Что будет за курение в общественном месте

Вправе ли работодатель наложить денежный штраф на работника за курение в неположенном месте?

Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

ВОПРОС

Является ли нарушением наложение денежного штрафа на работника за курение на территории работодателя в неположенном месте?

ОТВЕТ

Да, является нарушением наложение работодателем денежного штрафа на работника за курение на территории работодателя в неположенном месте. Трудовой кодекс РФ не предусматривает такого вида взыскания, как штраф.

Привлечение к административной ответственности в виде штрафа за курение в неположенном месте может быть осуществлено только компетентными государственными органами.

Курение в неустановленных местах на территории работодателя является дисциплинарным проступком, за который работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию. Кроме того, курение может привести к снижению размера премии или ее лишению. Запрет на курение на всей территории организации и в ее помещениях должен быть оформлен локальным нормативным актом работодателя, с которым работники знакомятся под роспись.

ОБОСНОВАНИЕ

Дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 189 ТК РФ).

Законодательством установлена обязанность работника добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, а также соблюдать трудовую дисциплину (ч. 2 ст. 21 ТК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей является дисциплинарным проступком, за совершение которого предусмотрены дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Запрещается курение табака, в частности, на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах (п. 9 ч. 1, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390).

Запрет на курение на всей территории предприятия и в помещениях должен быть оформлен ЛНА работодателя (например, правилами внутреннего трудового распорядка), с которым работники должны быть ознакомлены под роспись (п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 15-ФЗ, абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 23 Федерального закона N 15-ФЗ).

За курение в неустановленных местах на территории работодателя работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию.

Работодатель имеет право применять только три вида таких взысканий: замечание, выговор и увольнение. Привлекать работника к дисциплинарной ответственности, например, в виде штрафа работодатель не вправе, поскольку такая мера дисциплинарной ответственности трудовым законодательством не предусмотрена (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, и в общем случае не позднее шести месяцев со дня его совершения (ч. 3 — 4 ст. 193 ТК РФ).

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт. При этом непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 1, 2 ст. 193 ТК РФ).

Применение к работнику взыскания оформляется соответствующим приказом, который объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

Таким образом, если работодатель получит исчерпывающие доказательства курения работника на рабочем месте, он вправе применить дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание обычно применяется по результатам служебной проверки.

При наложении дисциплинарного взыскания работодателем должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей может повлечь увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Отметим, что курение на рабочем месте может являться основанием для снижения работнику премии как за несоблюдение одного из условий премирования, если это предусмотрено системой премирования у работодателя и закреплено в локальном акте (см., например, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 20.08.2012 N 33-11236/2012).

Обратите внимание!

Нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности влечет для работодателя привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. За нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах для физических лиц предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 500 руб. (ст. 6.24 КоАП РФ).

Привлечение к административной ответственности за данное правонарушение может быть осуществлено только уполномоченными на то органами, в том числе органами внутренних дел, органами Роспотребнадзора, органами федерального государственного пожарного надзора и другими (ч. 1 ст. 23.3, ч. 1 ст. 23.34, ч. 1 ст. 23.36, ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ).

При этом сам работодатель не наделен полномочиями привлекать работников к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ за нарушение запрета на курение на территории организации. (Вопрос: К какой ответственности можно привлечь работника за курение на рабочем месте? (Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2019) ).

Ю.И. Удалова,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Присоединяйтесь к нам в социальных сетях

Поможем не забыть сделать главное

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.

Ответственность за курение в общественном месте: статья КоАП РФ и размер штрафа

В России активно принимаются меры по защите населения от негативных последствий, вызванных курением и воздействием табачного дыма. В комплекс мероприятий входит законодательное ограничение, касающееся как реализации, так и употребления табачной продукции.

В частности, в законе предусмотрен запрет на курение в общественных местах.

Закон о курении в общественном месте

Ответственность за курение в общественном месте регулируется законом ФЗ-15 от 23.02.2013 г. В нем перечислены:

  • общие принципы защиты здоровья населения от влияния табачного дыма и последствий употребления табачных изделий;
  • права и обязанности граждан и юридических лиц, касающиеся употребления табачной продукции;
  • полномочия государственных органов, в области защиты населения от окружающего табачного дыма и предупреждения последствий от употребления табачных изделий.

