Жалоба на бездействие росреестра образец

Как подать жалобу в прокуратуру на Росреестр?

Росреестр – это организация, которая имеет огромную роль как в жизни граждан, так и для государства. Ведь она осуществляет важнейшую задачу – регистрирует за гражданами их собственность и содержит все бумаги, которые устанавливают права на имущества.

Конечно же, любые неточности в работе Росрееста могут быстро стать критическими. И утеря каких – либо бумаг или документов – самая безобидная из подобных ошибок, так как некоторые из них могут приводить утере прав на дома, квартиры и даже земельные участки. В этой статье мы поговорим о том, как пожаловаться на сотрудников Реестра в прокуратуру и в каких случаях с её помощью можно добиться результата.

Каковы особенности обращения?

Прежде чем начинать говорить о жалобе на Росреестр в прокуратуру стоит сделать одно очень важное замечание. Прокуратура – это та служба, которая занимается исключительно гражданскими правами человека. То есть если у вас возникли какие – то сложности с обслуживанием, документами, договорами или прочими аспектами, касающимися именно работы Росреестра, то вам лучше обратиться в руководство этой организации. Более того, некоторые вопросы, такие как аннулирование договоров, может рассматривать только суд.

Но это все не значит, что при спорах с Росреестром прокуратура бесполезна и лишена полномочий. Спектр причин для подачи жалоб весьма широк:

  • Сотрудники Росреестра передали ваши личные данные третьим лицам;
  • Сотрудники Росреестра передали кому – либо ваши документы без вашего на то разрешения;
  • Была произведена какая – либо операция с вашим имуществом без вашего ведома;
  • С вашими документами были произведены какие – либо незаконные операции;
  • Вы стали жертвой моенничества со стороны Росреестра;
  • Руководство Росреестра проигнорировало ранее направленные вами жалобы по иным поводам или же ответом на них стало обращение, в котором содержались менее серьезные требования, не касающиеся регистрационных действий.

Как жаловаться?

Для того, чтобы подать обращение, нужно его правильно составить. В каждой жалобе, направляемой в прокуратуру, имеется три части.

  1. Заголовок. В него прописываются сведения о сторонах спора. Прописывается в правой верхней части листа формата А4. Содержит:
    1. Сведения об отделении прокуратуры, принимающем жалобу: адрес и полное название;
    2. Сведения об уполномоченном лице. В этом пункте нужно указать ФИО и звание руководителя отдела;
    3. Данные по заявителю, а именно ваши ФИО, место регистрации, контакты;
    4. Данные по отделению Росреестра, на которое вы хотите пожаловаться.
  2. Информационная часть, так же именуемая телом жалобы. Именно в ней содержится ваше обращение и вся главная информация, которую требуется донести. В данной части прописываются:
    1. Причины возникновения конфликта с Росреестром, его подробное описание и ход развития событий до того, как была подана жалоба в прокуратуру;
    2. Описание ваших попыток мирного урегулирования сложившейся ситуации, а так же ответ от руководства Росреестра на ваши попытки установить контакт и решить проблему без вмешательства правоохранительных служб;
    3. Ваши требования к сотрудникам прокуратуры и их обоснование с точки зрения законов РФ.
  3. Заключение. Весьма своеобразный раздел, который может включать самую разную дополнительную информацию. В него потребуется вписать в обязательном порядке только три вещи:
    1. Опись всех бумаг, приложенных заявлению в качестве доказательства или материалов дела;
    2. Ваша подпись;
    3. Дата подачи вашего заявления в прокуратуру.

Подать заявление в прокуратуру можно тремя способами:

  • Обратиться лично. Потребуется только паспорт;
  • Послать вместо себя представителя. Потребуются доверенность, документ, прописанный в доверенности, и копия вашего удостоверения личности;
  • Отправить заявление “Почтой России”. Потребуется использовать заказное письмо с уведомлением о вручении.

Образец жалобы

Сколько заявление рассматривается?

Стандартный срок рассмотрения жалобы в прокуратуру на Росреестр составляет 30 суток. Все это время сотрудники прокуратуры могут привлекать вас к ведению проверок и различных экспертиз, а так же запрашивать у вас документы. При этом, как правило, разбирательство проходит быстрее, чем за тридцать суток. Превышение же сроков без видимой причины может стать основанием для подачи жалобы уже на прокуратуру.

Что делать, если обращение не дало результатов?

Порой случается так, что прокуратура не может дать какого – то определенного результата. Это возможно по двум причинам:

  • В ходе проверки не было выявлено нарушения;
  • В ходе проверки прокуратура нашла нарушение, но Росреестр отказался принимать какие – либо меры по устранению проблемы.

Жалоба на бездействие росреестра образец

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Росреестра (территориальных органов) при исполнении государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора установлен главой 5 Административного регламента осуществления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного земельного надзора, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 18 июня 2019 года (далее — Административный регламент).

Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Росреестра (территориального органа) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции и повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуального предпринимателя или гражданина, подается в письменном виде и должна быть подписана руководителем или уполномоченным представителем юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, индивидуальным предпринимателем, гражданином, его уполномоченным представителем и заверена печатью (при наличии) проверяемого лица. Жалоба может быть направлена в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры.
К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, указанные в жалобе заявителя.
В досудебном порядке могут обжаловаться действия (бездействия) и решения должностных лиц Росреестра (территориального отдела) в следующих случаях:
1) отсутствие оснований для проведения плановой или внеплановой проверки;
2) нарушение сроков уведомления о проведении проверки;
3) несогласование с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки;
4) проведение проверки без соответствующего приказа (распоряжения) Росреестра (территориального отдела);
5) превышение установленных сроков проведения проверок;
6) непредставление актов проверки;
7) участие в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с саморегулируемыми организациями, в отношении которых проводится проверка;
8) отсутствие реагирования на обращения и заявления граждан, юридических лиц, на информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений;
9) невыполнение иных обязанностей, указанных в пункте 9 Административного регламента.
Поступившая жалоба рассматривается Росреестром (его территориальным органом) в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы продлевается в случае принятия руководителем Росреестра (его территориального органа) либо иным уполномоченным на то должностным лицом решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.
По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, и их непосредственных руководителей Росреестр:
1) признает правомерными действия (бездействие) указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
2) признает действия (бездействие) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершению подобных действий (бездействия) в ходе административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
3) признать результаты проверки, проведенной с грубыми нарушениями требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не действительнимы.
Указанные решения оформляются в письменном виде. Копия решения направляется заявителю в течение трех рабочих дней.

Обжаловать решения чиновников станет сложнее

Теперь до обращения в суд юрлицам и ИП обязательно нужно будет пожаловаться на решение контрольного органа или действия чиновника в вышестоящий орган власти или руководителю должностного лица. Но ведомственная солидарность может добавить проблем

1 июля 2021 г. вступит в силу Закон о государственном и муниципальном контроле 1 , который изменит порядок обжалования решений контрольных органов и действий или бездействия должностных лиц. Их обжалование в суде будет возможно только после досудебного обжалования.

Читайте также  Образец жалобы прокурору на действия следователя

Что такое досудебное обжалование?

Сегодня при несогласии с решением органа власти или действиями должностного лица в большинстве случаев можно сразу обратиться в суд с жалобой и потребовать отменить решение как незаконное или признать действия чиновника противоправными. Лишь по некоторым категориям дел до обращения в суд необходимо подать жалобу в вышестоящий орган власти. Так, если межрайонная налоговая инспекция неправильно посчитала размер транспортного налога, требуется обратиться в управление налоговой инспекции по региону, и только после отказа в удовлетворении жалобы можно идти в суд. Обязательное досудебное обжалование применяется по спорам с Росреестром, например в случае отказа в совершении регистрационных действий.

Когда начнут действовать новые правила и кому их придется соблюдать?

Новый порядок распространяется только на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Рядовые граждане по-прежнему смогут обжаловать решения органов власти и действия чиновников сразу в суд. Кроме того, нововведения коснутся только контрольно-надзорной деятельности, в других сферах споры с властными инстанциями будут решаться по-старому.

Хотя Закон о государственном и муниципальном контроле вступает в силу в июле текущего года, полностью порядок обжалования решений чиновников изменится только 1 января 2023 г. С этой даты по всем без исключения спорам с органами власти, в том числе с местными, перед обращением в суд необходимо будет подать жалобу в вышестоящий орган. Лишь после вынесения им решения об отказе в удовлетворении требований можно идти в суд.

Однако по некоторым делам досудебный порядок станет обязательным уже с 1 июля 2021 г., например в области государственного пожарного надзора. Все виды контроля, для которых досудебный порядок должен применяться уже в этом году, Правительство РФ определило в Постановлении от 28 апреля 2021 г. № 663. В перечень включены 62 вида федерального госконтроля (надзора), который осуществляют 19 ведомств, в том числе ФНС, ФССП, МЧС, Ростехнадзор, Ростуризм, Роструд, Росреестр, Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Минпромторг, Рособрнадзор и др.

Как теперь подавать жалобы?

Закон устанавливает срок подачи жалобы на решение органа власти или действия его должностного лица – 30 дней. Этот срок исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. Более короткий срок установлен для обжалования предписаний контролирующих органов – 10 рабочих дней с момента получения предписания. Пропуск срока подачи досудебной жалобы не дает права на обращение в суд. Все равно ее прежде придется направить и получить решение об отказе в рассмотрении жалобы из-за несвоевременной подачи. При этом для суда не будет иметь значения, по какой причине истец опоздал. Он может оценивать уважительность причин пропуска срока обращения в суд, но не в какие-либо другие органы. Поэтому главное – подтвердить соблюдение досудебного порядка.

Жалобы вышестоящему должностному лицу отныне должны подаваться только в электронном виде – еще одно существенное нововведение. Это можно сделать через федеральный или региональный портал госуслуг. Жалобу обязательно нужно подписать электронной подписью, причем юридические лица должны использовать усиленную квалифицированную электронную подпись. Сейчас почти у всех коммерческих организаций такая подпись оформлена. У индивидуальных предпринимателей проблем также не возникнет, поскольку они могут обращаться с жалобами на решения контролирующих органов со своих аккаунтов физических лиц на портале госуслуг.

Жалоба всегда подается в адрес вышестоящего органа или должностного лица. Например, при оспаривании действий пожарного инспектора жалоба будет рассматриваться руководителем территориального органа МЧС России, в котором этот инспектор работает.

Чтобы жалоба была принята, в ней необходимо указать:

  • наименование органа власти или должностного лица, чьи действия обжалуются;
  • Ф.И.О. или наименование заявителя, его место жительства или юридический адрес;
  • если жалоба подается представителем – сведения о нем и доверенности;
  • какие именно решения или действия обжалуются;
  • доводы заявителя;
  • его требования.

Заявитель не должен доказывать незаконность обжалуемых решений или действий. Бремя доказывания возлагается на орган или должностное лицо, на которых жалуется заявитель.

К жалобе можно прикладывать документы. Во время ее рассмотрения у заявителя могут запросить дополнительные материалы. При этом установлен запрет на истребование у заявителей документов, которые имеются в распоряжении органов власти.

Правила рассмотрения жалобы могут различаться в зависимости от сферы контроля, так как они должны предусматриваться в положениях о порядке контрольной деятельности уполномоченных органов, а в каждой сфере имеется свое такое положение. Именно в этих положениях будут установлены сроки рассмотрения жалоб – они не могут быть больше 20 рабочих дней.

Значение реформы: все хорошо, если бы не «но».

