000*2,0 = 84 000 руб.

Случаи неприменения районного коэффициента

Повышенная выплата не применяется в случаях, если этот показатель уже учтен, например:

  • отпускные рассчитываются на основании сумм заработной платы, в которой уже содержится надбавка;
  • материальная помощь, начисляемая разово, которая не зафиксирована в коллективном трудовом договоре;
  • премии, выплачиваемые на периодической основе;
  • командировочные расходы, рассчитанные на регион, где стимулятор не применяется;
  • при начислении северной надбавки для работников, работающих на Крайнем Севере (северная надбавка и районный коэффициент – это абсолютно разные выплаты).

Рис. 3. Северные поселения

Пример 2. В г. Норильске Красноярского края применяется районный коэффициент 1,80. При окладе 20 000 рублей, прибавке за вредность 5 000 руб. и материальной помощи в связи с особыми жизненными обстоятельствами 10 000 руб. выплата с учетом надбавки составит: (20 000+5 000) * 1,8 + 10 000 (поскольку материальная помощь не учитывается) = 55 000 руб.

Порядок оформления зарплатной надбавки в организации

Поскольку районный коэффициент является частью заработной платы сотрудника, информация о нем вносится в трудовой договор в обязательном порядке. Применение надбавки может быть включено в Положение об оплате труда либо иной локальный акт компании. При этом в документе допускается ссылка на нормативы. Кроме того, руководством оформляется приказ, в котором указываются размеры всех выплат. Со всеми документами работники должны быть ознакомлены под роспись.

Полезная информация о значении коэффициентов

Нормативные акты дают развернутую информацию о районах страны, применяющих региональные надбавки за тяжелые условия труда, в частности размеры коэффициента по субъектам РФ. (Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 N 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 N 25-23/5995.)

Для более наглядной информации можно ознакомиться с видео:

Районный коэффициент, северная надбавка: размеры и порядок применения

Впервые начислять северные и районные надбавки к зарплате стали еще в 70-х годах прошлого века. Так правительство Советского Союза старалось стимулировать молодых людей, специалистов к работе в крайне тяжелых условиях. Сейчас сохраняется традиция доплачивать за труд на Севере, но вот соотношение зарплаты и процентов надбавки существенно поменялись. Рассмотрим подробнее, что такое районный коэффициент и как с ним работать.

Законодательство

Фактически на сегодняшний день нет единого нормативного документа, который бы объединил все инструкции, положения и руководства на счет доплаты работникам крайнего севера и приравненных к нему районов. Для того чтобы правильно начислить тот или иной процент и знать, когда и кому можно это делать, нужно обратиться к нескольким законодательным актам. В процессе разбора всех вопросов, касающихся северных и районных коэффициентов мы будем ссылаться на тот или иной правительственный документ.

В статьях 129 и 316 Трудового кодекса РФ указано, что лица, работающие в определенных условиях, которые не приравниваются к нормальным, должны получать компенсацию. Одной из таких форм является районный коэффициент. Снова-таки, сколько и какой процент доплачивать, часто неясно. Бухгалтеры на этот счет руководствуются законодательными актами, принятыми еще во времена Советского Союза.

Чем отличаются северные надбавки от районных

Северная надбавка – это некоторая сумма, которая вычисляется в процентном соотношении от заработной платы и полагается работникам Крайнего Севера. Эти районы четко установлены, а также есть особые территории, которые к ним приравниваются. Сама надбавка рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника и во многом зависит от стажа и времени, прожитого на Севере.

Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет на Севере, но, кроме этого, он полагается и тем, кто работает в неблагоприятной климатической зоне. Это регионы, близкие к Северным, высокогорные города и села, пустынные территории и прочее. Также дополнительную надбавку получают работники зоны, попавшей под радиационное облучение. Этот коэффициент не индивидуален, его значение четко регулируется нормативными актами, и он является общим для всех в пределах той или иной местности.

Порядок начисления

Прежде всего следует отметить, что начисление районного коэффициента производится работнику, который трудится в неблагоприятной местности, независимо от того, где находится фактическое место расположения работодателя. Если главный офис имеет юридический адрес в Москве, а подразделение находится в Череповце, то всем, кто числится в Череповце, полагается надбавка. В случае когда служба идет в определенный период времени, то коэффициент рассчитывается пропорционально заработной плате за этот период.