В общественном месте

Также ФЗ-15 регламентирует ценовую и налоговую политику на табачную продукцию, запрещает рекламу и спонсорство, устанавливает требования к составу, упаковке и маркировке, регулирует оказание медицинской помощи людям с никотиновой зависимостью или имеющим заболевания, вызванные употреблением табачной продукции.

Наказание за курение в общественных местах предусмотрено Кодексом об Административных правонарушениях. Ответственность устанавливается по статье 6.24 КоАП РФ.

Разрешенные и запрещенные места

Закон ФЗ-15 запрещает курение в неустановленном месте. Перечень таких мест указан в статье 12. К ним относятся:

  • все образовательные учреждения (детсады, школы, колледжи, институты, детские студии, творческие мастерские и др.) и принадлежащие им территории;
  • учреждения культуры (театры, кинотеатры, музеи и пр.), а также спорта и физической культуры (стадионы, дворцы спорта, тренажерные залы и др.);
  • медицинские учреждения (больницы, поликлиники), а также те, которые оказывают санитарно-курортные услуги и их территории;
  • все виды общественного транспорта (включая морской, воздушный и поезда дальнего следования), остановки, здания вокзалов, портов и аэропортов, станции метрополитена);
  • помещения временного проживания (отели, хостелы, гостиницы, общежития);
  • помещения, занятые торговыми организациями, а также организациями, оказывающими бытовые услуги);
  • предприятия общественного питания (закусочные, бары, рестораны, кафе);
  • помещения, занятые работниками социальных служб, а также органами государственной или местной власти;
  • рабочие места в офисах и на предприятиях;
  • места общего пользования в жилых многоквартирных домах (лифты, подъезды, лестницы и лестничные площадки);
  • детские площадки, пляжи;
  • автозаправки.
Читайте также  Как приватизировать участок в снт

За курение на улице также можно получить штраф, например, если курить стоя ближе чем в 15 метрах от входа в метро или здания вокзала.

Список мест, где можно курить, гораздо скромнее:

  • помещения и территория, находящиеся в личном владении (квартира, дом, загородный участок);
  • автомобиль;
  • специально оборудованное место для курения.

Кроме того, можно курить на улице, если территория не относится к местам непредназначенным для курения.

Кто следит за соблюдением норм?

При обнаружении нарушения, протокол за курение в общественном месте могут выписать:

  • представители правоохранительных органов (уполномоченные полицейские);
  • инспекторы пожарного надзора;
  • сотрудники транспортной полиции (если нарушение зафиксировано в общественном транспорте или относящейся к нему инфраструктуре);
  • должностные лица органов, контролирующих услуги, оказываемые в сфере здравоохранения (в случае если нарушение произошло на территории медучреждения, реабилитационного центра или санатория).

Кроме того, штрафовать за курение могут представители органов, осуществляющих санитарно-эпидемиологический контроль.

Штрафующий может самостоятельно определить сумму взыскания, опираясь на соответствующую статью Административного Кодекса.

Особенности привлечения к ответственности

Основная особенность наказания за курение в общественном месте – это то, что нарушение довольно сложно доказать. Выписать штраф можно в случае, если сотрудник полиции лично видел, как нарушитель курит там, где это запрещено. Кроме этого, можно положиться на показания свидетелей, но в подобных делах это тоже непросто, например, на улице люди чаще всего проходят мимо, не обращая внимания на курильщиков.

Еще один момент – штраф за это административное правонарушение выписывается на месте. Нарушителю выдается протокол, в котором зафиксированы все детали и прописана сумма штрафа. А вот если полицейский требует оплату на месте – это незаконно и может расцениваться как вымогательство. Предложение об оплате на месте, исходящее от нарушителя, также противоречит закону и расценивается как взятка.

К ответственности могут привлечь не только того, кто курит. Если непосредственно за курение (например, в подъезде или на детской площадке) наказан будет сам курильщик, то в случае отсутствия специальных мест для курения или не принятия мер по предотвращению курения на предприятии, наказание понесут ответственные за это должностные лица.

Штраф за курение в неположенном месте

Курение в общественном месте карается штрафом, размер которого устанавливается в соответствии со статьей 6.24 (от 21.10.13 г.) КоАП РФ. Если нарушение совершил несовершеннолетний, за него несут ответственность и соответственно оплачивают штраф родители или опекуны. Наказывается и вовлечение несовершеннолетних в процесс курения.