Очевидным достоинством преобразований является приведение к единству досудебного порядка обжалования решений государственных органов и действий их должностных лиц. Теперь процедура подачи всех жалоб руководству чиновников и порядок их рассмотрения регулируются одним законом. Это очень удобно: не нужно перечитывать многочисленные разрозненные законы и постановления, чтобы понять, как и куда обращаться с жалобой. И все же необходимость оперирования несколькими нормативными документами отчасти сохранится. В любом случае потребуется обращаться к положениям о конкретных видах государственного контроля – в основном в них будут содержаться правовые нормы о досудебном оспаривании.

Добавит комфорта электронное взаимодействие с государственными органами. Однако ощутимым недостатком могут стать последствия ведомственной солидарности. Как показывает практика, руководство редко отменяет решения своих подчиненных. В таких случаях для восстановления нарушенных прав все равно придется обращаться в суд. И тут досудебное обжалование лишь задержит решение проблем, приведет к затруднениям при судебном рассмотрении дела из-за давности событий и меньшей эффективности защиты прав.

В заключение рекомендуем всем, на кого распространяются изменения, уже сейчас задуматься о создании и настройке личного кабинета гражданина или юридического лица на портале госуслуг. При частом взаимодействии с региональными и местными контролирующими органами следует организовать работу с региональным порталом государственных и муниципальных услуг.

1 Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Жалоба на Росреестр: составление, образец и порядок подачи в 2019 году

Дата публикации материала: 25.01.2019

Последнее обновление: 06.06.2019

Рассказываем, как самостоятельно составить и подать жалобу на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в 2019 году.

Что такое Росреестр?

Что такое Росреестр и чем он занимается? Давайте разберемся.

Итак, Росреестр (официальное название: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) — это федеральный орган исполнительной власти, который оказывает физическим и юридическим лицам весь комплекс государственных услуг по регистрации прав и кадастровому учету недвижимости, предоставлению сведений из государственных реестров и кадастра.

В настоящее время услуги Росреестра можно получить любым удобным для вас способом:

  • Лично— в территориальном отделении Росреестра по месту жительства;
  • Лично— в офисе МФЦ по месту жительства;
  • Через интернет— с помощью онлайн-приемной на официальном сайте Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии.

Кроме того, у вас есть возможность отправить документы для получения государственных услуг Росреестра почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении).

Какие услуги оказывает Росреестр в 2019 году?

В 2019 году Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии оказывает гражданам, бизнесу, органам власти и местного самоуправления следующие виды услуг:

  • Государственная регистрацияправ на недвижимое имущество;
  • Государственная регистрацияпрекращения права собственности;
  • Исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации права собственности;
  • Постановка на государственный кадастровый учетземельных участков, зданий, сооружений и помещений;
  • Снятие сгосударственного кадастрового учета;
  • Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

В каких случаях можно жаловаться на Росреестр в 2019 году?

У вас есть претензии к работе Росреестра? Причиной для подачи жалобы может стать любое нарушение ваших прав. Например:

  • Нарушение срокарегистрации заявление о предоставлении государственной услуги
  • Нарушение срокапредоставления государственной услуги;
  • Истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • Неправомерный отказв предоставлении государственной услуги и т.д.

Как написать жалобу на Росреестр в 2019 году?

Типовая жалоба на Россреестр включает в себя следующие пункты:

  • Наименование инстанции, в которую подается жалоба;
  • ФИО, адрес и телефон заявителя;
  • Основания для подачи жалобы;
  • Ваши требования;
  • Дата составления жалобы;
  • Перечень прилагаемых документов.

Обратите внимание! Вы можете направить в Росреестр как индивидуальное, так и коллективное обращение.

Куда жаловаться на Росреестр в 2019 году?

Подать жалобу на Росреестр можно в одну из следующих инстанций:

  • Руководитель управления Росреестра в вашем регионе(если вы столкнулись с неправомерными действиями или бездействием сотрудников Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии);
  • Прокуратура вашего города(если жалоба вышестоящему должностному лицу Росреестра не принесла никаких результатов);
  • Суд(если жалоба в прокуратуру также оказалась неэффективной).

Также вы можете подать электронную жалобу — с помощью специального сервиса на официальном сайте Росреестра.

