Что такое приватизация земельного участка с домом

Приватизация дома с земельным участком

Приватизация идет в стране уже далеко не первый год и даже не первое десятилетие, однако многие участки и дома на них все еще остаются не приватизированными. Из-за этого полноценно распоряжаться якобы собственным имуществом человек не может. Что делать в такой ситуации? Как приватизировать дом и участком? Что для этого понадобиться? Читайте в этой статье.

Что такое приватизация дома

Под приватизацией понимают переход права собственности на участок/дом к конкретному лицу (в данном случае зачастую физическому лицу, а не юридическому). После приватизации человек получает возможность распоряжаться своим новым имуществом так, как ему заблагорассудится: использовать по назначению, продать, сдать в аренду, снести и построить что-то другое.

Процесс приватизации (или как ее еще называют – денационализации) регламентируется Федеральными законами №178 от 2001 года и 1541-1 от 1991 года. Долгое время процедура носила срочный характер и ставила пользователей не приватизированного имущества в строгие рамки. В 2017 году вышли изменения в действующее законодательство №14-ФЗ, в рамках которых приватизация стала бессрочной. Теперь не нужно никуда торопиться. Можно постепенно собрать все необходимые бумаги и только потом начинать процедуру.

Можно ли, нужно ли и для чего приватизировать частный дом с земельным участком?

Согласно закону №1541-1, каждый гражданин России, тем или иным образом владеющий или пользующийся государственным/муниципальным имуществом (в данном случае участком и домом) имеет право приватизировать его и получить в полную собственность.

После того, как участок и дом на нем станут приватизированными, уже никто не сможет отобрать их, разрушить и так далее. Владелец может продать территорию, сдать ее в аренду или передать по наследству.

Условия

Для того, чтобы приватизировать дом, сначала нужно определиться, будет ли он считаться дачным домиком или полноценным жильем. Разница в том, что в летнем дачном домике невозможно зарегистрироваться, но к нему и требований относительно коммуникаций значительно меньше. В жилом доме регистрироваться можно, но и требования к нему выше.

Кроме того, должны выполняться и следующие условия:

  • Участок, на котором расположен дом, не относится к природоохранной или любой другой территории, приватизация которой запрещена.
  • Лица, которые участвуют в данной приватизации ранее не реализовывали свое право. То есть, у них нет другого жилья полученного в результате приватизации.
  • На недвижимость и участок есть все необходимые документы. Если дом построен без разрешения соответствующих органов, его сначала придется легализовать.

Как приватизировать жилой дом и землю?

По указанным выше причинам, приватизировать только дом особого смысла нет. Процедура должна затрагивать как недвижимость, так и участок, на котором она расположена. Вполне логично, что начинать следует именно с земли и только потом заниматься жильем.

Порядок приватизации, пошаговая инструкция

  1. Подготовка всех необходимых бумаг.
  2. Оформление кадастрового паспорта на земли и технического паспорта на дом в деревне.
  3. Подача заявления и бумаг в соответствующую инстанцию.
  4. Получение постановления.
  5. Регистрация участка и дома.

Процедура

Рассмотрим представленные выше действия подробнее.

Подготовка бумаг

Потенциальный владелец, занимающийся приватизацией, должен собрать все документы по представленному ниже перечню. Если на руках нет бумаг или нет какой-то их части, есть смысл уточнить данный вопрос в местных органах управления.

Паспорта

Оформление кадастрового и технического паспорта – это обязательная процедура. Она же и самая дорогая. Нужно подавать запрос, ждать пока специалист прибудет и выполнит свою работу, ждать, пока он подготовит документы и только потом можно будет двигаться дальше. В зависимости от региона проживания, загруженности ответственных работников, а также от суммы оплаты, данная процедура может длиться от нескольких дней и до нескольких месяцев.

Заявление

В зависимости от того, где именно расположен дом с участком, подавать заявление нужно либо в местную, либо в федеральную администрацию.

Постановление

После того, как все документы поданы, они проверяются на достоверность и только потом выносится постановление о передаче участка с домом в собственность.

Регистрация

С постановлением нужно обращаться в органы регистрации недвижимости, после чего имущество наконец обретет желаемый статус личной собственности.

Какие документы нужны для приватизации дома?

  • Паспорт потенциального владельца, который на каком-либо основании пользуется участком. Если таковых владельцев несколько, то нужен паспорт каждого из них.
  • В том случае, когда заявитель относится к лицам льготной категории, дополнительно требуется документ, подтверждающий факт наличия льготы.
  • Заявление в установленной форме. Заполняется на месте, по предоставленному образцу.
  • Если жильцы дома обитают в нем по договору социального найма, то он тоже нужен. В такой ситуации также потребуются письменные согласия всех жильцов, включая сюда детей от 14 лет.
  • Расширенная выписка из домовой книги (если таковая существует).
  • Технический план и кадастровый паспорт.
  • Подтверждение факта неучастия в приватизации в прошлом (справка №3).
  • Документ, подтверждающий основания для пользования участком (например, договор бессрочной аренды).