Не всегда нарушение этой статьи Административного Кодекса карается денежным взысканием. В некоторых случаях сотрудник полиции ограничивается предупреждением.

Виды и размер штрафов

Сумма штрафа за курение в неположенном месте может варьироваться от 500 до 3 000 рублей:

  • употребление табачных изделий в непредназначенных для этого помещениях, на объектах и территориях карается штрафом в размере от 500 до 1 500 рублей;
  • штраф за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей.

За вовлечение в процесс курения несовершеннолетнего наказание регламентируется статьей 6.23 Административного Кодекса. В этом случае штраф составляет от 1 000 до 2 000 рублей. В случае, если в происшедшем есть вина родителей, их наказывают денежным взысканием от 2 000 до 3 000 рублей.

Надо учесть, что штраф за курение на вокзале можно получить, не только находясь непосредственно в здании, но и менее, чем в 15 метрах от входа. То же самое относится к курению около станций метрополитена, портов и остановок общественного транспорта.

Курение в неположенном месте может стать причиной наказания и для должностных лиц и организаций. Это происходит в ситуациях, когда допущены нарушения в организации места для курения. Это может касаться неверно выбранного места, неправильного оборудования, несоблюдения требований касательно знака о запрете курения.

В неположенном месте

В этих случаях сумма штрафа может составлять в зависимости от нарушения:

  • для должностных лиц – от 10 000 до 40 000 рублей;
  • для юридических лиц – от 30 000 до 90 000 рублей.

От чего зависит сумма?

Размер штрафа за курение зависит от нескольких факторов:

  • кто является нарушителем (физическое лицо, должностное лицо, юридическое лицо);
  • участие несовершеннолетних;
  • место, где произошло нарушение.

Кроме того, кто курил в неположенном месте, часто наказывают администрацию предприятия или учреждения, где произошло нарушение. Обычно это связано с отсутствием специальных мест для курения, недостаточным контролем за подобными нарушениями или их игнорированием.

Как оплатить и проверить?

Если человека оштрафовали за курение, ему необходимо в течение 60 дней перечислить деньги по указанным реквизитам. Проверить наличие штрафа можно через портал государственных услуг. Для этого надо:

  1. Пройти процедуру регистрации на портале.
  2. Перейти на официальный сайт ФССП.
  3. Зайти в раздел с информацией об исполнительных производствах.
  4. Выбрав наиболее удобный способ из предложенных, подать заявку.

Заявки рассматриваются бесплатно в течение 17 рабочих дней.

Для того, чтобы погасить штраф, кроме суммы нужно знать серию и номер постановления, а также дату выдачи. Имея на руках нужные реквизиты, оплату штрафа за курение можно осуществить несколькими способами:

  • внести денежные средства в кассу в отделении банка;
  • воспользоваться платежным терминалом;
  • использовать мобильное приложение «Сбербанк-онлайн»;
  • произвести оплату с виртуального счета через платежную систему;
  • оплатить через Госуслуги.

Также можно установить на смартфон приложение федеральной службы судебных приставов и оплатить штраф через него.

Последствия неуплаты штрафа

Если нарушитель по какой-либо причине не оплатил штраф за курение в неположенном месте в установленный срок, в дело вступает статья 20.25 Кодекса об Административных правонарушениях. Согласно ей, за неуплату может быть назначено следующее наказание:

  • денежное взыскание, вдвое превышающее сумму первоначально выписанного штрафа (но не менее 1000 рублей);
  • административный арест на срок до 15 суток;
  • обязательные работы сроком до 50 часов.

Чаще всего в качестве меры наказания выбирается первый вариант, и нарушителю приходится оплачивать более значительную сумму.

Заключение

В рамках антитабачной кампании появляется все больше нововведений. В частности, расширяется перечень мест, курение в которых влечет за собой штрафные санкции. Таким образом правительство планирует оградить население от вредного влияния табачного дыма и сохранить здоровье граждан.

​Штраф за курение в общественном месте

Курение в общественном месте – правонарушение, за которое сотрудники полиции все чаще выносят постановления. Наложение наказания неслучайно, ведь своими действиями человек подвергает опасности других людей. Штраф за курение в общественном месте необходим, чтобы оградить некурящих граждан от пагубного воздействия табачного дыма, ведь опасное пристрастие не должно влиять на людей без вредных привычек.

Какой полагается штраф за курение в общественном месте?

