Что такое мелкое хищение

Что такое мелкое хищение и какая ответственность за это предусмотрена

Мелкое хищение — это деликт, или правонарушение, влекущее за собой необходимость в возмещении вреда или ущерба. В российском законодательстве такое деяние попадает в разряд административных правонарушений, а ответственность за него устанавливает ст. 7.27 КоАП РФ. Она имеет два пункта, которые рассматривают ситуации с хищением на сумму до 1000 руб. и от 1000 руб. до 2500 руб. Вид ответственности в обоих случаях одинаковый, но различается размер.

Ответственность за мелкое хищение и признаки, по которым оно определяется

Если произошло хищение на сумму до 1000 руб., то законодательство позволяет сделать выбор между:

  • штрафом, размер которого не может быть менее 1000 руб и достигает 5-кратного размера стоимости похищенного имущества;
  • административный арест на срок до 15 суток;
  • обязательные работы на срок до 50 часов.

При стоимости похищенного выше 1000 рублей и до 2500 рублей наказание может составить:

  • штраф на сумму не менее 3000 руб. до 5-кратного размера стоимости имущества;
  • административный арест на срок от 10 до 15 суток;
  • обязательные работы до 120 часов.

Определяется состав деликта по наличию следующих признаков:

  • наличие корыстной цели или злого умысла — подозреваемое лицо совершает деяния для того, чтобы присвоить материальные ценности или причинить ущерб тому, кто является законным собственником;
  • у подозреваемого отсутствуют любые, даже предполагаемые, права на похищенное имущество;
  • изъятие происходит безвозмездно, подозреваемый даже не пытается предоставить что-то взамен того, что им присваивается;
  • ущерб, возникающий у собственника, имеет прямую причинно-следственную связь с деянием подозреваемого.

Что не может трактоваться в качестве мелкого хищения

Мелкое хищение не может быть связанным с действиями, которые входят в состав другого, более тяжкого деяния. Если присутствуют признаки грабежа, проникновения на частную территорию или того, что может иметь отношение к статьям о мошенничестве в особо крупном размере или совершенного группой лиц, и всем тем статьям, которые перечислены в ст. 7.27 КоАП РФ в качестве исключающих состав мелкого хищения, то применяются статьи уголовного кодекса.

Другими словами, если присутствовала угроза применения оружия или произошло нападение без оружия, но имеющее признаки грабежа, то деяние не относится к разряду деликта и в том случае, когда имущественный ущерб пострадавшего не превышает 2500 руб.

Мелким хищением признаётся только кража, мошенничество, присвоение и растрата, не вызвавшие ущерба более 2500 рублей.

Примеры и признаки действий, которые могут трактоваться в качестве состава ст. 7.27 КоАП РФ

Классические примеры связаны с торговыми точками. Если гражданин вынес из торгового зала товар, стоимость которого не превышает 2500 руб., то его деяние соотносится со статьёй 7.27 КоАП РФ. Однако с ней же будут соотноситься и действия кассира, который с помощью каких-либо уловок обхитрит покупателя и пробьёт чек на сумму, которая будет превосходить реальную стоимость товара, но общий ущерб покупателя или владельца магазина не выйдет за пределы в 2500 руб.

  • Кража выявляется по скрытности действий подозреваемого, который завладел чужим имуществом, и отсутствием у него оружия или попыток с его стороны кого-то запугать. Если человек не прятался, а просто схватил и побежал, то это должно расцениваться в качестве попыток действовать скрытно, о чём и свидетельствует оставление места подозреваемым.
  • Признаком мошенничества являются обман, злоупотребление доверием. Обычно мошенники предоставляют о себе ложные сведения и дают информацию пострадавшему так, что тот добровольно, но под воздействием заблуждения, сам передаёт имущество третьим лицам, которые не имеют на него прав.
  • Присвоение и растрата трактуются по факту временного хранения имущества подозреваемым или по тому, что он имел доступ к похищенному имуществу, обусловленный чем-то законным — служебным положением или договором.

Мелкое хищение относится к межотраслевому правонарушению. Оно может вообще ничего не повести за собой, вызвать необходимость в административном расследовании или таковое не потребуется, но вина будет иметь место. К примеру, подозреваемый может признать свою вину прямо на месте совершения правонарушения. В случае составления административного протокола дело передаётся в районный суд. Если административное расследование не требовалось, то в мировой суд.

Правовые риски добропорядочных граждан

Опасность мелкого хищения в том, что подозреваться в нём может и совершенно невиновный человек. Обычно мы не проявляем повышенной бдительности, когда берём, передаём друг другу или храним у себя вещи, которые не имеют большой стоимости. В магазине торговый сети каждый может на самом деле положить товар в сумку и забыть оплатить его на кассе.

Существуют и примеры злоупотреблений. Покупателям магазинов могут предложить пройти куда-то в подсобные помещения, где охрана и сотрудники торговой точки начинают проводить обыск, что само по себе является самоуправством и превышением должностных полномочий. В случае, если кого-то неоправданно пытаются обвинить в мелком хищении — ему следует добиваться вызова полиции и игнорировать любые действия различных сомнительных личностей, но не вступая с ними в конфликт.