Дополнительно нужно учитывать еще один важный нюанс. Районный коэффициент (расчет в бухгалтерии) должен высчитываться только после того, как к основной заработной плате были приплюсованы все доплаты за звание, непрерывный стаж, должностную позицию, выслугу лет, за ночные и внеурочные часы, совмещение.

При этом не должны учитываться: северная надбавка, все виды выплат по среднему заработку (например, отпускные), материальная компенсация или единовременные премии.

Категории природно-климатических условий

Районный коэффициент к заработной плате начисляется прежде всего в зависимости от места работы. Всего в России выделяется четыре категории природно-климатических условий.

В первую группу относятся все поселки и станции Крайнего Севера с особо сложными условиями для жизни и работы. На данный момент самый большой коэффициент в размере двойной зарплаты положен полярникам на островах Северно-Ледовитого океана и его морей плюс Курильские и Командорские острова.

Во вторую группу входят остальные регионы Крайнего Севера, перечень которых довольно велик.

Третья группа – это местность, которая лишь приравнивается в Северной.

И четвертая группа – это территории сложных климатических условий или с иными, вредными для здоровья, показателями.

Далее рассмотрим районный коэффициент по регионам.

Северные регионы с наибольшим коэффициентом

Наибольший районный коэффициент среди всех регионов Крайнего Севера имеет город Мурманск. Это значение равняется 1,8, что на практике означает прибавку к зарплате в размере 80%. Чуть меньше в поселке Туманном – 1,7. В остальной части области сохраняется значение – 1,4.

Следующий регион с высоким показателем – г. Воркута и прилежащие территории. Здесь доплачивают 60% к зарплате. Чуть меньше в г. Инта – 1,5. На остальной территории республики Коми районный коэффициент варьируется от 1,3 до 1,2, в том числе и в столице – г. Сыктывкаре.

Архангельская область – 1,2, за исключением самого Архангельска, здесь – 1,4.

К северному региону также относится республика Карелия. Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухские районы имеют коэффициент 1,4. Некоторые другие – 1,3, город Петрозаводск и прилежащие территории – 1,15.

Территории, приравненные к северным

В Приложении к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967г. № 512/П-28 указано, что территориями, приравненными к северным, считаются края: Хабаровский, Приморский, Читинская и Амурская область, Бурятия. Самое интересное, что нормы, принятый 50 лет назад, действуют и сейчас. У жителей этих регионов повышенная заработная плата. Районный коэффициент равен 1,2.

В эту же категорию входит территория Алтайского края и горный Алтай. У жителей возвышенности коэффициент довольно на высоком уровне – 1,4. Равнинные территории имеют всего лишь 1,25. Приравнивать эту местность к северной было решено в 1994 году постановлением Правительства РФ от 18.07.1994г. № 856.

Местность с тяжелыми климатическими условиями

В четвертую категорию с районными надбавками с 1992 года входят: Хакасия, вся Вологодская область, г. Череповец. Значения соответствуют: 1,3; 1,15; 1,25.

Читайте также  Как получить земельный участок бесплатно

В 1987 году районами со сложными климатическими условиями были признаны области Урала: Екатеринбургская, Пермская и некоторые районы, входящие в состав этих и других областей. Коэффициент здесь невысок – 1,2. Дополнительно надбавку в 15% получают жители городов Курган, Пермь, Оренбург, а также работники Челябинской области, Республики Башкортостан и Удмуртии.

Начисление северной надбавки молодежи до 30 лет

Северный и районный коэффициент автоматически начисляется к зарплате в полном размере тем, кто родился и жил все время на привилегированной территории. Но для тех, кто приехал сюда недавно, существуют другие правила. В этом вопросе существует очень много тонкостей, в которых следует разобраться.

