Что такое частная собственность

Право частной собственности

Статья 35 Конституции РФ провозглашает:

«1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.».

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Право частной собственности– одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право собственника на осуществление правомочий собственника по отношению к конкретному имуществу, включая средства производства.

Понятие «частная собственность» в советском законодательстве отсутствовало. Имущество на праве частной собственности может принадлежать как гражданину РФ, так иностранным гражданам и лицам без гражданства, наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральными законами или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ). Например, соглашением между государствами может быть запрещено гражданам договорившихся стран приобретение земель, производств или иной недвижимости на территории этих государств.

Вчастной собственности может быть любое имущество, но следует учитывать, что:

в собственности граждан могут быть любые объекты, за исключением запрещенных к обороту на территории государства (например, атомная станция, космический объект, недра не могут принадлежать гражданину);

количество и качество объектов, которые могут находиться у граждан, не ограничено, кроме случаев, указанных в законе (например, законами субъектов РФ ограничивается площадь сельскохозяйственных угодий, которые могут принадлежать одному гражданину);

ограничения в количестве и качестве объектов, которые могут быть в собственности граждан, допускаются лишь в интересах защиты конституционного строя, обороны страны, нравственности, здоровья и интересов других лиц;

сделки граждан с недвижимостью подлежат государственной регистрации (иначе право собственности не возникает), а сама недвижимость облагается ежегодным налогом;

транспортные средства и оружие, принадлежащие гражданам, подлежат специальной регистрации;

на приобретение некоторых объектов гражданам требуется получить специальное разрешение (это касается, например, приобретения огнестрельного охотничьего оружия, сильнодействующих ядов и др.);

граждане, содержащие домашний скот, должны соблюдать ветеринарные и санитарные правила;

граждане, являющиеся собственниками земельного участка, обязаны заботиться о плодородии земли;

правила, по которым граждане получают дивиденды с ценных бумаг, определяются законом и учредительными документами организаций.

В соответствии со статьей 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности, если законом не установлен другой срок. При неисполнении этой обязанности такое имущество по решению суда подлежит принудительной продаже либо передаче в государственную или муниципальную собственность. Если в собственности гражданина по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в том же порядке. Имущество, которое вообще не может находиться у гражданина, т.к. его оборот запрещен (например, радиоактивные металлы, наркотики, орудие и пр.), но обнаруженное у гражданина, подлежит изъятию уполномоченными органами и является основанием для возбуждения соответствующих уголовных дел.

Право частной собственности — абсолютно, т.е. гражданин вправе владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению и в своем интересе (например, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, дарить, отдавать имущество в залог и пр.). Однако при этом гражданин не должен выходить за общие пределы, установленные гражданским законодательством. В частности, не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Рассматриваемая статья Конституции РФ гарантирует неприкосновенность права частной собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (например, по приговору суда у виновного лица конфискуется имущество). Принудительное отчуждение имущества для государственных (муниципальных) нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Отчуждение имущества у частного собственника без возмещения стоимости вообще недопустимо. При этом вопрос о конкретной стоимости отчуждаемого для государственных (муниципальных) нужд имущества решается по договоренности между собственником и представителем государства (муниципалитета). Спор относительно стоимости отчуждаемого имущества рассматривается в суде.

Конституция РФ гарантирует, что собственник вправе завещать принадлежащее ему имущество любому лицу гражданину РФ или иностранцу, лицу без гражданства, организации, а также государству. При отсутствии завещания наследование имущества осуществляется в порядке очередности, определенной частью 3 Гражданского кодекса РФ.

Дата публикации: 19.04.2013 г.
Дата изменения: 14.12.2016 г.

Чем отличается частная собственность от личной?

Содержание:

От частного к личному, от личного к частному. Это правило работает еще с древних времен. Но применимо ли оно сейчас? Конечно, ведь частная собственность — это основа капиталистического государства.

Люди, владеющие имуществом, могут свободно им распоряжаться и извлекать доходы, а права таких владельцев строго охраняются законом. Именно поэтому любое противозаконное действие в отношении собственного имущества наказуемо. Если кто-то претендует или посягает на вашу собственность — неважно, частную или личную — обращайтесь к юристу, определяйте уровень ответственности и отстаивайте свои права. Только владелец имеет полное право распоряжаться собственным имуществом.