5 признаков, когда наказание за мелкое хищение будет административное по КоАП 7.27, а не уголовное

Преступления связанные с присвоением чужого имущества совершались на протяжении всей истории человечества. Эти преступления отличаются между собой суммой присвоенного, количеством участников, обстоятельствами совершения.

Однако, суть их остается неизменной в независимости от того, как это формулируется законодателем. Происходит незаконное изъятие чужого имущества против воли пострадавшего. В простонародье «кража» и «хищение» является синонимом воровству. Но так ли это?

В статье разберемся, что это такое по закону, каким путем может быть совершено преступление, от какой суммы наступает ответственность и каково наказание за подобное деяние.

  1. Что такое кража и хищение и почему нельзя говорить «Мелкое хищение»
  2. 5 признаков, когда ответственность наступит по КоАП РФ (административка)
  3. Если преступление совершено не в первый раз (рецидив)
  4. Оценка и сущность предмета кражи
  5. Ответственность по 7.27 КоАП РФ
  6. Уголовная ответственность за кражу по 158 УК РФ
  7. С какого возраста наступает ответственность по 7.27 КоАП и 159 УК РФ

Что такое кража и хищение и почему нельзя говорить «Мелкое хищение»

Законодатель, разделяя понятия «хищение» и «кража», тем не менее упоминает их как равнозначные:

  • в тексте ч.1.ст. 158 УК РФ прямо указывается на то, что кража, это и есть тайное хищение чужого имущества;
  • из текста ст. 7.27 КоАП РФ следует, что «мелкое хищение» совершается, в том числе, путем «кражи».

То есть, одно понятие исходит из другого и не разнятся между собой. Наблюдается юридическая тавтология.

Теперь, когда с понятием мы разобрались, нужно указать на то, что мелкая кража зависит не только от суммы, а еще от некоторых других признаков и ответственность за мелкую кражу наступает по ст. 7.27 КоАП РФ. Об этом далее.

О том, каким образом в УК РФ рассматривается понятие «хищение», мы рассказывали в этом материале, а больше информации о том, в чем заключаются отличия между кражей и хищением, найдете здесь.

5 признаков, когда ответственность наступит по КоАП РФ (административка)

  • Кража будет признана мелкой и наказываться по ст. 7.27 КоАП РФ, если сумма материального ущерба не будет превышать 2,5 тыс.руб. Минимальная сумма ущерба законодателем не установлена. Таким образом, если даже сумма похищенного будет оценена в 1 руб. – отвечать придется по всей строгости закона.
  • Если сумма похищенного превысит 2,5 тыс.руб, но будет меньше 5тыс.руб., то наказание наступает по ст. 158 УК. ч.1.
  • При краже на сумму более 5 тыс руб. и до 250 тыс руб. – наказание наступит по ч.2 ст. 158 УК РФ.

Наказание за кражу на сумму менее 2,5 тыс.руб. наступит по ст. 7.27 КоАП РФ, если:

  1. При совершении мелкой кражи, преступник был один (квалифицирующий признак — ст. 158 УК РФ ч.2 «а»). Квалифицирующий признак преступления «группой лиц, по предварительному сговору» в ходе судебного заседания часто не находит достаточного для судьи подтверждения. Факт существования сговора между задержанными сложно доказать. Когда за мелкую кражу задерживают несколько человек, но протокол о задержании составлен на каждого задержанного отдельно, то можно избежать уголовного наказания по ст.158 п.2 УК РФ. Однако, здесь решение принимается непосредственно полицейским составляющим протокол и все зависит от его доброй воли.
  2. Вор не проникал незаконно в какие-либо помещения (квалифицирующий признак — ст. 158 УК РФ ч.2 «б»). Незаконность проникновения должно доказать следствие.Нередки случаи, когда потерпевший сам впускает вора в свое жилище. Причем, если даже вор проник в помещение обманным путем, под видом слесаря, скорее всего, суд не станет квалифицировать данный случай, как «незаконное проникновение в жилище».Определяющим здесь является добровольное решение потерпевшего впустить в свой дом незнакомца. Также нельзя говорить о незаконном проникновении в помещение, если кража была совершена в гостях и хозяин дома сам впустил вора в квартиру. Другое дело, если в дом своего знакомого вор проник тайно и совершил кражу приглянувшейся чужой вещи. Данный квалифицирующий признак неприменим для мест с открытым доступом: магазинов, развлекательных комплексов и т.д.
  3. Вор ничего не вытаскивал из сумки/одежды жертвы (квалифицирующий признак — ст. 158 УК РФ ч.2 «г»). Как свидетельствует статистика правонарушений связанных с мелкой кражей имущества, в последние годы доля преступлений связанных с похищением именно денежных средств снижается.Как правило, такие преступления связаны с проникновением в помещение, либо с воровством из сумки/одежды потерпевшего. Воры знают, что данное преступление не может квалифицироваться как административное.
  4. Это не кража нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода (квалифицирующий признак — ст. 158 УК РФ ч.3 «б»).
  5. Это не кража с банковской карты или банковского счета (квалифицирующий признак — ст. 158 УК РФ ч.3 «г»). Даже если сумма причиненного ущерба ниже 2,5 тыс.руб., но денежные средства были похищены банковской карты или банковского счета, наказание последует по ст. 158 УК РФ.
Читайте также  Покупка квартиры в испании в ипотеку

Если преступление совершено не в первый раз (рецидив)

Согласно Уголовному кодексу, если человек был привлечен к административной ответственности по ч.1 или ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ и повторно в течение одного года с момента вынесения приговора совершил кражу (на сумму, подпадающую под часть статьи, по которой он уже привлекался) – то он будет привлечен уже к уголовной ответственности.