Первый нюанс. Раньше было принято так. Если человек жил всю жизнь на Севере, учился и поступил на работу, то ему сразу будут платить 100% положенную надбавку. Этот закон действовал до 2005 года. Теперь нужно обратиться к письму Минздрава России № 697-13 от 17.08.2005, в котором разъясняется статья 11 Закона № 4520-1. Внимание! Сейчас действует указ такой. В том случае, если на работу берется сотрудник возрастом до 30 лет, и он прожил до 1 января 2005 года на территории РКС более 5 лет, то ему полагается надбавка в полном размере.

Например, сотрудник родился в Воркуте в 1990 году. На момент принятия его на работу в 2010 ему было 20 лет. Из своего родного города он не выезжал. Он прожил до 1 января 2005 года 15 лет, а значит, районный коэффициент к заработной плате будет выплачиваться в полном объеме.

Начисление надбавки в случае если сотрудник не прожил 5 лет в РКС до 2005 года

Рассмотрим другой вариант. Допустим, сотрудник прожил в РКС менее 5 лет, но больше 1 года. Например, его год рождения 1997, и первые 5 лет своей жизни он провел где-нибудь в Красноярске, а потом семья переехала на Север. До 2005 года он прожил в РКС всего 3 года. В 2016 принят на работу. В таком случае увеличение его северной надбавки будет производиться в ускоренном режиме:

  1. После первого полугодия зарплата вырастет на 20%.
  2. Затем еще за каждые отработанные полгода полагается по 20%, пока значение не достигнет границы в 60%.
  3. Если в местности северная надбавка выше коэффициента 1,6, то прибавляется по 20% за каждый проработанный год до достижения максимума.
  4. В случае если это местность не Крайнего Севера, а лишь приравненная к нему территория, значения будут увеличиваться пропорционально по 10%.

Начисление северной надбавки тем, кто только приехал в регион КС и начал там трудовую деятельность

Для того чтобы правильно рассчитать северную надбавку вновь прибывшему работнику, стоит обратиться к статье 317 Трудового кодекса и положению 11 Закона № 4520-1, которые в последний раз редактировался федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004. В этих документах указаны четкие рекомендации по величине и условиям начисления надбавок.

Согласно этому, сотруднику, который не менее 12 месяцев прожил в регионе Крайнего Севера или приравненной территории и при этом трудился официально на протяжении полугода, полагается первая надбавка в размере 10%. Далее размер заработной платы будет повышаться еще на 10% с истечением второго полугодия. За год размер ее увеличится на 20%. Если сотрудник продолжает трудиться на том же месте, каждые шесть месяцев ему полагается надбавка в 10% до максимально допустимого предела в данном регионе.

Послесловие

На практике все бухгалтера и финансисты руководствуются самой старой инструкцией, принятой еще в СССР. Многие из ее положений уже давно утратили свое юридическое значение. И Верховный Суд России может отменить то или иное правило лишь после обращения граждан. Ввиду пассивности наших сограждан эти статьи так и остаются на бумаге, т. е. формально действительными. Лишь единицы способны добиваться и отстаивать свои права.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса, любой работодатель способен проявить собственную инициативу по вознаграждению своих сотрудников за работу в неблагоприятных условиях. Кроме того, такие же условия допускаются или для органов местного самоуправления. Если региональная власть или предприниматель решат выплачивать дополнительные гарантии или компенсации, закон этому противоречить не будет.

Что такое районный коэффициент к заработной плате — на что и как начисляется

О том, что такое районный коэффициент к заработной плате, в сети много противоречивой информации.

Попробуем разобраться, кому положена доплата, как ее высчитывают и когда выплачивают.

Что такое районный коэффициент и кем он устанавливается

Районным коэффициентом обозначают термин, подразумевающий социальные доплаты сотрудникам, которые проживают в суровых климатических, экологических и иных условиях, например, на Крайнем Севере и в местностях, которые к нему приравниваются.

Сам механизм таких выплат придумали, когда России как таковой не было, а был Союз Советских Социалистических Республик, когда у государства была необходимость расселять людей по малонаселенным регионам, но климатические и другие условия таких регионов не привлекали людей.

Правительство само устанавливает, когда, кому и сколько доплачивать. Примечательно, что в некоторых местностях надбавка равна размеру всего заработанного человеком.