Антитабачный закон о курении в общественных местах, штраф по которому назначается правонарушителю, был принят в 2014 году.

Согласно ему, нельзя курить при нахождении рядом с другими людьми, у дверей общественных заведений, на вокзалах, вблизи помещений массового развлечения. Такие требования касаются поездов, игровых площадок, пришкольной территории.

Также наказанию подвергаются и предприниматели, не обеспечившие должное уведомление граждан: в помещениях и у входов вешают специальные таблички и наклейки, означающие запрет. Однако их отсутствие не становится поводом уйти от ответственности.

Наиболее часто людей штрафуют при курении в таких местах, где это делать запрещено:

  • на автобусных остановках;
  • на пляже;
  • в парке;
  • на вокзале
  • в подъезде;
  • в тамбуре поезда пригородного сообщения или дальнего следования;
  • в туалете ресторана, кинотеатра, кафе;
  • у входа в магазин или ресторан.
Штраф за курение в общественном месте

Ситуация Наказание
Вы курите в общественном месте, где такие действия запрещены 500–1500 рублей, минимальный штраф вы получите, если такие действия совершите впервые.
Курение на детской площадке 2000–3000 рублей
Курение с несовершеннолетними людьми, пропаганда табака, покупка для них сигарет 1000–2000 рублей
Курение сигарет родителями в присутствии их детей 2000–3000 рублей

Соответственно, курение в любом общественном месте подпадает под санкцию. Привлечь к ответственности вас могут полицейские, осуществляющие патрулирование улиц, зданий вокзала, иных мест скопления людей. Сумма, которую придется заплатить, будет зависеть от ситуации и обстоятельств происшествия.

Читайте также  Как правильно составить завещание на квартиру

Показателем того, что на участке можно курить не являются другие люди, осуществляющие нарушение правопорядка – санкция может быть применена и в отношении них. Либо полиция зафиксирует только ваше нарушение, составив материал – о возможности курения должны свидетельствовать соответствующие надписи.

Где разрешено курить?

Под санкции не попадают все места, к которым другие люди не имеют доступа, то есть они не будут дышать дымом. Без опасений вы можете курить:

  • в своей квартире, включая балкон. Несмотря на то, что дым может идти к соседям, привлечь вас к ответственности нельзя;
  • в специальных местах – на вокзалах, в аэропортах отведены участки для курения. Об их наличии информируют таблички, либо можно обратиться за помощью к транспортной полиции;
  • вдали от людей – даже если вы стоите на остановке общественного транспорта, но рядом нет других граждан, вам никто не запрещает курение. Курить можно в парке, лесу, на улице, но только в отдалении от других людей.

Антитабачный закон позволяет защитить людей без вредных привычек от воздействия ядовитого дыма. Если вы нарушите его требования, будет выписан штраф, оплата которого проводится в течение 2 месяцев, иначе к вам применят дополнительные санкции.

Сколько туристу придется заплатить за курение?

Выкуренная в самолете сигарета может обойтись в полмиллиона рублей или даже привести к тюремному заключению, а за курение в неположенном месте за границей придется заплатить не одну сотню евро. Поэтому, отправляясь на отдых или в командировку, узнайте, как к курению относится ваша авиакомпания и какие ограничения установлены антитабачным законодательством в зарубежной стране

Каким будет штраф за курение на борту самолета российской авиакомпании?

В самолетах курить запрещено (ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»). Этот запрет распространяется и на поезда дальнего следования.

Нарушителя могут привлечь к ответственности в виде штрафа от 500 до 1500 руб. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Правда, формулировки этой статьи и упомянутого выше Закона № 15-ФЗ, а также разъяснения Минздрава 1 не позволяют применять нормы об административной ответственности к гражданам, использующим электронные сигареты, поскольку в процессе их курения табак не тлеет и процесса горения не происходит. Штраф предусмотрен только для потребителей традиционных сигарет.

Тем не менее для путешествующих самолетом административный штраф – не худшее наказание. Многие авиакомпании в своих правилах установили запрет на использование пассажирами любых сигарет, в том числе электронных. Последствия нарушения этих правил могут лечь тяжелым финансовым бременем на туриста-курильщика. Перевозчик вправе обратиться в суд с иском к путешественнику, требуя возместить убытки в виде стоимости санобработки воздушного судна для ликвидации последствий курения. В среднем размер взысканий для потребителей как обычных, так и электронных сигарет составляет около 60 тыс. руб. 2 Необходимость проведения санобработки туалетной комнаты и системы вентиляции авиакомпании доказывают, ссылаясь на инструкции производителей самолетов.