Нет времени читать статью?

Частная и личная собственность: определение и правоприменение

Каждый человек владеет имуществом. И это не обязательно дом, квартира, машина. Предметы первой необходимости — это тоже вид определенной собственности. В отношении каждого индивидуального объекта владения возникают конкретные права. А вот как они распределяются в отношении частной и личной собственности, и чем они отличаются, рассмотрим подробнее.

Не будем углубляться в историю и разбирать институты индивидуальной собственности у разных народов и государств на протяжении многих веков. В данном случае важен лишь один момент. Еще с древних времен действуют противоположные понятия — государственная и частная собственность. Каждое государство обладает монопольным правом на все имущество в стране до момента приватизации, то есть перехода из национального владения в индивидуальное. Государственным имуществом распоряжается государство, приватизированным — владелец собственности.

После приватизации хозяин вправе использовать имущественный объект по своему усмотрению — для личного пользования или извлечения дохода. Более того, в политэкономии — науке, исследующей отношения рынка и государства — есть четкое понятие частной собственности, и оно тесно связано с правами владельца на имущество. Это такая собственность, которая обращена к средствам производства и средствам извлечения дохода.

По этой логике, к индивидуальным предметам относится все, что его собственник может запустить в производство и получить от этого прибыль. При этом любые действия с объектами должны носить официальный характер — стороны заключают договор или соглашение об использовании имущественных ценностей. В данном случае актуальным примером является аренда — арендодатель передает во временное пользование свою собственность (квартиру, машину, оборудование) и извлекает из этого прибыль.

У владельца (гражданина или организации) возникают права и обязанности в отношении собственного объекта. Права — это владение и управление (распоряжение) материальным имуществом или результатом интеллектуальной/творческой деятельности. Обязанности — это уплата налогов с тех доходов, которые владелец получает от использования имущественных ценностей. Вот что относится к частной собственности:

  • жилая недвижимость — квартира, дом;
  • земельные участки и наделы;
  • водные ресурсы;
  • здания и сооружения;
  • оборудования и машины;
  • животные и многолетние растения;
  • авторские произведения — литература, художественные предметы, статьи;
  • актерская и иная творческая деятельность;
  • денежные средства и ценные бумаги.

Все это владельцы могут использовать для получения дохода. И со всех этих объектов обязательно уплачивается налог (подоходный, имущественный).

Индивидуальная собственность неприкосновенна. Владение ей — это базовое, конституционное право граждан (ст. 35 Конституции РФ). Собственники знают, что их действия охраняются законом, что они могут передавать объекты по наследству и никто не может лишить их имущества, кроме суда (отчуждение возможно только по решению судебных органов).

Что же такое личная собственность? Это движимые и недвижимые имущественные объекты, которые используются владельцем или членами его семьи в личных целях. Это — не альтернатива индивидуального владения, но его логическое продолжение. В нашей стране институт личных объектов собственности был особо необходим. На протяжении семидесяти лет в СССР строили коммунизм, а ключевая цель коммунистического движения — это социальное равенство.

Читайте также  Как составить договор купли продажи гаража

При таких условиях об индивидуализме не могло быть и речи, поэтому возникла необходимость обозначения хоть какого-то права владения имуществом. Им и стала личная собственность — распоряжение объектами для удовлетворения персональных потребностей, а не извлечения прибыли. Владели в основном предметами одежды и быта. И хотя сейчас в таком разделении нет прямой необходимости — индивидуальное владение поддерживается на государственном уровне — юристы все равно определяют ряд отличий между частной и личной собственностью.

Отличие частной собственности от личной

Чем же отличаются виды индивидуального владения? Только одним признаком — целью использования. В принципе, сейчас все имущественные ценности являются объектом частной собственности, но это не исключает наличия личных предметов.

Распределение прав ведется по тому же правилу. Частная собственность неотчуждаема, владелец может распоряжаться объектами на свое усмотрение — продавать, сдавать, использовать по прямому назначению, то есть извлекать или не извлекать доход. Личная собственность — это все то, что принадлежит владельцу и используется для персональных нужд. Такое имущество не сдается в аренду, не продается и не дарится. С него нельзя получать доход, иначе это будет уже совершенно другой вид индивидуального владения.

Этот момент опять же хорошо иллюстрирует пример с арендой: арендодатель передает арендополучателю во временное пользование квартиру, заключая с ним договор. Все то время, что квартиросъемщик живет в арендованном объекте недвижимости, он использует имущество собственника в личных целях. Владелец, в свою очередь, получает стабильный доход — арендную плату. Для арендодателя сданная квартира является частной собственностью, а арендатор временно владеет жильем на правах личного пользования.

Так и формируются отличия видов владения. Постоянные собственники имущества могут использовать или не использовать его на свое усмотрение. Все действия временных владельцев не должны расходиться с целевым назначением объекта. Вот в чем состоит основная разница между двумя типами собственности:

  1. Личное владение подразумевает временное или постоянное использование объекта, но с некоторыми ограничениями — нельзя продать, сдать, подарить.
  2. Официальный владелец вправе делать с собственным имуществом все, что считает нужным — реализовывать, дарить, сдавать в аренду.
  3. Все действия индивидуальных собственников строго подкреплены законом, тогда как понятие личного владения законодательно не закреплено.

Есть один нюанс. Владелец имущественных ценностей вправе передать предмет в бессрочное пользование другому человеку. Например, родители отдают своему ребенку квартиру и больше не претендуют на нее. В данном случае вместе с передачей индивидуального имущества осуществляется и переход прав на данный объект — от частного к личному.

Частная собственность

Согласно законодательству Республики Беларусь, вся собственность в стране имеет следующие формы:

  • Государственная
  • Частная

Что же такое частная собственность?

Определение и характеристики частной собственности

В истории частная собственность появилась ещё в каменном веке. Проживая в общинах, люди начали не только активно заниматься трудовой деятельностью, но и совершать обмен продуктами своего труда. Каждый человек был обязан делать какой-то вклад на общественные нужды. Всё остальное — пища, предметы ремесла, орудия труда и прочее — считалось частной (личной) собственностью. Каждый мог распоряжаться ей по собственному усмотрению.

Частная собственность – это одна из форм собственности, которая предполагает абсолютное право физического или юридического лица, а также группы лиц на имущество. Данное право находится под юридической защитой государства.

Собственник объекта данной формы имущества имеет право владеть и распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Главное, чтобы его действия не нарушали закон и правовые нормы государства, а также не вредили интересам других граждан.

К имуществу может относиться:

  • Земельный участок
  • Дом
  • Квартира
  • Автомобиль
  • Денежные средства
  • Акции
  • Предметы личного потребления
  • Объекты культуры
  • Организации торговли и услуг, и т.п.

Гражданин в праве:

  • Отчуждать имущество в пользу других лиц
  • Отдавать имущество в залог
  • Передавать право владения имуществом третьим лицам
  • Завещать имущество по праву наследования
  • Оформлять сделки и заключать договор купли-продажи, аренды имущества и т.д.

Переход частной собственности в государственную называется национализацией. Обратный процесс – приватизацией. Соответственно, если возникает вопрос, приватизированная квартира – это частная собственность или нет, то ответ очевиден, — да.

Виды частной собственности

В Республике Беларусь выделяют несколько разновидностей частной собственности:

  • Индивидуальная (семейная). Право абсолютного владения и контроля над имуществом находится у одного лица или семьи. Под индивидуальной подразумевается необъединённая частная собственность.
  • Паевая. Правом владения обладает группа отдельных лиц, которые распоряжаются имуществом по обоюдной договорённости. Каждый владелец имеет свою долю (пай) в объекте собственности, которая устанавливается в денежном эквиваленте. Сам собственник доли выступает совладельцем (или пайщиком). Благодаря финансовым преимуществам, многие предприятия основаны именно на паевой собственности.
  • Акционерная. Согласно данному виду собственности, в качестве владельцев имущества выступают акционеры. При внесении определённого денежного вклада (пая) в предприятие, они получают право собственности, которая закрепляется ценной бумагой – акцией. Главным отличием акционерной собственности от паевой является тот факт, что акционерная собственность не может быть физически разделена, пока предприятие функционирует. Происходит это лишь путём отчуждения акции.
  • Общественных организаций. Право собственности закреплено за определённой группой лиц, состоящих в одной общественной организации. К таким организациям относятся политические партии, профессиональные союзы и т.п. При данном виде частной собственности личные доли между собственниками не устанавливаются.

Частная собственность на землю в Республике Беларусь

Во многих странах мира частная собственность на землю не ограничивается определёнными условиями. Граждане могут приобретать не только отдельные участки земли, но и территории лесов, водоёмов, пастбищ. В Беларуси до 1993 года все земельные участки входили в государственную собственность. Сейчас земля может быть передана в частное владение гражданину путём проведения аукциона и для выполнения определённых функций. К ним можно отнести:

  • Строительство дома
  • Коллективное или дачное строительство
  • Ведение хозяйства и т.п.

Чтобы оформить земельный участок в собственность, необходимо являться гражданином Республики Беларусь, а также постоянно проживать на территории страны. Иностранные граждане или лица без гражданства могут обладать правом собственности на землю при условии, что получили её в наследство, как родственники законного владельца.

Зарегистрировать право собственности на земельный участок можно в следующем порядке:

  • Обратиться в местный орган по государственной регистрации
  • Заполнить заявление определённого образца (бланк выдаётся прямо на месте)
  • Предоставить паспорт, квитанцию об оплате услуг органа регистрации и перечень документов (полный список необходимых документов запрашиваются напрямую специалистом агентства)
  • Сотрудники землеустроительной службы выезжают по адресу земельного участка и составляют его план
  • План и решение специалистов службы передаётся регистратору
  • Регистратор выдаёт свидетельство о государственной регистрации участка и его кадастровый план

В среднем, срок рассмотрения заявления и выдача свидетельства составляет месяц.

Не все земельные участки могут быть оформлены в частную собственность. Сделать это нельзя, если земля подпадает под следующие категории:

  • Земли сельскохозяйственного, природоохранного, исторического, рекреационного назначения
  • Земли водного, лесного фонда
  • Территории общего пользования
  • Земли, получившие радиоактивное загрязнение
  • Земельные участки, на которых расположены государственные объекты недвижимости
  • Территории с источниками природных ресурсов

Частная собственность на недвижимость

Право частной собственности на жильё возникает в случае:

  • Приватизации жилой недвижимости из муниципального фонда
  • Жилищного строительства
  • Участия в жилищном кооперативе
  • Покупке недвижимости путём заключения договора купли-продажи
  • Дарения, наследования и иных способов передачи недвижимого имущества, которые не противоречат законам РБ

Индивидуальная собственность на квартиру предполагает равные доли владельцев. Такой тип собственности чаще всего возникает при приобретении жилья супругами или в ходе приватизации. Сделки с недвижимостью в таком случае осуществляются только с письменного согласия всех держателей долей.

Если один из собственников решает распорядиться долей имущества по своему усмотрению без согласия остальных владельцев, тогда собственность автоматически переходит в долевую. Следовательно, после определения его доли в недвижимом имуществе, владелец в праве распоряжаться ей как угодно. Если выделить долю представляется невозможным, тогда собственник может получить денежную компенсацию от других собственников в обычном или судебном порядке.

Нарушение прав частной собственности

Согласно статье 202 УК РБ, проникновение (незаконное вторжение) в частную собственность против воли владельцев влечёт за собой наказание в виде общественных работ, выплаты штрафа или ареста. В случае проникновения должностного лица при исполнении, в данный перечень также входит лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью.

Читайте также  Как продать квартиру без риэлтора пошаговая инструкция

Следует отметить, что уголовная ответственность назначается только по требованию потерпевшего.

Право собственности на землю: плюсы и минусы индивидуального владения

Согласно Конституции РФ земля является собственностью всех граждан. А значит каждый желающий может стать её владельцем.

О тонкостях таких отношений, плюсах и минусах частного распоряжения расскажут специалисты.

  • Что это такое. Виды частной собственности на землю
  • Законодательство
  • Какие участки могут быть в частной собственности?
  • Кто в России может иметь право частной собственности на землю?
  • Основания и процедура отчуждения земельного участка, находящегося в частной собственности
  • Что такое личная собственность на землю и чем она отличается от частной

Что это такое. Виды частной собственности на землю

Право частного владения землёй — это такой вид собственности, при которой владение, распоряжение ею принадлежит физическому лицу или компании.

Предметом отношений в этом случае будет участок в установленных законом границах, который был получен при соблюдении определённой процедуры. При этом распоряжаться можно не только почвой, но и всеми водоёмами, лесом, которые расположены на территории надела. Если, конечно, это не запрещено законодательно.

Владеть земельным участком на праве частной собственности могут:

  • граждане РФ;
  • организации всех форм собственности;
  • иностранцы;
  • лица без гражданства;
  • компании, зарегистрированные за рубежом.

Существуют такие виды частного владения земельным участком:

  • индивидуальное владение как простых граждан, так и различных организаций;
  • совместное обладание, когда части каждого хозяина не определяются;
  • общая долевая собственность.

Объединяться для совместного владения участком могут как обычные люди, так и несколько компаний.

Законодательство

Право на владение земельным участком регулируется такими законодательными документами:

  • Конституция РФ;
  • Земельный Кодекс;
  • различные Федеральные Законы.

Учитывать надо и распоряжения местных органов власти.

Какие участки могут быть в частной собственности?

В индивидуальном владении у граждан и компаний могут быть следующие участки:

  • признанные такими федеральными законами;
  • право собственности возникло во время разграничения государственных владений на землю;
  • участок был приобретён одним из способов, указанных в Гражданском Кодексе;
  • надел был отдан в безвозмездное использование федеральными органами.

Под последнюю категорию подпадают:

  • заповедники и национальные парки;
  • земли, на которых размещены здания, отданные под нужды армии;
  • участки, на которых располагаются строения военных судов;
  • земли, где есть сооружения федеральной службы безопасности;
  • те, на которых размещены органы государственной безопасности;
  • отданные для атомной электростанции, под хранение радиоактивных веществ, ядерного материала;
  • объекты, на которых созданы закрытые административные образования;
  • участки, где размещены тюрьмы;
  • на которых располагаются воинские и гражданские кладбища;
  • места, где находятся сооружения для коммуникации.

Есть ещё и земли, оборот которых ограничен:

  • особо охраняемые участки;
  • земли лесного фонда;
  • если в пределах надела имеются водные объекты, которые принадлежат государству;
  • связанные с культурным наследием;
  • отданные для органов обороны, таможни;
  • на территории которых размещены сооружения для строительства или ремонта транспорта;
  • занятые космической инфраструктурой или гидротехникой;
  • там, где производят ядовитые или наркотические вещества;
  • загрязнённые территории;
  • земли, оставленные для нужд муниципалитета или федеральных властей;
  • близко расположенные территории от воды, используемой для питья или хозяйственных нужд.

Такие участки не могут быть куплены или подарены частному лицу или организации.

Кто в России может иметь право частной собственности на землю?

Право частной собственности на земельный участок может предоставляться правоспособным гражданам и юридическим лицам.

Земельный Кодекс определяет права иностранцев, лиц без гражданства, юридических иностранных компаний на приобретение земли. Так, есть некоторые ограничения:

  • эта категория лиц может только арендовать землю под ведение сельского хозяйства, если их доля в уставном капитале больше 50%;
  • иностранцы, лица без гражданства, компании не могут иметь право собственности на земли, которые расположены на приграничных территориях;
  • получить участок в закрытой административной организации могут только граждане РФ, которые там живут или те компании, что зарегистрированы в таком месте. Все другие лица приватизировать земли могут только по решению местных властей и согласованию с федеральными органами;
  • граждане РФ, иностранные компании, которые владеют зданиями, расположенными на частной территории имеют преимущественное право на аренду или покупку их.