Стоимость

Сколько стоит приватизация? Формально, с точки зрения действующего законодательства эта процедура вообще является бесплатной. Однако фактически заплатить придется. И немало:

  • Непосредственно сама регистрация обойдется в 2000 рублей.
  • Техпаспорт в БТИ сделают за 1200 рублей (а если нужно срочно, придется доплачивать отдельно).
  • Кадастровый паспорт обойдется еще в 200 рублей.
  • Если кто-то из жильцов отказывается от приватизации, то нужно предоставить соответствующий отказ, заверенный нотариально. А это еще 1000 рублей на каждого человека.

Сроки

Сама процедура приватизации после подачи всех необходимых документов по закону занимает всего 2 недели, однако предварительно нужно еще сделать технический и кадастровый паспорт, что также может занять около 2 месяцев (в среднем). Также следует учесть время на сбор документов и непосредственно регистрацию участка с домом после получения постановления. Таким образом, общий срок с момента начала процедуры и до оформления собственности составит около 3 месяцев.

Как приватизировать дом без документов?

Не редко встречается такая ситуация, что на дом (а то и на участок тоже) нет вообще никаких документов. Одно дело, если они просто утеряны: их нужно будет восстановить, то тоже займет время и будет делаться не бесплатно. И совсем другое дело, если документов нет вообще. Такое может произойти в том случае, если изначально участок был никому не нужен, человек выбрал его себе самовольно, сам же на нем возвел дом, не спрашивая разрешения контролирующих органов и спокойно в нем живет. В таком случае прежде чем приступать к процедуре приватизации нужно легализовать будущее имущество:

  1. Внести участок на кадастровую карту и оформить его аренду. Как вариант можно попробовать сразу выкупить.
  2. По суду потребовать признать дом не самозастроем. Это самая «скользкая» часть, так как вместо признания дома, могут потребовать его снести за свой счет. Встречается подобное редко, однако такую возможность все же стоит учитывать.
  3. Только после этого можно будет собрать все необходимые документы и подавать заявление на приватизацию.

Почему могут отказать?

Отказ в приватизации в подавляющем большинстве случаев напрямую связан с допущенными при составлении заявления ошибками или отсутствием необходимых документов. Если с этими моментами все в порядке, то при отказе следует потребовать бумагу с официальным указанием причины. С ней уже можно или исправлять ситуацию, или сразу же обращаться в суд.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Как приватизировать земельный участок под частным домом и с чего начать?

Последние изменения: Февраль 2021

Как оформляется приватизация земельного участка можно понять из приведенной ниже пошаговой инструкции. Для владения земельным участком на правах собственности фактическому владельцу достаточно обратиться в соответствующие органы для бесплатной приватизации. В случае невозможности данной процедуры (статус участка не позволяет приватизировать или иные обстоятельства), ЗУ можно приобрести по кадастровой стоимости.

Бесплатная приватизация

Вступить в права на землю под частным домом можно лишь имея на руках подтверждающие документы о праве собственности на сам дом (выписку из ЕГРН, соглашение о купле-продаже, дарственная и т.п.).
Процедура приватизации земельного надела под домом может осуществляться несколькими методами:

    после выкупа земли; безвозмездная приватизация по упрощенной системе; по решению судебного органа.

Сколько стоит приватизация земли? Бесплатной (безвозмездной) процедура может быть в следующих ситуациях:

    участок подпадает под дачную амнистию; земля выделена под индивидуальное жилое строительство, либо для ведения ЛПХ (до вступления в силу нового Земельного кодекса (2001г.)); если на ЗУ уже есть дом, который используется владельцем.

Помимо этого, льготной приватизацией могут воспользоваться следующие категории граждан:

    многодетные; ветераны и участники ВОВ; дети, оставшиеся без попечения; и иные категории граждан, относящиеся к социально-незащищенным.

Собираясь оформить участок в собственность, используя приватизацию, необходимо обратить внимание на некоторые нюансы:

    Воспользоваться правом бесплатной приватизации земли под домом, находящимся в долевой собственности, могут все дольщики. Для этого необходимо всеобщее их согласие или отказ одного из них в пользу другого. Бесплатная приватизация земель предоставляет гражданам возможность оформления всего ЗУ или его части. Для приватизации необходимо документальное подтверждение права пользования (не собственности), например, передаточный акт муниципалитета, соглашение об аренде и т.п. При оформлении постройки в собственность до 1991 года способ приватизации будет бесплатным, в противном случае – ЗУ необходимо будет приобретать по рыночной стоимости.