В законе оговаривается возможность прекращения уголовного дела по ст. 158 УК РФ по формулировке «в связи с примирением с потерпевшим». Предполагается, что обвиняемый в краже возместит материальный ущерб потерпевшему в досудебном порядке.

Данная возможность распространяется только на ранее несудимого гражданина. Однако, судебная практика говорит о том, что суды неохотно прекращают дела о повторной краже. Логика здесь простая. Если человек в течение короткого периода идет на повторную кражу, значит административное наказание не имело практической пользы. Адвокату придется сильно постараться, чтобы убедить суд в обратном.

Оценка и сущность предмета кражи

При квалификации правонарушения одной из центральных проблем является определение предмета мелкой кражи и его оценочной стоимости. Предмет мелкой кражи – конструктивный признак преступления, позволяющий установить не только пределы административной ответственности, но и ограничить совершенное правонарушение от иных видов преступлений, связанных с завладением чужого имущества.

Совокупность признаков характеризующих предмет мелкой кражи:

  1. Он не должен принадлежать лицу, пытающемуся его присвоить. То есть предмет мелкой кражи — чужое имущество. В данном случае, для суда не имеет значения принадлежала ли собственность индивидуальному лицу, или была коллективной. Ключевым признаком выступает то, что предмет кражи не принадлежал вору и принадлежит потерпевшему.
  2. Это может быть не всякое имущество. Только вещи и предметы вещного характера имеют материальное выражение и могут рассматриваться в ходе судебного заседания. Именно стоимость предмета позволяет квалифицировать совершенное деяние и отграничить предмет мелкой кражи от иных объектов собственности.Таким образом, если речь идет о краже интеллектуальной собственности, то ответственность за данный вид преступлений предусмотрена по иной статье, например, за нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав ответственность наступает по ст. 7.12 КоАП.
  3. Предмет мелкой кражи должен иметь конкретную экономическую стоимость, т.е. выражаться в цене. Законодательство напрямую увязывает тяжесть наказания с суммой совершенной кражи. В каждом конкретном случае приходится выяснять стоимость похищенного имущества.Если речь идет о хищении продуктов из магазина, то судья при принятии решения апеллирует к документам, подтверждающим цену товара. Однако, нередки случаи, когда украденная вещь может быть оценена лишь по заключению экспертов.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 7 (ред. от 19.12.2017) «Об изменении и дополнении некоторых Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам» разъясняет, что при определении ценности похищенного имущества следует исходить из следующих правил:

  1. Стоимость кражи определяется из фактической стоимости имущества на момент ее совершения. Обычно в качестве документов подтверждающих цену похищенного имущества предоставляются чеки или официальные справки, в которых отражена стоимость товара в конкретной торговой точке. Однако, реалии таковы, что стоимость аналогичного товара может отличаться в разных местах кардинально.
  2. Если отсутствует фактическая возможность выяснить розничную цену на похищенный товар, к участию в процессе приглашается эксперт, который дает квалифицированную справку о стоимости имущества.

Таким образом, вынесенный судьей приговор ставится в прямую зависимость от мнения конкретно нанятого эксперта, и значит появляется возможность его оспорить. Законодатель предусматривает такое право. При вынесении приговора судья в этом случае встает перед выбором, какую стоимость принимать как фактическую. Также возникает вопрос об оплате стоимости услуг экспертов.

Более подробно об определении предмета хищения и о том, какими признаками он должен обладать, мы рассказывали тут.

Ответственность по 7.27 КоАП РФ

К административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ задержанного можно привлечь в течение 3 месяцев с момента совершения мелкой кражи. За этот период дело должно быть рассмотрено в суде. При этом постановление о привлечении к ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ не может быть вынесено позже 2 месяцев после совершения административного правонарушения.

Позже истекает срок давности по данному виду правонарушений, согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ. Если за это время не было предоставлено вынесенное судьей постановление, то дело можно считать прекращенным. Данное положение закреплено в п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

  • Что входит в состав преступления?
  • Каковы формы и виды хищения в уголовном праве?
  • Какое наказание предусмотрено за хищение на работе?
  • Как правильно составить акт хищения материальных ценностей?