Читайте также  Договор купли продажи гаража без земли

Срок рассмотрения жалобы на Росреестр в 2019 году

Любе обращение в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента его регистрации. В исключительных случаях этот срок может быть увеличен — но не более чем на 30 дней.

Ответ на жалобу должен быть направлен вам в письменной форме — либо по почтовому адресу, либо по адресу электронной почты (если вы подавали жалобу в электронном виде).

Обратите внимание! Росреестр имеет право принять решение о прекращении переписки с гражданином по вопросу, на который ему более трех раз направлялись письменные ответы по существу.

Куда можно пожаловаться на Росреестр

Автор: Виктор Сухов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 19 июня 2018. Время чтения 6 мин.

На любые действия работников Росреестра, которые нарушают права и интересы граждан, можно пожаловаться в региональное или центральное управление ведомства. Если вопрос не решается, обращаются в Минэкономразвития, прокуратуру, суд.

Росреестр – орган исполнительной власти, который занимается регистрацией и учетом объектов недвижимого имущества, а также осуществлением надзора за картографией, ведением реестра СРО, кадастровых инженеров и арбитражных управляющих.

Бездействие или неправомочные действия сотрудников могут привести к нарушению интересов прав граждан или юридических лиц, а также стать поводом пожаловаться в вышестоящую инстанцию.

Справка! Материал актуализирован на 22.01.2021 г.

В соответствии с гл. 2 Постановления № 457 от 01.06.2009 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», специалисты Росреестра обеспечивают организацию:

  • государственной регистрация прав на недвижимость;
  • ведения реестра ЕГРН и предоставления содержащихся в нем сведений;
  • кадастрового учета недвижимости;
  • ведение публичных и дежурных кадастровых карт в электронной форме, их размещение на официальном сайте Росреестра;
  • определения кадастровой стоимости недвижимости;
  • принятия на учет бесхозяйной недвижимости;
  • защиты сведений в ЕГРН;
  • соблюдения порядка ведения ЕГРН;
  • оказания поддержки арбитражным управляющим;
  • приема граждан и юридических лиц, своевременного рассмотрения их обращений;
  • проведенияпроверок и принятия мер по вопросам, относящимся к деятельности службы;
  • предоставления общедоступной информации о деятельности службы в сети «Интернет».

Основания

Наиболее часто граждане обращаются в Росреестр для регистрации недвижимости, а также получения информации из Единого государственного реестра (ЕГРН).

Однако в функции ведомства включены и другие обязанности, соответственно, и поводы для претензий могут быть разными.

Наиболее распространенными причинами жалобы на Росреестр становятся:

  • неправомерный отказ в государственной регистрации недвижимости;
  • неверное или некорректное определение кадастровой стоимости объектов;
  • недостоверность данных, содержащихся в ЕГРН;
  • технические ошибки сотрудников органа, допущенные при составлении или регистрации документов;
  • бездействие при обращениях о нарушениях законодательства;
  • нарушение прав граждан в ходе проверки в отношении недвижимости;
  • отказ в приеме документов, оказания услуги;
  • требование дополнительной платы, справок и пр.

Для защиты гражданских прав государством предусмотрена возможность подачи жалоб на неправомерные действия или бездействия сотрудников Росреестра. Каждое поступившее обращение должно быть обязательно учтено и рассмотрено в установленном законом порядке.

При составлении претензии нужно подробно описать сложившуюся ситуацию, пояснить, каким образом это привело к нарушению прав и интересов граждан или юридических лиц.

Как такового образца по составлению жалобы на действия регистратора не существует, можно составить ее в свободной форме.

Куда обращаться

Если претензия ошибочно поступит к адресату, неполномочному решать поставленные вопросы, его сотрудники обязаны переслать полученное обращение в компетентный орган, уведомив об этом заявителя в письменном виде почтовым отправлением.

Таблица 1. Куда жаловаться на Росреестр

Шаг 1. Региональное управление

Если жалоба касается действий сотрудников, ее направляют сначала в управление Росреестра по соответствующему субъекту РФ. Ее составляют в свободной форме с обязательным указанием реквизитов:

  • адресат – руководитель управления;
  • наименование органа;
  • сведения о заявителе – ФИО обратившегося гражданина или название юридического лица, адрес, контактный телефон.