Приватизировать земли, расположенные на территории нашей страны, могут только граждане РФ.

Есть ли платная приватизация

Сам термин «платная» приватизация земельного участка законодательством не регламентируется. Понятие приватизация говорит само за себя – это смена формы «собственности», именно собственности. И как было сказано выше, граждане владеющие, пользующиеся и т.п. землей до вступления в законную силу новой редакции ЗК (до 2001г.), имеют право оформить участки в собственность, воспользовавшись безвозмездной приватизацией.

Читайте также  Как продать ненужные книги из домашней библиотеки в москве

Начиная с 2001 года приобретение земельного надела в собственность осуществляется согласно новому ЗК при проведении публичных торгов с размещением об этом информации в СМИ.

Какие участки нельзя приватизировать

Согласно пункту 8 статьи 28 ФЗ-178 «О приватизации…» отчуждение земельных наделов запрещено в случае если земля:

    изъята из пользования (заражена опасными химикатами или подверглась техногенному (биогенному) заражению; имеет стратегическое значение, относится к заповедникам (паркам); зарезервирована для государственной необходимости; относится к лесным или водным фондам; является площадью, улицей, проездом, автомобильной дорогой, набережной и т.п.

ФЗ №1541-1 О приватизации (59,3 KiB, 420 hits)

Однако не допустим отказ в использовании некоторых категорий земель, чье отчуждение недопустимо законодательством. Такой заперт на пользование земель лишь носит ограничительный характер (например, запрещается заниматься на таких землях каким-то конкретным видом деятельности).

Как приватизировать земельный участок? Сама процедура, помимо сбора объемного пакета, не является чем-то не осуществимым. Достаточно лишь соблюдать некий порядок оформления.

Как приватизировать землю и перечень требуемых документов

Процедура осуществления приватизации земли по общему порядку проводится на основании земельного законодательства. Однако некоторые категории земель (дачные участки) могут быть оформлены в собственность на основании других нормативных актов.

Как только выбран вид земельного участка и определена его принадлежность, необходимо обратиться в орган, регистрирующий недвижимые объекты – Россреестр.
Вся процедура проводится в несколько этапов:

    В первую очередь необходимо обратиться с заявлением в муниципалитет (территориальный земельный комитет) о вопросе приватизации (в нем должна быть указана следующая информация – будущее назначение использования ЗУ, его квадратура, расположение и т.п.). См. образец заявления ниже. После подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий орган для проведения кадастровых работ (межевание, установления границ, закрепление за участком идентификационного номера, оформление кадастрового паспорта и т.д.). Далее, после получения одобрения процедуры приватизации от муниципального органа (постановление главы Администрации), заявитель может собрать все дополнительные документы и обратиться в Россреестр для регистрации права на ЗУ.

Заявление на приватизацию земельного участка. Образец (24,0 KiB, 563 hits)

Документы

Для оформления прав собственности на землю нужно собрать целый ряд требуемых Россреестром документов:

    заполненный формуляр заявления о получении в собственность приватизируемого участка; документ, удостоверяющий личность заявителя; в случае подачи документов представителем, необходима нотариально заверенная доверенность; выписка из ЕГРН (предоставляется вместе с кадастровым паспортом); если заявителями является многодетная семья, нужно представить подтверждающие документы; в случае приобретения земельного надела иной категорией граждан (льготной), прописанной в земельном кодексе, необходимо также подтвердить принадлежность к этой категории (инвалиды, дети-сироты, малоимущие и т.п.).

Количество документов может разниться в зависимости от назначения земель, оснований для обращения в госорган, категории земли и мн.др. Для более подробной информации о необходимых документах стоит предварительно обратиться в регистрационный орган. Документы можно подать и в любое отделение МФЦ, а также непосредственно через офсайт Госуслуг.

По истечении определенного промежутка времени (в среднем от 10 до 20 календарных дней) можно получить готовые документы о зарегистрированном праве на ЗУ.

Дополнительно вы можете посмотреть короткое видео, в котором рассказывается про приватизацию ЗУ.

Как приватизировать дом с земельным участком

В 1991 году Правительством РФ была инициирована процедура всеобщей приватизации жилых помещений. Естественно, что таковыми можно признать великое множество строений от маленького домика в деревне до шикарной виллы в пригороде столицы. Как же обратить в собственность не только дом, но и земельный участок, на котором он расположен. Об этом мы расскажем в нашей статье.