Уголовная ответственность за кражу по 158 УК РФ

  • Кража минимум в 2,5 тыс.руб., но не более 5 тыс.руб., без квалифицирующих признаков — наказывается по 158 УК РФ ч.1. Минимальное наказание по данной статье предусматривает штраф в размере до 80 тыс.руб. В качестве наказания может быть назначены исправительные работы сроком до 1 года. Максимальное наказание — лишение свободы до 2 лет.
  • Если в результате кражи, потерпевшему причинен значительный материальный ущерб — от 5 тыс. руб., а также при наличии одного из квалифицирующих признаков, указанных в ч.2 ст.158 УК РФ, а именно: вор был не один, доказан факт незаконного проникновения в чужое помещение, кража совершена из одежды/сумки пострадавшего — то минимальное наказание составит штраф до 200 тыс.руб.Суд также может обязать к исправительным работам до 2 лет. Предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы до 5 лет.
  • Если при совершении кражи потерпевшему причинен крупный материальный ущерб — от 250 тыс. руб., а также имели место квалифицирующие признаки, указанные в ч.3. ст. 158 УК РФ: незаконное проникновение в помещение; кража из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода; деньги были похищены с банковского счета или карты потерпевшего — то минимальное наказание составит штраф от 100 тыс. руб. до 500 тыс.руб.Суд также может обязать к принудительным работам до 5 лет. Предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы до 6 лет со штрафом.
  • Если в совершении кражи участвовала организованная группа и потерпевшему причинен особо крупный материальный ущерб — от 1млн. руб., то ответственность наступит по ч.4. ст.158 УК РФ. В этом случаи можно лишиться свободы на 10 лет с выплатой штрафа до 1 млн.руб. или без выплаты штрафа.

Более подробно о том, как различные формы хищения наказываются по 158 ст. УК РФ, мы рассказывали здесь.

С какого возраста наступает ответственность по 7.27 КоАП и 159 УК РФ

К административному наказанию по ст. 7.27 КоАП РФ могут быть привлечены лица с 16 летнего возраста, о чем прямо указано в ст.2.3 КоАП РФ. Решение о наказании должно быть принято комиссией по делам несовершеннолетних (с 16 до 18 лет) с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения.

Наказание за кражу по ст. 158 УК РФ, совершенную лицом достигшим 14 лет, предполагает полную уголовную ответственность, согласно ст. 20. п.2 УК РФ. Исключение составляют лишь лица признанные судом отстающими в психическом развитии (ст. 20 п.3 УК РФ).

Мелкое хищение

Что такое мелкое хищение – преступление или административное правонарушение? И где грань, переступив которую, человек будет подлежать уголовному преследованию? Ведь административное наказание, хоть и неприятно, не влечет судимость.

Мелкое хищение – межотраслевая категория. Именно потому, что ответственность за мелкое хищение предусмотрена ст. 7.27 КоАП РФ. А также ст. 158.1 Уголовного кодекса РФ. А, если хищение совершено с квалифицирующими признаками (с угрозой применения оружия (разбой), группой лиц и т.п.), то мелким оно уже не считается. Для таких случаях Уголовный кодекс предусмотрел специальные статьи.

Какие действия считают хищением

Ответ на вопрос, что такое хищение, дал Верховный Суд РФ. Итак, хищение – это совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Довольно громоздкая конструкция, но все элементы для квалификации действия как хищения должны быть. А именно:

  • корыстная цель – желание получить имущественную выгоду, причинить ущерб собственнику такого имущества
  • противоправность – на совершение таких действий у лица нет прав. Даже предполагаемых.
  • безвозмездное изъятие – имущество перестает находится во владении собственника, равноценная замена не предоставляется
  • ущерб собственнику, вытекает из цели и характера действий.

Что такое мелкое хищение имущества

Хищение включает в себя различные действия, которые выражаются в изъятии чужого имущества. Это и кража (тайное хищение), и грабеж (открытое хищение), мошенничество, растрата и т.д. Мелкие хищения, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, это исключительно:

  • кража
  • мошенничество
  • присвоение
  • растрата

Причем в отсутствие квалифицирующих признаков, о чем скажем ниже. Грабеж и разбой, вымогательство и иные преступления по своей общественной опасности не могут быть административными правонарушениями. За такие действия предусмотрена только уголовная ответственность.

Границей административной и уголовной ответственности станет также сумма причиненного собственнику ущерба. Это не более 2 500 руб. для привлечения к административной ответственности. Причем одинаковые виды наказания предусмотрены для действий, причинивших вред на сумму до 1000 руб и на сумму от 1000 до 2500 руб. Однако размеры их разные.

Таким образом, мелкое хищение – это присвоение чужого имущества, причинившее ущерб на сумму до 2500 рублей.

Сумма мелкого хищения имущеста

Законодательство на данный момент содержит следующие положения о мелком хищении в виде административных правонарушений (две его разновидности):

  1. мелкое хищение чужого имущества (ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ), стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков указанных преступлений и признаков субъекта, предусмотренных в ст. 158.1 УК РФ;
  2. мелкое хищение чужого имущества (ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ) стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков указанных преступлений и признаков субъекта, предусмотренных в ст. 158.1 УК РФ.
Читайте также  Можно ли подарить часть квартиры,если один собственник

Также уголовный закон предусматривает новую уголовно-правовую норму (ст. 158.1 УК РФ), устанавливающую уголовную ответственность за два административных правонарушения (административная преюдиция). За первое из них лицо может быть подвергнуто административному наказанию за мелкое (в размере от 1 до 2,5 тыс. руб.) хищение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ. Второе правонарушение должно быть в виде мелкого хищения, минимальный размер которого не установлен, а максимальный размер составляет 2,5 тыс. руб.

Признаки, при которых хищение станет уголовно наказуемым деянием

Кража – тайное хищение чужого имущества. Незаметное для собственника и третьих лиц. Может, даже и в их присутствии, но лицо действовало и думало, что совершает действия втайне. Открытое хищение, с угрозой применения оружия или его применением – нет.

Мошенничество – это хищение путем обмана или злоупотребления доверием. Это сознательное сообщение ложных сведений. При которых собственник не препятствует изъятию у него собственности (средств). Их совершает нарушитель тоже с корыстной целью, это важно. Не временно попользоваться имуществом, а именно обратить в свою собственность. Как мелкое хищение могут быть признаны и действия в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ), при получении выплат (159.2), в страховании (159.5), в сфере компьютерной информации (159.6).

Присвоение, растрата происходят тогда, когда имущество временно находилось у нарушителя в соответствии с договоренностью. Например. экспедитор владеет тем или иным имуществом в силу трудового договора.

Как мелкое хищение все эти действия будут квалифицироваться, если сумма ущерба не превысит 2500 руб. И!! Деяние не содержит отягчающих признаков. Все эти признаки содержит Уголовный кодекс РФ в соответствующих статьях. Группа лиц по предварительному сговору, в проникновением в жилище и т.п.

Наказание за мелкое хищение по ст. 7.27 КоАП РФ

Порядок привлечения к ответственности общий. Это означает возбуждение дела об административном правонарушении, возможно, проведение административного расследования. Составить протокол об административном правонарушении могут сотрудники полиции. Но рассматривать дело будет исключительно суд. Как правило, это мировые суды. Если по делу проводилось административное расследование, то районный суд.

Срок давности – 2 месяца со дня совершения правонарушения. После чего постановление по делу вынесено быть не может.

В качестве наказания ст. 7.27 КоАП РФ предусматривает возможность выбрать. Если сумма ущерба не более 1000 рублей:

  • штраф (не менее 1000 руб и до 5-кратного размера стоимости похищенного)
  • административный арест до 15 суток
  • обязательные работы до 50 часов.

Если стоимость имущества более 1000, но менее 2500 руб., то

  • штраф (не менее 3 000 до 5-кратного размера стоимости имущества)
  • административный арест от 10 до 15 суток
  • обязательные работы до 120 часов.

Повторное мелкое хищение может привести к уголовной ответственности по ст. 158.1 Уголовного кодекса РФ.

Уточняющие вопросы по теме

если стоимость похищенного имущества 4500р и административное наказание 3000р где остаётся похнщенное имущество

Похищенное имущество принадлежит другому человеку. Поэтому оно либо подлежит возврату собственнику. Либо (при отсутствии такого имущества), денежные средства взыскиваются с правонарушителя в пользу потерпевшего.

До какой суммы хищение считается мелким?

Одним из наиболее распространенных противоправных деяний против собственности является мелкое хищение.

Данный вид злодеяния существует еще с древних времен, когда желание завладеть тем, что «плохо лежит» и «чужое всегда лучше своего», и присущ в той или иной степени каждому человеку.

А сейчас, когда расслоение общества на бедных и богатых стало гораздо ярче выраженным, в значительной степени увеличились проявления клептомании.

Российское законодательство стоит на защите любого имущества от посягательств, независимо от формы собственности и его стоимости.

В связи с постоянными изменениями норм административного и уголовного права и процессами декриминализации преступлений, большинство граждан волнует вопрос об ответственности за мелкое хищение и до какой суммы в 2021 году хищение будет считаться таковым.

Состав мелкого хищения и особенности квалификации

КоАП РФ за мелкое хищение устанавливает административную ответственность (ст. 7.27).

В редакции 2021 года этот деликт представляет собой хищение, которое совершается следующими формами:

  • кража;
  • мошенничество;
  • присвоение или растрата.

С объективной стороны данные преступные деяния не должны содержать в себе признаки аналогичных правонарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Раскрывая понятия деликта, хищение – это противоправное изъятие чужого имущества в свою пользу или третьих лиц. При этом виновное лицо должно преследовать корыстные цели, совершая хищение.

По данному признаку разграничиваются проявления клептомании, целью которого является почувствовать сам процесс завладения чужой вещью, а не дальнейшее ее использование.

Под кражей понимается тайное завладение чужим имуществом. Мошенничество – к чужому имуществу добавляется завладение правами на него, совершенное обманным способом или путем злоупотребления доверием.

Присвоение или растрата – специальный состав, характеризующийся тем, что виновное лицо завладевает теми вещами, которые были ему переданы на хранение в силу выполнения определенных обязанностей.

Для квалификации административного деликта необходимо наличие следующих обязательных признаков, которые отграничивают злодеяния от уголовно наказуемой кражи:

  • похищение должно быть первым и стоимость имущества не должна превышать суммы в одну тысячу рублей (ранее у виновного отсутствовала судимость);
  • тайное похищение имущества, которое совершается злоумышленником в жилище или другом помещении, находясь в них на законных основаниях, выполняя определенную работу или оказывая услугу; и стоимость похищенного также не должна превышать указанной суммы.