При этом есть и судебные решения в пользу курильщиков 3 . Против доводов авиакомпании в таких случаях высказывались следующие аргументы:

  • плановый характер санитарной обработки салона самолета при отсутствии доказательств необходимости ее проведения именно в связи с курением на борту;
  • проведение санитарной обработки спустя несколько дней после курения на борту;
  • отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за курение на борту воздушного судна.

Однако такие судебные акты являются редким исключением. Чаще суды принимают решение в пользу авиаперевозчиков.

Курение на борту самолета может стать основанием для взыскания и более крупных денежных сумм. Это произойдет, если командир воздушного судна примет решение прервать полет и совершить посадку на ближайшем запасном аэродроме из-за срабатывания детекторов дыма. В данном случае авиакомпания будет иметь право заявить внушительный перечень расходов, понесенных в связи с отклонением от маршрута и вынужденной посадкой самолета. Нарушителю придется компенсировать перевозчику убытки – начиная с расходов на топливо, аэронавигацию в районе запасного аэродрома и наземное обслуживание самолета и заканчивая расходами на выплату зарплаты экипажу воздушного судна. Так, например, одна выкуренная сигарета обошлась пассажиру авиакомпании почти в полмиллиона рублей 4 . При этом в место назначения незадачливый пассажир не попал: авиакомпания отказалась от его дальнейшей перевозки и передала гражданина правоохранительным органам на запасном аэродроме.

Наконец, нарушение правил авиакомпаний о запрете курения может стать основанием для привлечения к административной ответственности за невыполнение законных распоряжений командира воздушного судна в виде штрафа в размере от 2 до 5 тыс. руб. или ареста на срок до 15 суток (ч. 6 ст. 11.17 КоАП РФ). И хотя за курение на борту самолета ответственность скорее будет минимальной 5 , факт привлечения к ней может создать проблемы с покупкой билета данной авиакомпании в дальнейшем. Связано это с введением в прошлом году ст. 107.1 в Воздушный кодекс. Эта статья дает авиакомпании право отказать в перевозке пассажиру, который был внесен в ее «черный список» – реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком. Практика внесения пассажиров в «черные списки» после привлечения их к ответственности за нарушение запрета авиакомпаний курить на борту самолета пока недостаточно наработана. Но не исключено, что вскоре авиаперевозчики начнут использовать этот правовой механизм для предотвращения нарушений законодательства и своих внутренних правил.

Что грозит пассажиру за курение в самолете зарубежной авиакомпании?

Наказание за курение во время перелета в другую страну может быть более жестким и будет зависеть от правил, установленных в государстве, на территории которого произошел инцидент. Иностранные суды неоднократно выносили решения о привлечении к ответственности пассажиров, куривших на борту, в том числе к уголовной. Так, в 2017 г. королевский суд Бирмингема приговорил к 4,5 года тюремного заключения Джона Кокса, курение которого на международном рейсе из Великобритании в Египет привело к пожару. При этом в апелляции срок заключения увеличили до 9,5 года 6 .

Еще пример: в 2016 г. гражданин России был задержан в Катаре за курение электронной сигареты на борту самолета авиакомпании Qatar Airways, следовавшего из Москвы в Доху. Согласно местному законодательству на него был наложен штраф в размере 300 катарских риалов (около 80 долл.), до уплаты которого он оставался под стражей. Кроме того, россиянин был внесен в «черный список» перевозчика 7 .

Как наказывают за курение в неположенных местах за рубежом?

Если вы собираетесь за границу, крайне важно получить хотя бы общее представление о правилах, установленных антитабачным законодательством иностранного государства 8 .

Турция

Курение запрещено в закрытых общественных местах и общественном транспорте. Кроме того, нельзя курить в местах, где проводятся культурные, спортивные и развлекательные мероприятия 9 .

Штраф за курение в неположенном месте составит 69 лир (около 45 долл.) 10 .

Законодательство Кипра запрещает курение в закрытых общественных местах и на детских площадках. Запрещено курить в общественном транспорте, а также в личном автомобиле, если в салоне с вами находится ребенок младше 16 лет. Курение разрешено на открытой территории, прилегающей к закрытому помещению, отделенному от нее капитальной стеной, и в специально отведенных зонах в общественных местах.