Что такое приватизация дома

Процедура приватизации – это обращение недвижимости, находящейся на балансе государства, во владение частных лиц. Процесс этот разрешено проводить каждому гражданину России, однако только один раз в жизни.

Из этого правила существует единственное исключение: если участие в приватизации принимал несовершеннолетний ребенок, то после достижения им 18 лет, он снова может обратить государственную собственность в личную. Подробнее об участии детей в приватизации вы узнаете из этой статьи.

Регламентируется обращение муниципальной собственности такими нормативными актами:

  • ФЗ от 04.07.1991 года «О приватизации»;
  • ЖК РФ;
  • ЗК РФ;
  • местными подзаконными актами.

Можно ли и для чего приватизировать жилой дом?

Стоит ли всем гражданам России проводить приватизацию жилых домов и земли? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо рассмотреть все последствия этой процедуры.

Ведь в разных ситуациях они могут оказаться, как положительными, так и отрицательными. Далее ответим на три самых частых вопроса о приватизации жилого дома.

Можно ли

Если соблюдены все требования Закона, то препятствий к обращению в собственность дома нет.

Необходимо соблюсти такие условия:

  • наличие права пользования жильем (договор социального найма, ордер и т.д.);
  • неучастие в приватизации ранее (о том, как это подтвердить, мы рассказывали в этой статье);
  • согласие или добровольный отказ всех зарегистрированных лиц.

Нужно ли

Перед тем как принять решение о приватизации жилого дома, необходимо ответить себе на вопрос: а действительно ли это нужно?

Ведь когда вы станете полноправным владельцем жилой недвижимости и земельного надела, на которой он расположен, то вам придется:

  • ежегодно выплачивать государству налоговый сбор на имущество;
  • самостоятельно обслуживать и территорию, и строение;
  • больше не участвовать в приватизации, даже если иное жилье будет большей площадью или с лучшими условиями.

Для чего нужно

Однако не стоит забывать и о положительных моментах, которые влечет за собой обращение в частную собственность жилой недвижимости, а именно:

  • совершать с домом и участком любые имущественные сделки (можно продать, подарить, передать по наследству и т.д.);
  • сдать в коммерческую аренду, при этом не спрашивая разрешения у администрации;
  • прописать в свой жилой дом любых лиц, независимо от степени родства;
  • можно использовать недвижимость в качестве залога в банковских и иных организациях.

Условия приватизации

Однако законодатель выдвигает требования не только к лицам, приватизирующим дом с земельным наделом, но и к самим объектам недвижимости.

Так, дом должен быть:

  • признан жилым
  • оформленным в соответствии с действующем законодательством;
  • не в аварийном состоянии;
  • не оспариваемым в судебном порядке имуществом.
№ п/п Требования к земельному участку
1 Назначение соответствует предполагаемому использованию (КФХ, ИЖС, ЛПХ и т.д.)
2 Установлены точные границы участка (проведено межевание)
3 Имеются все необходимые документы

О том, какие требования, предъявляются к лицам, претендующим на приватизацию, вы узнаете, если прочитаете эту статью на нашем сайте.

Какие документы нужны для приватизации дома

Если вы собираетесь приватизировать жилой дом без земельного участка, то в местную администрацию придется предоставить такие документы:

  • подтверждение прав на пользование жилым помещением и земельным участком;
  • согласие или нотариально заверенный добровольный отказ от приватизации, всех зарегистрированных в доме лиц;
  • подтверждение на право пользования земельным наделом;
  • паспорта или свидетельства о рождении каждого участника приватизации;
  • кадастровый паспорт на землю;
  • техническая документация на строения, расположенные на участки;
  • справка о неучастии в приватизации;
  • справка об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.

Эти бумаги потребуются для заключения договоров о приватизации дома и земельного участка. Обычно такие процедуры производятся параллельно и одновременно.

Как приватизировать дом с земельным участком

Если вы взвесили все за и против и все же решили приватизировать свой участок с находящимся на нем домом, то далее мы приведем порядок действий, которому необходимо следовать.

Однако, если процедура приватизации квартиры достаточно проста, то перевод в собственность частного надела имеет много нюансов, которые мы рассмотрим далее.

Порядок и процедур

Для того, чтобы приватизировать на льготных условиях жилой дом необходимо следовать такому алгоритму:

  1. Собрать все требуемые документы.
  2. Определить круг лиц, который будет участвовать в приватизации (оформить добровольный отказ, получить справку о неучастии в приватизации). Ни при каких условиях нельзя исключать несовершеннолетних, кроме как по судебному решению.
  3. Обратиться в учреждение местной или государственной власти, в чьем ведении находится жилище и земельный участок, с полным пакетом справок и двумя заявлениями (на землю и на дом).
  4. Дождаться рассмотрения заявок и документов.
  5. В случае положительного решения – заключить с администрацией два договора о приватизации надела и жилья.
  6. Обратиться в региональное отделение Росреестра и зарегистрировать обе сделки.