В тексте максимально подробно описывают спорную ситуацию, сведения о нарушителе (работнике, на действия или бездействие которого пишется жалоба), просьбу о принятии мер. В обязательном порядке указывают дату составления обращения и ставят подпись.

Подать такую жалобу можно как в бумажном виде (лично в канцелярию или почтой), так и электронным способом на сайте Росреестра.

Для отправки онлайн выбираем на портале «Помощь и поддержка» и переходим в раздел «Обращение граждан»

После заполнения необходимых полей и присоединения документов нажимаем на кнопку «Отправить жалобу».

Важно! Срок рассмотрения претензии составляет 30 дней со дня ее получения, независимо от способа подачи.

Шаг 2. Центральное управление

Если на местном уровне вопрос не решается или жалоба касается действий руководителей, обращение направляют в федеральное ведомство. Это также можно сделать онлайн, но вместно територриального отделения в форме выбираем ЦА Росреестра.

В бумажном виде отправляют обращение:

  • письмом по адресу – г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1, 101000;
  • по факсу – 8 (495) 983-40-22.

На личный прием можно записаться по т. 8 (495) 983-40-40 (доб. 2371).

Если речь идет о корупции, достаточно набрать (495) 917-38-25.

Графики работы руководителей центрального управления опубликованы на странице rosreestr.gov.ru/site/feedback/poryadok-rassmotreniya/

Шаг 3. Министерство экономразвития

Росреестр подчиняется Минэкономразвития. Именно сюда пишут жалобы для соблюдения досудебного урегулирования. Онлайн обращение отправляют через госуслуги.

Оформленная таким способом жалоба сразу попадет на рассмотрение заместителю министра – руководителю Росреестра Скуфинскому Олегу Александровичу.

Непосредственно в министерство обращаются:

  • через онлайн общественную приемную;
  • на почту mineconom@economy.gov.ru;
  • письмом на адрес г. Москва, А-47, ул. 1 Тверская-Ямская, д. 1,3, ГСП-3, 125993;
  • факсом на номер 8 (495) 870-70-06.

Шаг 4. Прокуратура

Если рассмотрение обращения в Росреестре на действия регистратора не принесло желаемых изменений, заявитель имеет право пожаловаться в прокуратуру.

Самыми распространенные ситуации:

  • ответ не дан или не по существу, с нарушением срока;
  • решение не обосновано и нарушает права и интересы;
  • после жалобы в Росреестр проблема не решена.

Важно! Если обращение сразу поступило в прокуратуру, то сотрудники в течение 7 дней имеют право перенаправить жалобу в управление Росреестра для получения ответа от компетентного органа.

Требования к составлению обращений в прокуратуру остаются стандартными, как и для любых других государственных органов.

Подать можно лично в канцелярию, почтой и путем электронного обращения через

  • интернет-приемную на сайте прокуратуры своего регсиона;
  • единый портал epp.genproc.gov.ru

Длительность рассмотрения составляют 30 дней, в исключительных случаях – до 60 дней.

После проведения проверки заявитель имеет право ознакомиться с материалами дела, для этого подают отдельное заявление. Не позже 10 дней работник прокуратуры назначит время и место встречи с заявителем.

Шаг 5. Суд

Доходить до суда имеет смыл только в том случае, если предыдущие органы необоснованно вынесли предписание или наложили штраф, т.е. когда необходимо обжаловать акты должностных лиц Росреестра и прокуратуры, а также при отсутствии результата по предыдущим жалобам.

Суд инициирует повторные проверки и разбирательства.

Важно! Жалобы на действие или бездействие органов Росреестра и прокуратуры находятся в компетенции арбитражного суда или суда общей юрисдикции.