За курение в неположенном месте придется заплатить штраф до 2 тыс. евро. За другие нарушения антитабачного законодательства могут назначить штраф до 1700 фунтов стерлингов или наказание в виде заключения в тюрьму до 6 месяцев.

Франция

В общественных местах курение запрещено, за исключением специальных проветриваемых комнат. Площадь этих помещений не должна превышать 35 кв. м, и в них запрещено продавать любые напитки, даже воду. В общественном транспорте, кроме морских судов, также установлен запрет на сигареты.

Наказанием за курение в неположенном месте может стать штраф в размере 68 евро.

Читайте также  Оплачивает долги в фонд капремонта при продаже квартиры

Германия

В ФРГ запрет на курение регулируется законодательством отдельных федеральных земель. Разрешается курить в специально оборудованных комнатах в закрытых общественных местах, в том числе в отелях. Полный запрет на курение в отелях действует в Сааре, Северном Рейне-Вестфалии и Баварии. Также нельзя курить в такси и поездах.

Штрафы для курильщиков составляют от 25 до 250 евро.

Греция

В Греции разрешается курить только на открытом воздухе, в домах и специально отведенных для этого местах. Штрафы за курение в неположенных местах составляют от 50 до 500 евро. Отметим, что обзор антитабачного законодательства ЕС свидетельствует о низком уровне контроля за его соблюдением.

Италия

В закрытых общественных местах допускается курение только в специальных проветриваемых помещениях. Площадь таких помещений в барах и ресторанах не должна превышать половины обслуживаемой площади заведения. Также курить нельзя в некоторых парках (в зависимости от конкретного муниципалитета).

Штраф за курение в неположенном месте – до 275 евро.

Испания

Как и во многих других государствах, здесь запрещено курить в закрытых общественных местах. Исключение – закрытые клубы для курильщиков и специально оборудованные для этого места. Также не допускается курение рядом со школами и больницами.

Штрафы за курение – от 30 до 600 евро.

Ирландия

В стране действует полный запрет на курение в закрытых общественных местах, а также в отелях и гостиницах вне специально отведенных для этого комнат. Несоблюдение запрета влечет наложение самого высокого штрафа в Европе – до 4 тыс. евро.

Великобритания

Здесь также действует запрет на курение в закрытых общественных местах, за исключением специально отведенных для этого зон. Штраф за перекур в нарушение правил составит до 200 фунтов стерлингов.

В большинстве штатов США приняты законы, вводящие запрет на курение в общественных местах вне специально отведенных для этого зон. Наказания за нарушение запрета зависят от штата и варьируются от 250 до 1 тыс. долл. 11

1 Письмо Минздрава России от 29 апреля 2013 г. № 24-4-7000984 «Об электронных сигаретах».

2 Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 26 августа 2019 г. по делу № 2-5623/2019, решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 25 июня 2019 г. по делу № 2-2215/2019, решение Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 18 июня 2019 г. по делу № 2-5829/2019, решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 11 апреля 2019 г. по делу № 2-1-414/2019.

3 Решение Советского районного суда г. Махачкалы от 26 октября 2018 г. по делу № 2-5901/2018, решение Железноводского городского суда Ставропольского края от 4 июня 2019 г. по делу № 2-514/2019 (в настоящий момент обжалуется в апелляции).

4 Решение Сыктывкарского городского суда от 11 июня 2019 г. по делу № 2-2604/2019.

5 Постановление Свердловского областного суда от 26 сентября 2011 г. № 4а-781/2011.

8 Данные о законодательстве государств – членов ЕС приводятся согласно обзору, подготовленному Европейской комиссией и размещенному на ее официальном сайте (Overview of smoke-free legislation and its implementation in the EU).

11 Overview List – Number of Smokefree and Other Tobacco-Related Laws (American Non-Smokers Rights Foundation).

Штраф за курение в общественном месте

В России курение в общественных местах признается наказуемым административным правонарушением.

С точки зрения, практически все помещения в России по умолчанию считаются зоной, свободной от курения – за исключением мест, которые специально выделены и обустроены для этих целей.

Поскольку за курение в неположенном месте предусмотрена административная ответственность, наказать нарушителя могут только сотрудники полиции. Представители коммунальных служб, руководители организаций, собственники помещений, работодатели, медицинские работники и прочие должностные лица подобными полномочиями не обладают.