На этом процедуру можно считать оконченной.

В некоторых регионах страны администрация предоставляет не два бланка заявления, а один – и на землю, и на дом одновременно. Нарушения в этом нет.

Заявления

В заявлении об обращении в собственность жилого дома и земельного участка необходимо указать следующие сведения:

  • данные каждого из заявителей;
  • полные и точные сведения о приватизируемом имуществе (кадастровый номер, метраж, адрес и т.д.);
  • когда и на основании чего возникло право пользования недвижимостью (договор социального найма жилья, договор аренды земли и т.д.);
  • сведения об отказавшихся от приватизации;
  • при наличии – решения судебных органов;
  • размер долей каждого из участников процедуры;
  • дата составления и подпись каждого из заявителей.

Необходимые документы

Вместе с заявлением в администрацию необходимо предоставить такие документы:

  • паспорта всех участников;
  • заявление;
  • договор социального найма или ордер;
  • договор, подтверждающие право пользования землей;
  • технический паспорт;
  • выписка из домовой книги;
  • кадастровый паспорт;
  • заявление о прекращении пользовании землей, если она была предоставлена в аренду;
  • подтверждение неучастии в приватизации каждого заявителя;
  • нотариально заверенный добровольный отказ (при наличии).

А при регистрации сделки в Росреестре необходимо будет дополнительно предоставить:

  • договор о приватизации;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Сколько стоит приватизировать дом

Если у вас на руках есть все документы, то единственная трата, которая вам предстоит – оплата государственной пошлины за регистрацию сделки. В 2021 году она составляет 2000 рублей за каждую из сделок.

Сроки

Несмотря на кажущуюся сложность этой процедуры, приватизация занимает обычно не более двух-трех месяцев.

Администрации на рассмотрение заявления о приватизации предоставляется до 30 дней, после чего должно быть вынесено решение. На регистрацию сделки в Росреестре уйдет еще 14 рабочих дней.

Как приватизировать дом, если нет документов?

Скорее всего документов на дом может не быть в двух случаях:

  • если это дачный дом;
  • если это достаточно старый дом в сельской местности.

В первом случае можно воспользоваться положениями закона «О дачной амнистии», его срок действия продлен до 2020 года.

В этом случае необходимо собрать и предоставить такие документы:

  • паспорт заявителя;
  • справку о членстве в товариществе садоводов;
  • кадастровый паспорт (для его получения потребуется процедура межевания).

После этого необходимо обратиться в Росреестр для регистрации сделки.

Если же нет документов на жилой дом, то необходимо их восстановить или оформить. Для этого нужно сначала обратиться в местную администрацию с запросом о предоставлении всех ведений о земле. Если они там есть, то далее процедура происходит в общем порядке, который мы описывали выше.

Если же документов не оказалось, придется заниматься их оформлением.

Для этого первым делом необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который проведет межевание, определит границы участка, составит план с указанием всех построек, в том числе и жилого дома. Затем необходимо обратиться в отделение БТИ и оформить технический паспорт на дом.

Уже с этими документами необходимо явиться в органы местной власти и провести приватизацию в обычном порядке.

Однако, если зарегистрировать дом не удалось, то придется делать это по суду. Необходимо подать исковое заявление о признании постройки жилым строением. И уже с этим решением обратиться в местную администрацию.

В случае, если на домовладение нет документов, то и сроки, и стоимость процедуры увеличатся из-за процедуры межевания (стоимость зависит от расценок конкретной фирмы), оформление иных документов, запрос справок и бумаг. Точные сроки и стоимость назвать невозможно.

Если вам по тем или иным причинам отказывают в приватизации дома с участком, то требуйте письменный отказ и с ним обращайтесь в суд.

Если после прочтения статьи у вас все же остались какие-то вопросы о том, как приватизировать жилой дом с участком земли, то обязательно свяжитесь любым удобным для вас способом с юристами нашего сайта. Они смогут оказать вам бесплатную консультативную помощь.

Вообще лучше всего доверить представительство своих интересов в процессе обращения недвижимости в собственность профессиональному юристу. Это сэкономит и время, и денежные средства, и силы.