Для обращения в суд понадобятся:

  • исковое заявление;
  • документы на недвижимость;
  • доказательства неправомерных действий или бездействия должностных лиц;
  • письменные ответы и акты, полученные из предыдущих инстанций;
  • квитанция об оплате госпошлины.
Читайте также  Образец административного искового заявления на действия судебного пристава

Размер пошлины зависит от отдельной ситуации и может значительно отличаться. Перечень государственных пошлин подробно приведен в ст. 333.21. НК РФ.

Нормативная база

Основания и порядок обжалования регулируют следующие нормативные документы:

  • обязанности сотрудников Росреестра – Постановление № 457 от 01.06.2009 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»;
  • требования к подаче заявления, а также его рассмотрению – ФЗ № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • порядок рассмотрения жалоб (обращений) на нарушение гражданских прав – Закон № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Жалоба на Росреестр: куда и как обращаться?

Чаще всего визит граждан в Росреестр связан с необходимостью зарегистрировать недвижимое имущество или получить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Так как данный исполнительный орган выполняет и некоторые другие функции, то и обращения граждан могут быть связаны и с другими вопросами.

  • Куда можно обратиться
    • Жалоба вышестоящему лицу в Росреестр
    • Письменное обращение в прокуратуру
    • Подача иска в суд
  • Способы вручения жалобы

Недовольство клиентов могут вызвать как действия сотрудников Росреестра, так и их бездействие в определенных случаях. Так, основаниями для подачи жалобы могут выступать (ст. 11.1 Закона от 27.07.2010 №210-ФЗ):

  • нарушение установленных регламентом сроков приема и рассмотрения обращений граждан по поводу получения государственных услуг;
  • требование сотрудников предоставить документы для получения услуги, которые не предусмотрены нормативными актами;
  • неправомерный отказ в предоставлении услуги гражданам при выполнении ими всех законных требований;
  • требование сотрудников Росреестра произвести оплату за услуги, которые предоставляются на бесплатной основе;
  • выдача гражданам документов с ошибками и недочетами, допущенными должностными лицами организации, и отказ от их исправления;
  • бездействие сотрудников при получении от граждан информации о нарушении законодательства;
  • другие нарушения, противоречащие законодательству.

При подаче обращения заявителю необходимо учитывать определенный порядок действий и законодательные требования к процедуре.

Куда можно обратиться

При возникновении проблемной ситуации заявитель вправе направить жалобу в следующие инстанции:

  1. Вышестоящий по должности сотрудник Росреестра —обращение подается, если гражданин не согласен с действиями сотрудников органа и желает исправить или устранить проблемную ситуацию. Жалоба пишется на имя руководителя управления по конкретному субъекту РФ.
  2. Прокуратура — гражданин вправе обратиться в орган прокуратуры, если его жалоба вышестоящему руководству Росреестра была проигнорирована, или ответ по ней не удовлетворил требования заявителя.
  3. Суд — заявление подается в том случае, если истец желает обжаловать решение, принятое Росреестром или прокуратурой по его обращению.

Жалоба вышестоящему лицу в Росреестр

Законодательством не установлена конкретная форма жалобы, но заявитель должен придерживаться общих требований, указанных в ст. 11.2 №210-ФЗ. Так, в документе должны быть указаны следующие сведения:

  • наименование государственного органа и ФИО должностного лица, которому адресуется обращение;
  • данные заявителя (ФИО, контактный телефон, адрес по месту регистрации или фактического проживания, почтовый адрес, электронная почта);
  • информация о действиях или бездействии должностных лиц Росреестра, которые послужили основанием для подачи обращения, а также имеющиеся у заявителя доводы, включая подтверждающие факт нарушения документы;
  • дата и подпись заявителя.

Согласно п. 6 ст. 11.2 №210-ФЗ, жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней с момента ее регистрации. После рассмотрения обращения выносится решение о его удовлетворении или отказе в исполнении выдвигаемых требований.

Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется соответствующее уведомление. Если требования, выдвигаемые заявителем, подлежат удовлетворению, то в ответе указывается перечень и порядок действий, которые будут предприняты для разрешения ситуации, а также приносятся извинения за причиненные неудобства.

Если же заявителю отказывают в выдвинутых требованиях, то в ответе указываются причины такого отказа и порядок действий, которые гражданин может предпринять для обжалования полученного решения.

Письменное обращение в прокуратуру

Направлять жалобу в прокуратуру стоит в том случае, если были нарушены права гражданина, например, был получен необоснованный или неправомерный отказ в удовлетворении требований при обращении к вышестоящему руководству Росреестра.

Составляется документ с учетом стандартных требований к обращениям, указанных в Законе от 02.05.2006. №59-ФЗ. Так, жалоба состоит из трех частей:

  1. Заголовок: указываются сведения о заявителе (ФИО, адрес, телефон) и адресате (наименование органа прокуратуры и ФИО уполномоченного лица, которому направляется жалоба).
  2. Информационная часть: указываются причина обращения, перечень действий, предпринятых до обращения в прокуратуру, и обоснованные требования к сотрудникам прокуратуры.
  3. Заключение: в конце документа заявитель перечисляет (при наличии) список дополнительных документов, прилагаемых к жалобе, а также ставит личную подпись и дату подачи документа.

Срок рассмотрения жалобы на Росреестр в прокуратуре не должен превышать 30 дней, но в исключительных случаях он может быть увеличен в 2 раза. В течение этого времени ответственные сотрудники будут проводить проверку по факту обращения, в ходе которой заявитель может привлекаться к проведению различных экспертиз.

Подача иска в суд

Если спорная ситуация с Росреестром не была решена после обращения к вышестоящему руководству органа и в прокуратуру, то следующим шагом будет подача искового заявления в суд. Исковое заявление подается со всеми дополнительными документами, играющими роль в рассмотрении дела.

В иске необходимо указать следующую информацию:

  • название судебного органа;
  • сведения об истце и ответчике;
  • описание сложившейся ситуации и меры, которые были предприняты до подачи искового заявления;
  • выдвигаемые истцом требования;
  • перечень доказательств (документов), подтверждающих слова истца;
  • дата и подпись заявителя.

Кроме вышеперечисленных пунктов, к иску прикладывается квитанция об оплате госпошлины. Ее размер будет зависеть от исковых требований (ст. 333.21 НКРФ).

Способы вручения жалобы

Заявитель при подаче жалобы на Росреестр вышестоящему руководству органа вправе обратиться лично в канцелярию или отправить документ по почте. Также документ может быть передан через законного представителя. Для этого дополнительно потребуется предъявить документ, который наделяет представителя такими полномочиями (доверенность).

Кроме этого, гражданин может составить письменное обращение в электронном виде. Для этого потребуется зайти на официальный сайт Росреестра, перейти во вкладку «Помощь и поддержка» и выбрать пункт «Подача жалоб». В открывшемся окне заявителю потребуется заполнить все необходимые поля. Заполненную форму необходимо отправить на рассмотрение, нажав кнопку «Отправить жалобу».

В прокуратуру жалоба на Росреестр может быть подана всеми вышеперечисленными способами. Для отправки электронного обращения потребуется посетить официальный интернет-ресурс прокуратуры региона, где проживает заявитель.

Исковое заявление в суд заявитель может подать при личном визите, через представителя или же почтовым отправлением, а также отправить все документы в электронном виде.

Для подачи иска в электронном виде необходимо иметь подтверждённую запись на портале Госуслуг.

Для отправки документов потребуется зайти на официальный сайт судебного органа, где выбрать категорию «Подача процессуальных документов в электронном виде». В открывшемся окне потребуется нажать кнопку «Новое обращение». После чего потребуется пройти авторизацию пользователя сайта Госуслуг и заполнить открывшуюся форму на сайте ГАС «Правосудие». К заявке потребуется прикрепить скан иска, квитанцию об оплате госпошлины и другие дополнительные документы. Когда все поля формы будут заполнены, пользователю необходимо нажать кнопку «Сформировать заявление». Когда документы будут зарегистрированы, истец получит соответствующее уведомление в личном кабинете.