Нормативная база

Применение коэффициентов регламентируется несколькими документами:

  • непосредственно Трудовым кодексом (статьи 146, 148, 315, 316, 317);
  • ФЗ 4520-1 от 19 февраля 1993 г.;
  • письмами Минздравсоцразвития 1171-13 от 21.08.2009, ФНС 3-2-09/223 от 22.10.2009;
  • Постановлением Правительства РФ 1237 от 30 декабря 2011 г.

Районные коэффициенты в России

Какие именно регионы должны получать надбавку, сколько процентов и каким образом, ТК РФ не регламентирует. Однако такой список существует еще с 60-х годов прошлого века, в него периодически вносятся изменения, но, в целом, он действует по сей день.

Размеры коэффициента устанавливаются Министерством труда на базовом уровне. Региональное законодательство вправе корректировать эти значения, более того, цифры могут корректировать и компании-работодатели, правда, только в сторону увеличения.

Как правило, по стране значение не превышает «2» даже для населенных пунктов, находящихся за полярным кругом.

На какие выплаты ориентируются регионы в 2018 году:

Наименование региона Размер РК
В Дальневосточном Федеральном Округе, Якутия 2
На Чукотке 2
На Камчатке 1,8
В Ненецком АО 1,8
На Таймыре 1,8
В Магадане 1,7
В ХМАО 1,7
На Сахалине 1,6
В Корякском АО 1,6
В Мурманске 1,5
В Эвенкийском АО 1,5
На Алтае 1,4
В Тыве 1,4
В Читинской области 1,4
В Калмыкии 1,3
В Петрозаводске и Республике Карелия 1,3
В Хакасии 1,3
В Красноярском крае и самом городе Красноярске 1,3
В Приморье 1,3
В Хабаровском крае 1,3
В Амурской области 1,3
В Иркутске 1,3
В Кемерово 1,3
В Томске 1,3
В ЕАО 1,3
В Новосибирске 1,25
В Бурятии 1,2
В Дагестане 1,2
В Республике Коми 1,2
В Архангельске 1,2
В Башкортостане 1,15
В Удмуртии 1,15
В Вологодской области 1,15
В Кировской области 1,15
В Костроме 1,15
В Курганской области 1,15
В Омске 1,15
В Оренбурге 1,15
В Пермском крае 1,15
В Уральском Федеральном округе, Свердловской области в целом и в Екатеринбурге в частности 1,15
В Тюмени 1,15
В Челябинске 1,15
В Коми-Пермяцком АО 1,15
В Астрахани 1,1
В Ростовской области 1,1

Как начисляется районный коэффициент к зарплате

Начислять выплату необходимо ежемесячно, выдается она в составе заработка, как правило, пару раз за месяц. В обязательном порядке получение доплаты закрепляется в трудовом договоре, заключаемом между организацией-работодателем и ее сотрудниками.

Как считается районный коэффициент

Предприятия, как уже говорилось ранее, могут выбирать, базовый или повышенный коэффициент им использовать при расчете заработной платы.

При этом размер доплаты не зависит ни от стажа, ни от других качеств работника, важно только то место, в котором работает человек.

На установленное значение умножается вся зарплата работника, кроме тех доходов, которые такому увеличению не подлежат.

К каким доходам применяется

Каждый хочет знать о том, на что начисляется коэффициент.

Социальная надбавка накручивается на следующие виды выплат:

  • оплата за труд сотрудника;
  • оплата за работу в праздники, ночью, сверх нормы и т. д.;
  • премиальные выплаты, любые оплаты-поощрения.

Таким образом, доплата начисляется на фактический доход сотрудника, за исключением особых платежей.

К каким выплатам не применяется

На те платежи работникам, которые не входят в установленную оплату труда, РК не распространяется.

К таким доходам относятся:

  • отпускные;
  • надбавки за работу на Севере;
  • командировки;
  • оплата простоя;
  • платежи по обучению;
  • платежи за донорство;
  • любые виды материальной помощи;
  • компенсация переезда;
  • на разовую стимулирующую оплату не распространяется;
  • наградная премия.

Пример расчета

Рассмотрим, как начисляется РК к зарплате на примере.