Он сможет и собрать (восстановить) все требуемые документы, обратиться от вашего имени во все инстанции, в том числе и в суд, добиться проведения процедуры в максимально сжатые сроки, обеспечит законность сделки.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Приватизация земельных участков гражданами

В научной литературе термин «приватизация» трактуется как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле под приватизацией понимается один из институтов, регулирующий экономику через сокращение государственного сектора и увеличение вклада частного сектора в хозяйственное развитие. В узком смысле приватизация — это передача права собственности на имущество определенному кругу физических и юридических лиц.

Легальное определение приватизации содержится в Федеральном законе от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Так, в ст. 1 данного Закона приватизация рассматривается как возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственности физических и (или) юридических лиц.

Следует отметить, что указанная формулировка является несовершенной и не в полной мере отражает специфику приватизации. В частности, в формулировке указано, что приватизация является возмездной, в то время как приватизация может быть и безвозмездной. Например, приватизация земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Помимо этого, предлагаемое законодателем понятие не содержит критериев, позволяющих отграничить приватизацию от любой другой сделки по отчуждению имущества из государственной или муниципальной собственности, так как не всякое отчуждение государственного и муниципального имущества является приватизацией.

В этой связи юридическое понятие приватизации должно обладать исчерпывающим и ясным набором признаков, делающих его пригодным для практического применения.

Анализ законодательства, регулирующего отношения, связанные с приватизацией государственного и муниципального имущества, показал, что к основным признакам приватизации можно отнести следующие:

— приватизируемое имущество находится в собственности публично-правовых образований (Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований);

— отчуждение имущества осуществляется в частную собственность физических и юридических лиц;

— отчуждение имущества в рамках приватизации может быть как возмездным, так и безвозмездным;

— приватизация осуществляется только в порядке, предусмотренном законами о приватизации, а не общим гражданским и земельным законодательством;

— в наличии имеется четко установленная процедура.

Учитывая указанные признаки, полагаю, что в ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» следует внести изменения, прописав, что под приватизацией следует понимать возмездное, а также в случаях, указанных в законе, безвозмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц в соответствии с законодательством о приватизации при соблюдении специально установленной процедуры передачи имущества.

Предлагаемая формулировка в большей степени отражает специфику рассматриваемой правовой конструкции, и в ней содержатся признаки, позволяющие отграничить приватизацию от иных сделок, связанных с отчуждением государственного и муниципального имущества.

Что касается приватизации земельных участков, можно отметить, что некоторые ученые под приватизацией земельных участков ошибочно понимают все формы (способы) отчуждения земельных участков из государственной или муниципальной собственности в частную. При этом, говоря о понятии «способ приватизации», эти исследователи исходят из того, что оно тождественно понятиям «способ передачи, отчуждения, приобретения (возникновения, перехода) права собственности на земельный участок».

В юридической литературе выделяют два вида приватизации земельных участков:

— бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, не обладающего каким-либо правом на данный земельный участок;

— бесплатная передача публичного земельного участка в собственность гражданина, уже использующего такой участок на каком-либо ограниченном вещном праве.

По моему мнению, подобное толкование данного термина является чрезмерно широким, так как включает в себя, помимо приобретения права собственности на земельные участки, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, и иные способы предоставления земельных участков. Например, бесплатное предоставление земельных участков льготным категориям граждан (гражданам, имеющим трех и более детей, и т.д.) или выкуп земельного участка, на котором находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие лицу на праве собственности.

В научной периодике под приватизацией земельных участков также понимают юридическую процедуру, включающую в себя действия по прекращению права собственности на земельный участок у одного субъекта (государства) и возникновению права собственности на земельный участок у другого субъекта (физического или юридического лица), завершающуюся заключением договора купли-продажи или производимую на безвозмездной основе.

На мой взгляд, указанная формулировка является удачной, в ней в отличие от ряда других говорится о том, что приватизация земельных участков может осуществляться на безвозмездной основе. Вместе с тем в формулировке по-прежнему отсутствуют критерии, по которым можно отграничить приватизацию земельных участков от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По моему мнению, критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.

В этой связи удачной видится формулировка, при которой под приватизацией земельных участков необходимо понимать не что иное, как передачу (перерегистрацию или переоформление) в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

Вместе с тем у указанной формулировки имеются и недостатки, в частности нет указания о безвозмездности приватизации земельных участков гражданами.

С учетом выявленных мной недостатков полагаю, что под приватизацией земельных участков гражданами следует понимать безвозмездную передачу в собственность ранее предоставленных гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.

К проблемам, связанным с приватизацией гражданами земельных участков, можно отнести неправомерное предоставление земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий. Несмотря на запрет в действующем земельном законодательстве на приватизацию земельных участков, расположенных в пределах особо охраняемых природных территорий, органы государственной власти и местного самоуправления нередко принимают решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан.