Основания и процедура отчуждения земельного участка, находящегося в частной собственности

Право владения земельным участком может прекращаться в таких случаях:

  • при передаче земельного участка другим лицам;
  • если собственник сам отказывается от права владения;
  • взыскание участка за долги собственника;
  • земля использовалась не по назначению;
  • при эксплуатации участка с нарушением законодательства;
  • временное изъятие земли на время стихийных бедствий, эпидемий с целью защиты интересов граждан;
  • отнятие участка в интересах государства или муниципалитета;
  • национализация земель;
  • конфискация;
  • отчуждение участка, если по закону он не может принадлежать этому человеку.

В том случае, когда собственник добровольно отказывается от земли, он должен оформить соответствующие документы у нотариуса. А также владелец имеет право подарить, продать, завещать своё имущество.

При временном изъятии участка его владельцу выдают соответствующий документ и выплачивают размер возможного убытка, а когда заканчиваются обстоятельства, на основании которых землю забрали, собственник может получить её обратно.

Когда участок забирают в интересах государства или муниципалитета, то владельца за год до события письменно уведомляют о нём, выплачивают стоимость участка или предоставляют равноценный в другом месте.

Если земля забирается за долги, то нужно получить соответствующее решение суда, произвести опись и оценку участка. Потом он продаётся на аукционе, гасятся долговые обязательства, а разница отдаётся владельцу.

Земельный участок могут забрать, если его использовали не по назначению или с нарушениями законодательства. В этом случае, владельца должны письменно уведомить о таком решении. Если он с ним согласен, то землю продают с торгов. В другом случае обращаться надо в суд.

При отчуждении участка, если он не может принадлежать этому человеку, то такое решение принимает суд.

Национализация может осуществляться двумя путями: как безвозмездное изъятие или полный, либо частичный выкуп.

Порядок наследования земельных участков регулируется Земельным и Гражданским Кодексом.

Кадастровый план территории можно заказать различными способами. Подробно об этом мы рассказали здесь.

Как узнать, проводилось ли межевание участка? Вся информация в нашей статье.

Что такое личная собственность на землю и чем она отличается от частной

Частная собственность на землю предполагает не только владение, но и возможность свободного распоряжения ею. То есть в этом случае участок можно продать, сдать в аренду, использовать.

Плюсы и минусы частной собственности на землю

Несомненными преимуществами частной собственности на землю являются:

  • развитие экономического рынка;
  • возрастание товарооборота;
  • привлечение иностранных инвестиций;
  • поощрение разумного использования участка;
  • заставит граждан увеличивать своё состояние;
  • эффективное распределение ресурсов, их развитие.

Среди недостатков можно назвать только неравномерное распределение экономических благ, возможные конфликты в обществе, денежные расходы.

Частная собственность на землю позволяет обычному гражданину или целой организации владеть и самостоятельно распоряжаться ею. Однако существуют определённые ограничения на обладание, а также основания для отчуждение участка. Несомненно, такая форма владения имеет ряд преимуществ, в числе которых экономическое развитие как личное, так и государства в целом.

Пару вопросов о «новой» частной собственности

Частная собственность это незыблемый принцип любого современного государства. Западные державы распространили его также как и права человека, верховенство права и другие прогрессивные идеи. На постсоветском пространстве пытаются уделять много внимания защите частной собственности. Результаты этих порывов нельзя назвать удачными. Согласно Международному индексу защиты прав собственности страны бывшего СССР не входят даже в первую сотню стран, где эта защита осуществляется наилучшим образом (Казахстан – 102 место, Армения – 107, РФ – 111, Украина – 123 и тд)[1]. Для более полного понимания необходимо упомянуть, что всего в рейтинге 127 стран, а Россия соседствует с Никарагуа и Нигерией. Можно говорить о степени обьективности данного рейтинга, но факт наличия проблемы в данной сфере не вызывает сомнения.

Для этого есть не только причины дня сегодняшнего, но и те, которые сложились исторически. На протяжении достаточно длительного срока у нас отсутствовал институт частной собственности как таковой. В СССР разрешалось иметь некую собственность, но она именовалась «личная». По Марксу-Ленину средства производства не должны были находиться в частных руках. Но даже корову или козу можно рассматривать как средство производства, что и делали во время насильственной коллективизации. Тем не менее, исторические причины коренятся не только в 70-летнем «перерыве».

Читайте также  В какое время можно сверлить в квартире по закону

В Российской империи частная собственность закрепилась при Екатерине Великой, и на то время пользовалась большой защитой со стороны государства. К сожалению, данный институт имел феодальную направленность: только дворяне могли иметь в собственности поместья, земли, леса, реки и озера. Большая часть населения была не субъектом, а объектом отношений прав собственности. Крестьян проигрывали в карты, легко продавали отдельно детей и родителей, мужа и жену и тд. Формально уровень защиты прав частной собственности [дворян] в Российской империи XIX века носил беспрецедентный характер: только Великобритания могла сравниться с такими высокими гарантиями. В известном деле о реке Эмбе (возле Каспия), Александр I вынужден был выделять огромные средства на компенсацию владельцу исключительных прав на рыбную ловлю. Хотя можно было сделать намного легче: один самодержец с барского плеча даровал целую реку, другой ее забрал. К сожалению, такие прогрессивные взгляды не разделяли чиновники, которые были рангом ниже, и могли воспринимать государственные нужды более важной ценностью, чем институт частной собственности.

С другой стороны, некоторые собственники вели себя настолько нагло и возмущались любому, даже логичному, ограничению их прав. Можно вспомнить случаи, когда собственник реки требовал денег у крестьян за то, что они использовали воду, которая вышла из берегов и превратилась в лед. Множество возмущений получали попытки государства ограничить вырубку частных лесов: собственники понимали свои права только в абсолютном характере и не терпели какие-либо ограничения.

После отмены крепостного права, новые мелкие собственники смогли окрепнуть только к началу XX века. Стали появляться «капиталисты», которые вышли из крестьян. Именно мелкие собственники могли и становились опорой устойчивого развития страны: они ценили собственность и были благодарны государству за гарантии защиты своих прав. К сожалению, дальнейшее развитие этот тренд не получил. Первая Мировая и две революции поставили крест на развитии частной собственности. И уже в годы военного коммунизма и коллективизации мелкие собственники ощутили все радости новой жизни. Ленин говорил, что государство должно быть единственным капиталистом. А что бы стать монополистом – нужно убрать конкурентов с рынка, любым способом.

Можно сказать, что прошло уже почти 30 лет с момента начала рыночных изменений в СССР. Несмотря на все реформы, наше население до сих пор испытывает сложности в понимании, что такое собственность, зачем она нужна и тд. У одних в голове до сих пор сидит феодальный принцип: «мои права абсолютны, и никто не в праве их ограничить», а у других нет даже желания быть собственником и нет уважения к собственности других людей. Это очень хорошо было видно в позиции части собственников жилья, которое попало под программу реновации. Несмотря на неплохие компенсационные механизмы, которые выработало Правительство Москвы, некоторые считали, что их право в многоквартирном доме нерушимо, и только они вправе решать, как распоряжаться своей собственностью. Опять можно увидеть население, разделенное на два класса: наглые дворяне и бесправные крепостные.

Нельзя так категорично сравнивать разные эпохи, в России давно нет крепостного права, существуют конституционные гарантии частной собственности, придуманы механизмы ее защиты. Другими словами, страна развилась по сравнению с тем, что было в конце XIX веке. Проблема в том, что развитие было не только у России. За XX век западные страны очень продвинулись в вопросах собственности, и воспринимают ее не так абсолютно, как европейские либералы XVII-XVIII веков[2]. «Собственность обязывает», «Собственность должна служить общему благу» и другие фразы теперь не только лозунги, н ои конституционные приницпы европейских государств[3]. У наших людей сложился несколько романтический образ «западных государств», в т.ч. в вопросах частной собственности. Реальность же нисколько не совпадает с таким образом.

В США во время покупки дома вы можете автоматически попасть под правила некого американского аналога «товарищества собственников жилья». Они могут быть достаточно жесткими: цвет крыши только белый, на балконе не разрешается ничего хранить кроме цветов и тд. Наши люди привыкли к намного большей, неограниченной свободе в данном вопросе. Если не разрешать им пользоваться балконом как душе угодно, это может вызвать непреодолимый диссонанс.

В современном понимании собственность служит общему благу и ищет лучшего хозяина. Если тяжесть собственности очень велика, то человек избавляется от нее. Причиной может быть очень большой налог на недвижимое имущество, транспортный сбор на автомобиль, нерентабельность содержания (поддержания в порядке) и тд. Государство своими методами пытается стимулировать гражданский оборот, что бы собственность оказалась в «лучших руках». У нас нет понимания такой мобильности: собственность понимается как нечто незыблемое. Другими словами не используется весь спектр своих прав собственника.

В западных государствах все сложнее быть собственником в классическом понимании этого слова. В Германии меньше половины населения являются собственниками жилья, для сравнения в России это значение приближается к 90%[4]. Благодаря интернет-платформам, технологии блокчейн, становиться собственником еще менее выгодно по сравнению с арендой некого имущества: автомобиля, снарежения и тд. Собственность, если ее не пускать в оборот, превращается в роскошь.

Нельзя сказать, что в России права собственности защищены наилучшим образом, но я показываю другую сторону медали. Если у людей нет понимания, что такое собственность, то, сколько не придумывай законодательного регулирования, – это им не объяснишь. Это как объяснять вкус экзотического фрукта: если вы никогда его не пробовали – это сложно понять, какой на вкус маракуйя или папайя. Остается лишь дать попробовать, что такое собственность на вкус.

Многие попробовали и им понравилось. Только теперь надо институционализировать отношения собственности. Если у тебя дом на берегу моря – нельзя перекрывать доступ к воде, если хочешь сжечь листву на своей территории – позаботься, чтобы дым не дул на соседние участки и тд. Типичная ситуация, когда, покупая квартиру в многоэтажном доме, человеку плевать на «общие» проблемы. «Моя хата с краю» тут понимается даже в прямом смысле: если я живу на первом этаже, меня абсолютно не волнуют проблемы с протеканием крыши, а если живу на последнем, то прорванные трубы в подвале тоже меня не касаются. Эта ситуация не нова. Проблемы первого поколения собственников были во всех странах, и всегда это был некий аналог «дикого запада».

В дальнейшем собственники вынуждены вступать в какие-то отношения и регулировать поведения посредством договоров или же законом. И с этим есть большие подвижки, но только без ощущения ценности частной собственности, так и неких публичных интересов, невозможно нормальное развитие этого института. Это комплексная проблема, связанная и с верховенством права, и с качеством государственного управления, но если население не будет ценить собственность – никто ее насаждать не будет. С другой стороны – если относится к своей собственности деспотично, то это не будет вызывать уважения со стороны других людей. Даже такой ярый сторонник частной собственности как Аристотель писал, что она должна быть частной во владении, но публичной в пользовании. Интерпретируя это высказывание на современный язык, общество должно быть заинтересовано в частной собственности. Именно поэтому собственники должны понимать, что их право не абсолютно и может быть ограничено в публичных целях.

Тем не менее, если государство гарантировало конкретные права собственности (к примеру, выдало разрешение на торговые точки вокруг м. «Чистые пруды»), то должно «отвечать за свои слова». Как никогда выглядят актуальными слова известного российского государственного деятеля XIX века, Н.С. Мордвинова:

У нас решительно ничего нет святого. Мы удивляемся, что у нас нет предприимчивых людей. Но кто же решится на какое-нибудь предприятие, когда знает, что не сегодня, так завтра по распоряжению правительства его законно ограбят. Можно принять меры против голода, наводнения, против огня, моровой язвы, против всех бичей земных и небесных, но против благодетельных распоряжений правительства — решительно нельзя принять никаких мер.

[1] Из этой картины выделяются страны Балтии, особенно Эстония.
https://ipri2017.herokuapp.com/CountryResults

[2] В 1964 году вышла статья Charles A. Reich «Новая собственность», в которой он объясняет, что старого понимания собственности (как некого абсолютного права) больше не существует.
URL: http://www.jstor.org/stable/794645

[3] Подобные принципы прописаны в Основном законе ФРГ, Конституции Ирландии и других.