Одним из критериев разграничения деликта от преступления является установленный в примечании нормы 7.27 размер вреда, причиненный владельцу похищенного имущества.

В настоящее время данная сумма ущерба не должна быть выше 1000 рублей. Если сумма ущерба превышает указанный размер, то противоправное деяние должно быть квалифицировано как кража по норме УК.

Однако в соответствии с судебной практикой, если имущественный ущерб был причинен в пределах до 2500 рублей, и если отсутствуют другие отягчающие обстоятельства похищения, которые предусмотрены статьей о краже, должна учитываться субъективная сторона совершения преступного деяния.

Если же в совершенном противоправном деянии присутствуют отягчающие обстоятельства кражи, то квалификация по КоАП исключается, независимо от размера причиненного ущерба (даже если он менее 1000 рублей).

К данным отягчающим обстоятельствам относятся:

  • похищение, совершенное группой лиц;
  • похищение с проникновением в жилое помещение, хранилище или другое помещение;
  • похищение из предметов одежды или сумки, которые находились при потерпевшем;
  • если кража была совершена организованной группой.

Аналогичное правило квалификации действует и в отношении растраты или присвоения, а также мошенничества.

Если в действиях виновного присутствуют отягчающие признаки, то мелкое хищение будет исключаться во всех случаях, независимо от размера имущественного ущерба.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ стоимость объекта посягательства определяется стоимостью приобретения владельцем на момент совершения злодеяния.

В учет принимаются розничные, рыночные или комиссионные цены. Если цену установить невозможно, то назначается экспертиза.

Мелкое хищение также следует разграничивать от других видов преступлений против собственности, совершаемых открытым способом (грабеж, разбой).

Таким образом, разграничение разновидностей преступлений против собственности происходит по объективной стороне и по размеру имущественного ущерба.

Субъективная сторона мелкого хищения – прямой умысел, субъект – граждане, достигшие 16-летнего возраста.

Ответственность за мелкое хищение

Ст. 7.27 предусматривает следующие альтернативные формы наказания за мелкое хищение:

  • наложение штрафных санкций, размер которых определен: от 1000 рублей до пятикратного размера суммы похищенного;
  • арест до 15 суток.

В ранее действовавшем КоАП размер штрафа был трехкратным, ответственность ужесточилась, так что воровать стало теперь накладно.

Ответственность и наказание за мелкое хищение в магазине наступает лишь тогда, когда виновное лицо покинуло пределы торгового объекта, и у него появилась возможность по распоряжению похищенной вещью.

Если же злоумышленник был задержан на кассе, то его действия квалифицируются как покушение на мелкое хищение.

В случаях мелкого хищения в магазинах не всегда администрация прибегает к помощи представителей правоохранительных органов. Часто злоумышленников отпускают без применения санкций за похищенные шоколадки и жевательные резинки.

Срок давности по данному деликту составляет 2 месяца, т.е. постановление по данному правонарушению не может быть вынесено по истечению указанного срока. По делам, рассматриваемым судьей, этот срок составляет 3 месяца.

Если производство по мелкому хищению осуществляется способом административного расследования, то дела переходят на рассмотрение судей районных судебных органов.

Если же административного расследования не требуется, то дела подлежат рассмотрению мировыми судьями.

Данный вид преступлений характеризуется высокими показателями латентности из-за того, что завладение чужим имуществом происходит практически незаметно и можно совершать его неоднократно.

К тому же за данное злодеяние предусмотрена административная ответственность, которая предполагает менее строгое наказание виновного лица.

Изменения в законодательстве: Государственная дума намерена отменить применение уголовной ответственности за мелкое хищение до 5 тысяч рублей

Сотрудниками Федеральной службы исполнения наказаний делались неоднократные заявления о том, что в местах ограничения свободы находится большое количество людей, которые отбывают административное наказание «за гроши».

От них же и поступило предложение внести изменения в КоАП и УК РФ. И только недавно их услышали.

Сейчас многих интересует, с какой суммы хищения наступает уголовная ответственность. В настоящее время разработан и внесен в Госдуму законопроект об изменении мер ответственности за незначительные корыстные деликты.

Данным законопроектом предлагается увеличение стоимости причиненного мелким хищением имущественного ущерба, т.е. привлекать к административной ответственности лиц за похищение имущества не от 1000 рублей, а только за 5000 рублей.

Помимо декриминализации деяния законопроект содержит предложение об установлении дополнительного наказания – обязательные работы до 50 часов в совокупности.

Инициативная группа полагает, что данный вид наказания больше соответствует уровню общественной опасности мелкого хищения, а также результативности принудительного воздействия и профилактики совершения правонарушений.

Кроме этого, в УК может появиться новая норма, предусматривающая ответственность за мелкое похищение, совершенное повторно.

Под понятие «неоднократность» будут подпадать мелкие хищения, которые были совершены лицом в течение 1 года, и стоимость имущества превышает 1000 рублей, ранее привлекаемые к административной ответственности за данный деликт.

За данное злодеяние предусматривается ввести в качестве мер наказаний:

  • штрафные санкции, размер которых будет доходить до 80 тысяч рублей или размера заработка или другого дохода до 6 месяцев;
  • выполнение обязательных работ до 360 часов;
  • исправительные работы до 1 года;
  • ограничение свободы до 2 лет;
  • выполнение принудительных работ до 2 лет;
  • административный арест до 4 месяцев;
  • лишение свободы до 2 лет.
Читайте также  Как сдавать квартиру посуточно

Данным законопроектом не затрагиваются квалифицированные составы похищения чужого имущества, такие как совершенные группой лиц, карманные или квартирные. За данные противоправные деяния по-прежнему будут привлекать к уголовной ответственности.

Документ предусматривает увеличение нижнего предела значительного размера имущественного ущерба, причиненного собственнику – с 2500 до 10000 рублей.

Данный критерий применяется как отягчающий ответственность многих преступных деяний против собственности.

Пояснительная записка к законопроекту содержит объяснение введению новых правил: принятие адекватных мер ответственности за совершение деликтов из корыстных целей, имеющих незначительный характер, должно соответствовать уровню общественной опасности и нарушаемых интересов граждан.

Что считается мелким хищением и какая ответственность предусмотрена российским законодательством

Мелкое хищение — это правонарушение, которое заключается в незаконном завладении чужой собственностью через кражу, мошеннические действия, хищение, растрату или незаконное присвоение. Сумма ущерба не должна превышать 2500 рублей, в противном случае предусматривается более существенная ответственность на основании УК РФ. Ответственность предусматривается КоАП РФ.

  • Мелкое хищение: административное или уголовное правонарушение
  • Правовое регулирование и ответственность
  • Состав мелкого хищения
  • Мелкое хищение при сумме более 2500 рублей
  • Ответственность при сумме выше 2500 рублей
  • Ответственность за повторное правонарушение

Мелкое хищение — это административное или уголовное правонарушение?

Административные нарушения отличаются от уголовных менее существенными последствиями для общественной безопасности и интересов граждан. Схожие действия могут расцениваться по разным законам как раз в соответствии с потенциальным вредом, которые они наносят или могли нанести.

Мелкое хищение — это именно административное нарушение. Об этом прямо говорит статья 7.27 КоАП РФ, определяя санкции за такие действия и само понятие такого проступка. Из пунктов 1 и 2 можно сделать вывод, что под данным нарушением следует понимать незаконное получение имущества, которое не принадлежало обвиняемому, если сумма не будет превышать две с половиной тысячи рублей.

Ещё один важный момент — способ совершения нарушения. КоАП допускает следующие варианты:

  • кража, под которой следует понимать тайное завладение собственностью, без ведома потерпевшего лица. Речь идёт именно о сокрытом для собственника завладении, а не об открытом, в противном случае ответственность расценивается уже по иным нормам;
  • мошенничество, то есть похищение через обман, а также иные действия, например, злоупотребление доверием и так далее. Если совершается мошенничество в определённых сферах, например, в кредитовании, то применяется уже специальная норма Уголовного кодекса РФ;
  • растрата, то есть использование средств не по их назначению;
  • присвоение, то есть завладение средствами, доставшимися законно, но предназначенными для иных целей или иных лиц.

Если используется иной способ завладения денежными средствами или имуществом, то может быть применена уголовная статья независимо от суммы. Так, например, открытое хищение будет квалифицироваться как грабёж (статья 161 УК РФ), а нападение с целью хищения — разбой (статья 162 УК РФ).

Получается, что отличие от кражи и иных уголовных преступлений заключается не только в сумме, но и в способе завладения имуществом. Если речь идёт именно о мелком хищении, то стоимость не превышает 2500 рублей, а способ получения не должен представлять дополнительной общественной опасности. Уголовная ответственность за мелкое хищение по общему правилу не применяется (не считая исключения, а именно – повторного нарушения).

Правовое регулирование и ответственность

Административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества в российской федерации предусматривается на основании статьи 7.27 КоАП РФ. Ответственность зависит от суммы нарушения и, соответственно, применяемой части нормы:

  1. Сумма ущерба составляет до тысячи рублей. Применяется часть 1 статьи 7.27 КоАП РФ. Наказание — штраф в пятикратном размере, арест до 15 суток или работы (обязательные) до пятидесяти часов.
  2. Сумма ущерба составляет от 1000 до 2500 рублей. Ответственность наступает на основании части 2 статьи 7.27 КоАП РФ. Штраф составит до пятикратного размера, но не менее трёх тысяч, также применяется арест от 10 до 15 суток или работы, срок которых может достигать ста двадцати часов.

Здесь важно понимать, до какой суммы вообще может применяться административная норма. Если ущерб потерпевшему составит более 2500 рублей, то он будет нести ответственность уже по одной из уголовных норм.

Состав мелкого хищения

Любое правонарушение должно быть квалифицировано в соответствии с составом, то есть совокупностью факторов, при наличии которых (только всех сразу) деяние относится именно к конкретной норме, а не к какой-либо другой.

Состав включает в себя четыре элемента:

  1. Объект – важные общественные устои, на которые посягал нарушитель. В данном случае — это право собственности иного лица, не обязательно физического. Это может быть имущество организации, общественного объединения и так далее.
  2. Объективная сторона — конкретные действия, направленные на достижение цели. В случае с хищением это совершённая с корыстной целью кража, мошеннические действия, растрата или присвоение.
  3. Субъект — это лицо, которое совершает правонарушение. По статье 7.27 можно призвать к ответственности только лицо, которому на момент совершения проступка уже есть 16 лет. Фактически, лицо младше этого возраста привлекаться к административной ответственности по данной статье не может, даже если присутствуют все прочие факторы.
  4. Субъективная сторона выражает отношение субъекта к совершённым действиям. В данном случае предусматривается только умысел, то есть цель обвиняемого должна быть направлена на такое завладение имуществом.

Действие может быть расценено как мелкое хищение только в том случае, если будут присутствовать все четыре элемента состава правонарушения. В противном случае, лицо не может быть привлечено к ответственности или применяется иная статья, уголовная или административная, в зависимости от конкретных действий и обстоятельств.

Даже если сумма ущерба составит менее 2500 рублей, деяние может быть квалифицировано по уголовной норме. Для этого необходимо наличие одного из следующих факторов:

  • действия совершены группой лиц;
  • совершено проникновение в чужое помещение, к которому у обвиняемого нет законного доступа;
  • хищение является открытым;
  • при совершении действий использовались угрозы или оружие.

Также важно правильно определить стоимость имущества, которое было похищено. В соответствии со сложившейся судебной практикой, стоимость определяется на момент совершения проступка, а не на момент проведения оценки.

Важно разграничить мелкое хищение от иных посягательств на имущество третьих лиц, например, разбоя, грабежа и так далее. В таких случаях сумма имущества не учитывается.

Мелкое хищение при сумме более 2500 рублей

Время не стоит на месте, инфляция и общий рост цен определяет необходимость внесения изменений в нормы о хищении. Правоведы давно говорят о том, что к мелкому хищению стоит относить деяния, если сумма ущерба достигает до пяти тысяч рублей.

На данный момент такие изменения в законодательство не были приняты. Однако, предполагается, что это снизит негативные последствия для общества. Довольно часто, на практике, наличие уголовной судимости не исправляет виновное лицо, а возвращает его на противоправный путь, тогда как при применении административных мер ситуация несколько иная.

Если бы уголовная ответственность начиналась с пяти тысяч рублей, многие граждане смогли бы получить административное наказание вместо уголовного. Это, в свою очередь, могло бы снизить нагрузку на уголовную систему и положительно повлиять на последствия для граждан.

Ответственность при сумме выше 2500 рублей

Если сумма хищения составляет более 2500 рублей, к лицу применяются меры уголовной ответственности, независимо от иных обстоятельств. На конечную квалификацию деяния, однако, сопутствующие факторы будут оказывать непосредственное влияние, также как и на применяемые к виновному лицу санкции:

  1. Статья 158 УК РФ «Кража». Применяется при тайном хищении, если сумма достигает 2500 рублей и более. Последствия могут быть самыми существенными, вплоть до уголовного срока до двух лет, а при наличии отягчающих факторов — до десяти лет.
  2. Статья 159 УК РФ «Мошенничество». Предполагает обман или злоупотребление доверием. Санкция достигает лишения свободы, максимальный срок наказания – 10 лет.
  3. Статья 160 УК РФ «Присвоение или растрата». Лишение свободы также может достигать срока до десяти лет.

Не всегда применяется именно лишение свободы. В зависимости от части применяемой статьи, суммы ущерба, наличия судимости и иных факторов суд вправе привлечь лицо к штрафу, принудительным работам и так далее.

На практике достаточно часто применяется практика примирения сторон, особенно если ущерб считался незначительным. Например, гражданин похитил у другого лица сумму в 3000 рублей. Это считается уголовным преступлением. Но если стороны смогут договориться, орган дознания сможет закончить уголовное дело и не доводить его до суда.

Ответственность за повторное нарушение административной нормы

Мелкое хищение не всегда считается административным проступком. Если деяние совершается повторно, обвиняемый может быть привлечён к ответственности на основании статьи 158.1 УК РФ «Мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию».

Здесь важно учитывать срок, в течение которого считается, что виновный подвергнут санкции. На основании статьи 4.6 КоАП РФ, срок этот равен одному году с момента исполнения наказания.

Соответственно, если лицо совершит мелкое хищение в этот временной отрезок, то к нему может быть применён штраф в сумме до сорока тысяч, обязательные работы сроком до ста восьмидесяти часов, исправительные работы до полугода, принудительные работы до года, ограничение свободы до года, арест до двух месяцев или лишение свободы до года.

Мелкое хищение — это административное правонарушение, которое подразумевает незаконное получение чужой собственности суммой до 2500 тысяч рублей при отсутствии отягчающих признаков. Повторное осуществление данного нарушения будет считаться уже уголовным преступлением, при условии, что лицо ещё считается привлечённым к ответственности. Прочие деяния, направленные на завладение чужим имуществом, квалифицируются в зависимости от сопутствующих факторов и обстоятельств.