К основным причинам нарушений, допускаемых в ходе приватизации земельных участков, которые расположены в пределах особо охраняемых природных территорий, можно отнести, во-первых, неправильное понимание органами государственной власти и местного самоуправления положений действующего законодательства, что может быть компенсировано деятельностью контрольно-надзорных органов; во-вторых, отсутствие четко установленных границ особо охраняемых природных территорий.

Исследование судебно-арбитражной практики показало, что основной причиной незаконной приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий является отсутствие в кадастре особо охраняемых природных территорий достаточных данных о расположении границ отдельных особо охраняемых природных территорий. Зачастую отсутствие необходимых сведений о границах в кадастре особо охраняемых природных территорий связано с бездействием государственных органов, уполномоченных на осуществление указанной деятельности.

К примеру, Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в орган государственного кадастрового учета документов, содержащих сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы памятника природы «Геологические обнажения на реке Оредеж у поселка Ям-Тесово».

Лужским городским судом административное исковое заявление было удовлетворено. Суд обязал ответчика в течение 12 месяцев представить в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, документы, содержащие необходимые сведения о границах и ограничениях по использованию земельных участков, входящих в пределы особо охраняемой природной территории.

Суд правомерно исходил из того, что именно Комитет по природным ресурсам несет обязанность по представлению сведений о границах зон с особыми условиями использования в органы государственной регистрации. При этом бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц на получение сведений из реестра недвижимости о расположении зон с особыми условиями, а также может привести к нарушениям законодательства в части предоставления в собственность земельных участков в границах особо охраняемой природной территории, что может повлечь причинение вреда уникальной природе природного заказника в связи с использованием его не по назначению.

В настоящее время в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» сведения о границах особо охраняемых природных территорий вносятся в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий на основании решения об их образовании, которое принимается органом государственной власти или местного самоуправления в зависимости от статуса образуемой особо охраняемой природной территории. При этом ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Поскольку нарушения законодательства в сфере приватизации земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий продолжают иметь место, полагаю, что в целях обеспечения законности в данной сфере необходимо в административном законодательстве в отношении должностных лиц предусмотреть ответственность за непредставление сведений о границах особо охраняемых природных территорий в государственный кадастр. По моему мнению, указанная мера будет способствовать уменьшению количества нарушений, связанных с незаконной приватизацией земельных участков, входящих в пределы особо охраняемых природных территорий.

В качестве вывода можно отметить, что критерием, позволяющим отграничить приватизацию земельных участков гражданами от иных сделок, связанных с отчуждением земельных участков, находящихся в собственности публично-правовых образований, является обладание гражданином правом постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на приобретаемый в собственность в порядке приватизации земельный участок.

Как приватизировать земельный участок в 2021 году — пошаговая инструкция

Приватизацией земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, называется приобретение его в частную собственность. В ряде случаев законодательство позволяет получить такой участок земли на бесплатной основе.

В частности:

  • в случае безвозмездного пользования землей, полученной под ИЖС или ЛПХ, свыше 5 лет, но не более 6, если соблюдалось условие ее использования;
  • при выделении многодетной семье;
  • получен участок гражданином в соответствии с категорией, предусмотренной законодательством федерального и регионального уровня;
  • участки, выделяемые на территории Дальнего Востока.

Если говорить о нормативной базе, то регулируется порядок приватизации наделов Земельным кодексом РФ. Получение участков, так называемых «дальневосточный гектар», регламентируется законом № 119-ФЗ . По дачной амнистии можно зарегистрировать землю и строения на ней, применив нормы закона № 218- ФЗ.

Программа дачной амнистии позволяет с минимальным набором документов получить землю в собственность. Окончательно установлен срок до 1 марта 2026 года. Некоторые эксперты склонны полагать, что вопрос об очередном продлении будет рассмотрен вновь, но надеяться на это все-таки не следует.

Порядок приватизации

С чего же начать? Процедуру оформления земельного участка в собственность можно кратко обозначить следующей схемой:

  1. Сбор всех необходимых документов.
  2. Предоставление документов в уполномоченный орган. Необходимо обратиться в местную администрацию территории расположения участка с заявлением о желании приватизировать землю. В 30-дневный срок комиссия рассмотрит эту возможность и выдаст разрешение или отказ.
  3. Получение решения. Если участок еще не образован, то администрация выдаст решение о предварительном согласовании. Тогда потребуется проведение межевания с целью уточнения границ. В случае уже сформированного надела, вы получите решение о его предоставлении.
  4. Постановка земли на кадастровый учет и регистрация права собственности. Осуществляет эту процедуру орган Росреестра в течение 10 дней.