Где нельзя курить

Перечень мест, свободных от курения, определен Федеральным законом № 15-ФЗ. К ним относятся:

  • поезда дальнего следования, городской и пригородный общественный транспорт;
  • воздушные и водные суда;
  • общественные, учебные, медицинские и жилые помещения, включая места общего пользования – лифты, лестничные площадки и пр. (кроме специально оборудованных мест);
  • места на открытом воздухе ближе 15 метров до входов в здания вокзалов, аэропортов, речных и морских пассажирских портов, остановок транспорта;
  • детские площадки, пляжи, автозаправочные станции, нестационарные торговые объекты;
  • здания органов законодательной и исполнительной власти;
  • территории, предназначенных для занятий спортом, включая уроки физкультуры для школьников и студентов.

Собственники помещений и территорий вправе объявить их зоной, свободной от курения, даже в том случае, если по закону они к ним не относятся.

Где можно курить

Разрешено курить в собственных квартирах, включая балконы – несмотря на то, что это может доставить дискомфорт соседям.

В других помещениях (бизнес-центрах, административных зданиях и пр.) следует пользоваться специально оборудованными местами, обозначенными табличкой «Место для курения». Они соответствовать целому ряду требований, в числе которых наличие:

  • урны и огнетушителя;
  • закрывающейся двери (чтобы дым не просачивался в другие помещения);
  • системы вентиляции.

Можно курить на расстоянии более 15 метров от остановок транспорта, входов в спортивные и культурные объекты, общественные учреждения. То же самое касается парков, площадей и прочих мест массового посещения – при условии, что поблизости нет людей.

Какой штраф за курение в неположенном месте

За курение в неположенных местах и прочие связанные с этим правонарушения предусмотрены следующие штрафы:

  • от 500 до 1500 руб. – за курение в общественном месте (на первый раз сумма штрафа будет минимальной);
  • от 1000 до 2000 руб. – за курение с несовершеннолетними, а также за покупку для них табачных изделий и за пропаганду курения;
  • от 2000 до 3000 руб. – за курение родителями при детях, а также за курение на детских площадках.

Для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, организаций предусмотрены штрафы от 10 000 до 90 000 рублей за отсутствие специально оборудованных мест для курения, а также знаков с обозначением мест, где курение запрещено.

Как оплатить штраф

Оплата штрафов за курение может производиться безналичными или электронными деньгами с использованием следующих вариантов:

  • касса в банковском отделении (рекомендуется сразу узнать наличие и размеры комиссии);
  • Интернет-банкинг или мобильный банк;
  • терминал, банкомат или другое устройство самообслуживания;
  • портал «Госуслуги» (в данном случае комиссия не взимается).

Основанием для уплаты штрафа является административный протокол, оформленный сотрудником полиции.

Что будет, если не оплатить штраф

На погашение административных штрафов предоставляется 60 дней с момента вручения протокола. Постановление о наказании является действительным в течение 2 лет.

При неуплате штрафа в срок его сумма удваивается. Другие возможные санкции – административный арест длительностью до 15 суток или отправка на общественные работы (срок – до 50 часов).

Можно ли уменьшить или отменить штраф

Административное взыскание можно обжаловать двумя способами:

  • обратиться к вышестоящему лицу с соответствующим заявлением;
  • подать иск в судебный орган по месту совершения правонарушения.

В обоих случаях госпошлина взиматься не будет. Обращение должно быть составлено от имени лица, в отношении которого ведется административный процесс, и заверено его личной подписью. По этой причине подача электронных заявлений на обжалование административных наказаний не предусмотрена (в нем нет личной подписи). Но подать готовое и подписанное заявление может не только лицо, от имени которого оно составлено, но и его законный представитель (например, адвокат).

Нужно изложить собственную позицию, привести аргументы в свою пользу (это могут быть свидетельские показания, материалы с камер видеонаблюдения и др.).

Административный штраф будет отменен при предъявлении убедительных доказательств невиновности лица, указанного в протоколе. Также возможно уменьшение суммы штрафа при наличии смягчающих обстоятельств:

  • сложная жизненная ситуация;
  • беременность, наличие несовершеннолетних детей;
  • отсутствие работы или дохода, и пр.

В любом случае обжаловать штраф за курение в неположенном месте можно не позже чем в течение 10 дней с момента получения постановления об административном наказании.