Предположим, что работник Семенов трудится в Магадане. По таблице значение коэффициента в этой области – 1,7.

За апрель этого года ему начислена зарплата, состоящая из окладной части в 18 тысяч рублей, выплаты за выслугу лет в размере 2,5 тысяч рублей и 3 тысяч рублей премиальных. Помимо этого Семенов получил 3 тысячи в связи с вступлением в брак.

Единственная выплата, которая не учитывается при расчете – это материальная помощь в 3 тысячи рублей.

Как вычислить заработную плату сотрудника Семенова за апрель? В этом случае коэффициент будет распространяться на премию, оклад и выслугу лет, и только после этого нужно будет добавить величину 3000, так как на материальную помощь надбавка не начисляется. Как узнать, сколько получит сотрудник — можно воспользоваться калькулятором:

(18000 + 2500 + 3000) * 1.7 + 3000 = 42950 р.

В общей сложности Семенов за апрель получит 42 тысяч 950 рублей минус налоги. Вот таким несложным способом мы показали, как рассчитать свою зарплату.

Особенности начисления районного коэффициента

Как в любом денежном вопросе, здесь есть свои нюансы.

Консультанты советуют обращаться в Трудовую инспекцию для разъяснения спорных вопросов, так как письменный ответ компетентных органов – это гарант правильного расчета.

Совместители

Многие сотрудники работают, совмещая несколько должностей. О таких сотрудниках закон тоже позаботился: они зарабатывают деньги с учетом РК.

Это подтверждает и многочисленная судебная практика.

Дистанционные работники

С удаленными сотрудниками все достаточно просто: если в договоре в качестве рабочего места работодатель указал регион с коэффициентом, то надбавку нужно начислять.

Если же работник фактически проживает в таком регионе, но в документе место работы указано, к примеру, г. Москва, как посчитать ему зарплату? Надбавка ему не полагается.

Сезонные и временные работники, вахтовики

Как платят вахтовикам и работникам, работающим по сезонам?

В отношении сезонных работников, временных сотрудников и работников, выезжающих на работу вахтовым методом, закон говорит однозначно: надбавки платить.

Читайте также  Право на регистрацию недвижимого имущества по декларации

При этом не важно, где прописан и где живет в нерабочее время человек. Важна лишь та местность, где он исполняет свои трудовые обязанности.

Работники с разъездным характером работы

Человек, который оформлен в регионе, не имеющем районной выплаты, но при этом свою работу он выполняет в районах с суровым климатом, а не на территории работодателя, тоже имеет право на дополнительную оплату.

Это нужно учесть при расчете вознаграждения сотруднику.

В последнее время часто возникает вопрос о том, что РК планируют отменить, и заработки в таких местах снизятся.

Но, строго говоря, эта система уже сейчас не очень хорошо работает: работодатели занижают оклад, в итоге работники в Мурманске получают те же деньги, что и в Калининграде.

Районный коэффициент, северная надбавка: размеры и порядок применения

Впервые начислять северные и районные надбавки к зарплате стали еще в 70-х годах прошлого века. Так правительство Советского Союза старалось стимулировать молодых людей, специалистов к работе в крайне тяжелых условиях. Сейчас сохраняется традиция доплачивать за труд на Севере, но вот соотношение зарплаты и процентов надбавки существенно поменялись. Рассмотрим подробнее, что такое районный коэффициент и как с ним работать.

Законодательство

Фактически на сегодняшний день нет единого нормативного документа, который бы объединил все инструкции, положения и руководства на счет доплаты работникам крайнего севера и приравненных к нему районов. Для того чтобы правильно начислить тот или иной процент и знать, когда и кому можно это делать, нужно обратиться к нескольким законодательным актам. В процессе разбора всех вопросов, касающихся северных и районных коэффициентов мы будем ссылаться на тот или иной правительственный документ.

В статьях 129 и 316 Трудового кодекса РФ указано, что лица, работающие в определенных условиях, которые не приравниваются к нормальным, должны получать компенсацию. Одной из таких форм является районный коэффициент. Снова-таки, сколько и какой процент доплачивать, часто неясно. Бухгалтеры на этот счет руководствуются законодательными актами, принятыми еще во времена Советского Союза.

Чем отличаются северные надбавки от районных

Северная надбавка – это некоторая сумма, которая вычисляется в процентном соотношении от заработной платы и полагается работникам Крайнего Севера. Эти районы четко установлены, а также есть особые территории, которые к ним приравниваются. Сама надбавка рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника и во многом зависит от стажа и времени, прожитого на Севере.

Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет на Севере, но, кроме этого, он полагается и тем, кто работает в неблагоприятной климатической зоне. Это регионы, близкие к Северным, высокогорные города и села, пустынные территории и прочее. Также дополнительную надбавку получают работники зоны, попавшей под радиационное облучение. Этот коэффициент не индивидуален, его значение четко регулируется нормативными актами, и он является общим для всех в пределах той или иной местности.

Порядок начисления

Прежде всего следует отметить, что начисление районного коэффициента производится работнику, который трудится в неблагоприятной местности, независимо от того, где находится фактическое место расположения работодателя. Если главный офис имеет юридический адрес в Москве, а подразделение находится в Череповце, то всем, кто числится в Череповце, полагается надбавка. В случае когда служба идет в определенный период времени, то коэффициент рассчитывается пропорционально заработной плате за этот период.

Дополнительно нужно учитывать еще один важный нюанс. Районный коэффициент (расчет в бухгалтерии) должен высчитываться только после того, как к основной заработной плате были приплюсованы все доплаты за звание, непрерывный стаж, должностную позицию, выслугу лет, за ночные и внеурочные часы, совмещение.

При этом не должны учитываться: северная надбавка, все виды выплат по среднему заработку (например, отпускные), материальная компенсация или единовременные премии.

Категории природно-климатических условий

Районный коэффициент к заработной плате начисляется прежде всего в зависимости от места работы. Всего в России выделяется четыре категории природно-климатических условий.

В первую группу относятся все поселки и станции Крайнего Севера с особо сложными условиями для жизни и работы. На данный момент самый большой коэффициент в размере двойной зарплаты положен полярникам на островах Северно-Ледовитого океана и его морей плюс Курильские и Командорские острова.

Во вторую группу входят остальные регионы Крайнего Севера, перечень которых довольно велик.

Третья группа – это местность, которая лишь приравнивается в Северной.

И четвертая группа – это территории сложных климатических условий или с иными, вредными для здоровья, показателями.

Далее рассмотрим районный коэффициент по регионам.

Северные регионы с наибольшим коэффициентом

Наибольший районный коэффициент среди всех регионов Крайнего Севера имеет город Мурманск. Это значение равняется 1,8, что на практике означает прибавку к зарплате в размере 80%. Чуть меньше в поселке Туманном – 1,7. В остальной части области сохраняется значение – 1,4.

Следующий регион с высоким показателем – г. Воркута и прилежащие территории. Здесь доплачивают 60% к зарплате. Чуть меньше в г. Инта – 1,5. На остальной территории республики Коми районный коэффициент варьируется от 1,3 до 1,2, в том числе и в столице – г. Сыктывкаре.

Архангельская область – 1,2, за исключением самого Архангельска, здесь – 1,4.

К северному региону также относится республика Карелия. Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухские районы имеют коэффициент 1,4. Некоторые другие – 1,3, город Петрозаводск и прилежащие территории – 1,15.

Территории, приравненные к северным

В Приложении к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967г. № 512/П-28 указано, что территориями, приравненными к северным, считаются края: Хабаровский, Приморский, Читинская и Амурская область, Бурятия. Самое интересное, что нормы, принятый 50 лет назад, действуют и сейчас. У жителей этих регионов повышенная заработная плата. Районный коэффициент равен 1,2.

В эту же категорию входит территория Алтайского края и горный Алтай. У жителей возвышенности коэффициент довольно на высоком уровне – 1,4. Равнинные территории имеют всего лишь 1,25. Приравнивать эту местность к северной было решено в 1994 году постановлением Правительства РФ от 18.07.1994г. № 856.

Местность с тяжелыми климатическими условиями

В четвертую категорию с районными надбавками с 1992 года входят: Хакасия, вся Вологодская область, г. Череповец. Значения соответствуют: 1,3; 1,15; 1,25.

В 1987 году районами со сложными климатическими условиями были признаны области Урала: Екатеринбургская, Пермская и некоторые районы, входящие в состав этих и других областей. Коэффициент здесь невысок – 1,2. Дополнительно надбавку в 15% получают жители городов Курган, Пермь, Оренбург, а также работники Челябинской области, Республики Башкортостан и Удмуртии.

Начисление северной надбавки молодежи до 30 лет

Северный и районный коэффициент автоматически начисляется к зарплате в полном размере тем, кто родился и жил все время на привилегированной территории. Но для тех, кто приехал сюда недавно, существуют другие правила. В этом вопросе существует очень много тонкостей, в которых следует разобраться.

Первый нюанс. Раньше было принято так. Если человек жил всю жизнь на Севере, учился и поступил на работу, то ему сразу будут платить 100% положенную надбавку. Этот закон действовал до 2005 года. Теперь нужно обратиться к письму Минздрава России № 697-13 от 17.08.2005, в котором разъясняется статья 11 Закона № 4520-1. Внимание! Сейчас действует указ такой. В том случае, если на работу берется сотрудник возрастом до 30 лет, и он прожил до 1 января 2005 года на территории РКС более 5 лет, то ему полагается надбавка в полном размере.

Например, сотрудник родился в Воркуте в 1990 году. На момент принятия его на работу в 2010 ему было 20 лет. Из своего родного города он не выезжал. Он прожил до 1 января 2005 года 15 лет, а значит, районный коэффициент к заработной плате будет выплачиваться в полном объеме.

Начисление надбавки в случае если сотрудник не прожил 5 лет в РКС до 2005 года

Рассмотрим другой вариант. Допустим, сотрудник прожил в РКС менее 5 лет, но больше 1 года. Например, его год рождения 1997, и первые 5 лет своей жизни он провел где-нибудь в Красноярске, а потом семья переехала на Север. До 2005 года он прожил в РКС всего 3 года. В 2016 принят на работу. В таком случае увеличение его северной надбавки будет производиться в ускоренном режиме:

  1. После первого полугодия зарплата вырастет на 20%.
  2. Затем еще за каждые отработанные полгода полагается по 20%, пока значение не достигнет границы в 60%.
  3. Если в местности северная надбавка выше коэффициента 1,6, то прибавляется по 20% за каждый проработанный год до достижения максимума.
  4. В случае если это местность не Крайнего Севера, а лишь приравненная к нему территория, значения будут увеличиваться пропорционально по 10%.

Начисление северной надбавки тем, кто только приехал в регион КС и начал там трудовую деятельность

Для того чтобы правильно рассчитать северную надбавку вновь прибывшему работнику, стоит обратиться к статье 317 Трудового кодекса и положению 11 Закона № 4520-1, которые в последний раз редактировался федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004. В этих документах указаны четкие рекомендации по величине и условиям начисления надбавок.

Согласно этому, сотруднику, который не менее 12 месяцев прожил в регионе Крайнего Севера или приравненной территории и при этом трудился официально на протяжении полугода, полагается первая надбавка в размере 10%. Далее размер заработной платы будет повышаться еще на 10% с истечением второго полугодия. За год размер ее увеличится на 20%. Если сотрудник продолжает трудиться на том же месте, каждые шесть месяцев ему полагается надбавка в 10% до максимально допустимого предела в данном регионе.

Послесловие

На практике все бухгалтера и финансисты руководствуются самой старой инструкцией, принятой еще в СССР. Многие из ее положений уже давно утратили свое юридическое значение. И Верховный Суд России может отменить то или иное правило лишь после обращения граждан. Ввиду пассивности наших сограждан эти статьи так и остаются на бумаге, т. е. формально действительными. Лишь единицы способны добиваться и отстаивать свои права.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса, любой работодатель способен проявить собственную инициативу по вознаграждению своих сотрудников за работу в неблагоприятных условиях. Кроме того, такие же условия допускаются или для органов местного самоуправления. Если региональная власть или предприниматель решат выплачивать дополнительные гарантии или компенсации, закон этому противоречить не будет.