Необходимые документы

Итак, сначала собираем документы по списку:

  • заявление о предоставлении участка из разряда земель муниципальной или государственной собственности в частное владение. Если участок сформирован вновь или требует уточнения границ, то заявление о его предварительном согласовании;
  • паспорт заявителя и доверенность, если заявление подается через представителя;
  • документ, согласно которому гражданин вправе претендовать на данный участок земли;
  • межевой план — схема расположения участка земли. Требуется в случае, когда вновь образуется и еще нет проекта межевания территории, где участок расположен;
  • если участок уже образован, то можно приложить выписку из ЕГРН. Представление выписки заявителем может ускорить рассмотрение вопроса.

Скачать бланки заявлений:

Как приватизировать землю под частным домом

Владение на законных основаниях частным домом нераздельно связано с правоотношениями относительно участка земли, на котором он расположен. Не всегда земля под домом находится в собственности у его хозяина. Приватизация участка дает возможность полноправно им распоряжаться.

Проводиться приватизация может одним из способов:

  • по упрощенной схеме в рамках дачной амнистии;
  • в административном порядке бесплатно;
  • методом выкупа земельного участка;
  • судебным решением.

Приватизировать бесплатно землю возможно тем лицам, кто владел ею на законных основаниях, и построил на ней частный дом. При этом дом может быть оформлен в собственность или не оформлен, но приобретен или выстроен еще до начала действия нового Земельного кодекса (30.10.2001 г.).

В первом случае приватизация происходит по упрощенному порядку, во втором – по административному.

Бесплатно получить участок земли в собственность вправе категории граждан из перечня установленного ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ:

  • герои СССР и РФ;
  • ветераны ВОВ;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей, и сироты и т.д.

В случае отсутствия оснований для бесплатного получения в собственность земли, ее можно выкупить из муниципального или государственного фонда. Принципиально эта сделка отличается только ценой, значительно меньшей относительно рыночной. Здесь величиной стоимости земли служит ее кадастровая стоимость. Выкупить можно земельный участок, прошедший процедуру кадастрового учета. Весь регламент межевания и постановки на учет должен быть выполнен местной администрацией.

Для приватизации участка путем выкупа гражданин обращается в администрацию с заявлением и пакетом документов. Рассмотрев на комиссии данный вопрос, выносится решение. В случае положительного с гражданином:

  • заключается договор купли-продажи;
  • происходит передача денежных средств по договору;
  • передаются документы в Росреестр для оформления участка в собственность.

Приватизация дачного домика в садоводстве на приватизированной земле

Возможность оформления дачного дома в собственность возникает при наличии:

Если на приватизированной земле имеются еще какие-либо постройки, их тоже можно зарегистрировать одновременно с домом. Но законодательство не обязывает это делать и многие просто не желают платить налоги за недвижимость, ведь это дополнительные расходы для семейного бюджета.

Приватизация дачного домика попадает под действие закона о «дачной амнистии» — следите за изменениями на этой странице.

Для приватизации домика по дачной амнистии необходимо обращать внимание на категорию и разрешенное использование надела. Если участок выделялся под садоводство, то заявителю нужно подать декларацию на дом в Росреестр.

Внимание! Законодательство не обязывает приватизировать дачный домик на земле в собственности гражданина, это дело добровольное. Но без приватизации его нельзя будет ни подарить, ни продать.

Как приватизировать землю под гаражом

Земельный участок под гаражом необходимо приватизировать, чтобы не потерять его по воле муниципальных органов власти. Сначала оформляется право собственности на гараж, гражданин становится его владельцем и доказательством служит выписка из ЕГРН. При этом земля под ним является собственностью государства и гражданину не принадлежит.

После перехода прав от государства частному лицу в результате приватизации он получает полную возможность распоряжаться недвижимым имуществом: пользоваться, продавать, дарить, передавать по наследству и т.д. После регистрации гаража, как строения, можно приступать к приватизации земли под ним.

Для оформления в частную собственность земельного участка нужно заявить об этом в администрацию. Местный орган власти выносит постановление о передаче в собственность.

Если гараж находится в гаражном кооперативе, то решение будет касаться всего кооператива. Именно с ним, как юридическим лицом, будет заключен договор сделки на земельный участок. На основании его гаражи и земля под ними проходят регистрацию в Росреестре.

Намного проще процедура регистрации отдельно стоящего гаража, на отдельном фундаменте и с имеющимися подъездными путями. Здесь можно воспользоваться упрощенным порядком.

Возможно в 2021 году законодательства примет закон об «Гаражной амнистии«, который позволит по упрощенной схеме зарегистрировать землю под ним.

Видео: Приватизация земельного участка без документов, можно или нет?

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам: