Как написать жалобу в роскомнадзор

Телефон горячей линии Роскомнадзора

Показать номер Добавить комментарий

С Роскомнадзором можно связаться через единый справочно-информационный центр, а также через онлайн-приемную на сайте. Кроме этого, у гос. органа есть электронная почта и группы в социальных сетях.

  1. О Роскомнадзоре
  2. Телефон горячей линии
  3. Другие телефоны
  4. Другие способы контакта с Роскомнадзором
  5. Сайт
  6. Соц. сети
  7. Электронная почта
  8. Физический адрес госоргана
  9. Приложения в Google Play и App Store
  10. Telegram

О Роскомнадзоре

Роскомнадзор РФ – государственный орган, который обеспечивает защиту в интернете, следит за тем, чтобы в сети не распространялась незаконная информация: порнография, призывы к самоубийству, торговля наркотиками. Орган подчиняется Министерству коммуникация и связи РФ.

Телефон горячей линии

Горячая линия Роскомнадзора:

Это номер единого справочного центра. Набирать можно с любого региона и с устройства – мобильного или стационарного.

Факс справочного центра:

График работы центра: с понедельника по четверг с 9 утра до 6 вечера. В пятницу операторы отвечают до 16:45.

Другие телефоны

Номер для тех, кто столкнулся с фактом коррупции:

Другие способы контакта с Роскомнадзором

Рассмотрим, как связаться со Связьнадзором через другие контакты: официальный сайт, электронная почта, социальные сети.

Официальный сайт Роскомнадзора:

Здесь вы найдете всю нормативно-справочную информацию, которая касается безопасности в интернете.

Обращения можно оставлять через эту страницу сайта:

Выберите тематику письма: сайты в интернете, СМИ, обработка персональных данных, жалобы на предоставление гос. услуг, коррупция и т. д. Введите ФИО, адрес электронной почты для ответа на обращение, свой регион, сам текст письма. Прикрепите к обращению какие-либо файлы при их наличии. Укажите защитный код с картинки. Нажмите «Отправить».

Подробные правила составления обращений:

Ознакомьтесь с ними, перед тем как составлять письмо.

Проверить статус своего обращения можно здесь:

Введите номер регистрации письма и дату. Укажите защитный код с картинки и нажмите «Проверить статус».

Ответы на часто задаваемые вопросы:

Обзор обращений от других граждан и юридических лиц:

Соц. сети

Официальные группы Роскомнадзора в социальных сетях:

  1. Вконтакте:
  2. Твиттер:
  3. Фейсбук:

В сообщества можно писать личные сообщения. Под постами открыты комментарии. В обсуждениях есть тема «РосКомОтвет».

В группах публикуют новости в сфере интернет-безопасности, справочную информацию от госоргана.

Электронная почта

Электронный ящик Роскомнадзора:

Сюда можно отправлять любые жалобы и вопросы.

Электронная почта для СМИ:

Физический адрес госоргана

Письменные обращения можно отправлять почтой на адрес управления центрального аппарата:

109992, г. Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2.

Приложения в Google Play и App Store

Госорган России запустил мобильное приложение РКН. Программа доступна для Android:

Также есть версия для iOS:

С помощью программы можно написать жалобу в «Единый реестр запрещенной информации», если вы столкнулись с запрещенным контентом в интернете: детская порнография, призывы к суициду, наркотики, экстремизм, азартные игры, нелегальная продажа алкоголя и лекарств, вовлечение несовершеннолетних в противоправную деятельность.

Чтобы подать жалобу, войдите в личный кабинет с помощью Единой системы идентификации (аккаунт на портале Госуслуг).

Обращение нужно писать через специальную форму – аналогичная анкета есть на официальном сайте госоргана. Также в программе есть простая форма обратной связи для решения иных проблем.

Здесь де можно узнать статус своего обращения, посмотреть список ранее поданных жалоб, проверить ограничение доступа к конкретному сайту, изучить каталог нормативно-справочной информации, настроить оповещение о возможной блокировке вашего сайта.

Telegram

Официальный канал Росвязьнадзора в Телеграм:

Здесь публикуют справочную информацию и все новости, которые касаются деятельности госоргана.

Телефон горячей линии доступен не круглосуточно и только в будние дни. Если ваша проблема несрочная, можно пожаловаться через сайт органа или мобильное приложение. Новости в сфере информационной безопасности можно читать в социальных сетях или в канале Телеграм.

Куда жаловаться на провайдера, если он меня игнорирует?

Устала бороться с поставщиком интернет-услуг . Хотела сменить тариф и отключить автоплатеж, трижды ходила к провайдеру. Сотрудники компании каждый раз обещали все сделать, но ничего не меняется — деньги по-прежнему продолжают списывать.

Я решила расторгнуть договор. Попросила заявление на расторжение договора, но сотрудники компании игнорируют мою просьбу.

Что можно сделать, чтобы наконец решить эту проблему, и есть ли законные методы влияния на интернет-провайдера ? Куда писать жалобы? Договор есть, плачу исправно, но ничего не помогает.

Провайдер неправ, что не реагирует на ваши просьбы и таким образом пытается заработать на клиентах. Оставлять его бездействие без внимания не стоит. Есть несколько надзорных органов, куда можно на него пожаловаться. Самый простой способ — обратиться в Роспотребнадзор или Роскомнадзор. Еще можно пожаловаться в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру.

Если это не поможет, можно подать на провайдера в суд и не только обязать телекоммуникационную компанию расторгнуть договор, но и взыскать компенсацию морального ущерба. Расскажу подробно про все меры воздействия.

Как победить выгорание

Что обязан выполнять провайдер

Когда оператор связи заключает с абонентом договор об оказании услуг связи, он обязуется предоставлять услуги определенного качества согласно законодательству РФ, техническим нормам и правилам оказания услуг связи.

Правила каждый провайдер разрабатывает сам, но они должны соответствовать правилам оказания услуг телематической связи. В таких правилах есть список, какие услуги предоставляет провайдер, как он уведомляет абонента об изменениях или, наоборот, как абоненту можно связаться с провайдером.

По закону провайдер должен оказывать бесплатные услуги: информировать об услугах, тарифах, зоне обслуживания, состоянии лицевого счета абонента, а также о настройках компьютера, которые необходимы для пользования интернетом. Еще провайдер должен обеспечить круглосуточную работу службы техподдержки, чтобы принимать от пользователей заявки о технических неисправностях и сразу начинать решать проблему.

Если поставщик интернет-услуг не дает вам сменить тариф, вы можете пожаловаться на него в контролирующие органы.

Как подтолкнуть провайдера к переговорам

Сейчас все крупные компании регистрируют аккаунты в соцсетях. И многие стремятся быстро реагировать на негативные комментарии — решают проблему, чтобы репутация компании не пострадала. Поэтому есть смысл попробовать описать проблему в своем аккаунте в соцсети и тегнуть провайдера. Есть шанс, что благодаря такой огласке удастся решить проблему без претензий, жалоб и судебных разбирательств.

Если у вас нет аккаунтов на соцплатформах, попросите написать пост родственников.

Как написать претензию провайдеру

Если огласка не помогла, обращайтесь в саму телекоммуникационную компанию — напишите претензию, в которой укажите, чем именно вы недовольны, и предложите устранить недостатки. Добавьте, что если провайдер не захочет добровольно исправить недочеты в своей работе, то вы пожалуетесь в контролирующие органы или обратитесь за защитой прав в суд.

Претензию можно написать в двух экземплярах и лично отнести в офис провайдера. Потребуйте, чтобы на втором экземпляре вам поставили отметку о получении и дату. Возможно, когда вы принесете претензию в офис, сотрудники компании решат проблему на месте.

Еще можно отправить претензию заказным письмом по почте, чтобы у вас осталось подтверждение отправки. К претензии приложите копию договора, а также документы, которые служат доказательствами неисполнения или ненадлежащего исполнения провайдером обязательств по договору. Например, копии писем, в которых вы просили изменить тариф или расторгнуть договор, либо скриншот программы, которая измеряет скорость интернета, если проблема в этом. Из скриншота будет видно, что реальная скорость соединения не соответствует обещанной в договоре.

Провайдер должен зарегистрировать вашу претензию. У него есть 60 дней со дня получения, чтобы рассмотреть ее и ответить письменно. Если провайдер признает претензию обоснованной, он должен устранить выявленные недостатки в установленный вами разумный срок.

Куда жаловаться на провайдера

Есть несколько организаций, которые контролируют работу телекоммуникационных компаний и наказывают нарушителей. К ним можно обратиться, если провайдер оставит претензию без ответа или отделается формальной отпиской, а нарушения не устранит.

Роспотребнадзор. Это ведомство защищает права потребителей. Подавать туда жалобу на провайдера есть смысл, если:

  1. вам повысили тариф, но не уведомили об этом заранее;
  2. вам подключили платную услугу без вашего ведома;
  3. качество услуги не соответствует условиям договора: скорость интернета ниже обещанной, имеют место обрывы связи, другие технические неполадки;
  4. вы не можете связаться с техподдержкой, получить какую-то информацию от оператора колцентра или ваша заявка осталась без ответа.

Жалобу можете подать лично в ваше отделение Роспотребнадзора или отправить почтой. Но проще всего подать жалобу на сайте ведомства. Есть два варианта: с авторизацией в ЕСИА и без. По жалобе с авторизацией надзорный орган проведет внеплановую проверку телекоммуникационной компании. Воспользоваться этим вариантом можно, если вы сначала писали жалобу провайдеру, но тот никак не отреагировал. Жалобу без авторизации Роспотребнадзор рассмотрит без проверки.

Роскомнадзор. Это ведомство контролирует качество связи, скорость и стабильность интернета, а также покрытие сети. Жалобу можно подать на сайте, заполнив специальную форму. Просто впишите сведения во все поля со звездочкой. Постарайтесь максимально полно и четко изложить свои претензии в адрес провайдера.

Федеральная антимонопольная служба. В ФАС следует обращаться, когда телекоммуникационная компания без предупреждения и с нарушениями условий договора повышает цены на услуги или без вашего ведома меняет тариф, особенно если речь идет о замене безлимитных тарифов на тарифы с ограничениями.

Прокуратура. Это надзорный орган, который следит, чтобы нормы и законы исполнялись в любой сфере и в любом регионе страны. Обратиться туда можно при любом ущемлении прав абонента, если провайдер отказывается принимать меры или бездействует. Можно направить жалобу только в прокуратуру или усилить ею жалобу в другую организацию.

Если контролирующие органы установят, что провайдер действительно нарушил условия договора, ему вынесут предписание устранить выявленные нарушения в определенный срок. На оператора связи, который не исполнил требование, надзорное ведомство подаст заявление в суд о понуждении к исполнению.

Как защитить свои права через суд

Вы и сами можете обратиться в суд, если провайдер не выполняет свои обязанности и вы недовольны качеством оказываемых услуг. Но вам нужно запастись доказательствами.

Например, если у вас случаются обрывы соединения, а оператор связи исправляет их по несколько дней, зафиксируйте время обращения в службу техподдержки. С вашей стороны подтверждением может стать распечатка исходящих вызовов с мобильного телефона. Со стороны провайдера — запись в журнале регистрации заявок. Все обращения оператор связи обязан вносить в учетный документ. Там отображаются дата и время обращения, суть жалобы и результат рассмотрения.

Подтвердить, что соединения не было долгое время, можно дополнительными звонками в службу техподдержки. Провайдер должен будет представить на рассмотрение суда записи из журнала — из них будет видно, сколько по времени восстанавливали соединение и что вы были вынуждены несколько раз обращаться в техподдержку по этому поводу.

Но если провайдер быстро реагирует на заявки, а проблемы с подключением и качеством связи возникают нечасто, суд может встать на сторону провайдера.

Так случилось, например, в Нижнем Тагиле. Женщина обратилась в суд с жалобой на телекоммуникационную компанию, качество услуг которой ее не устраивало. Абонент указала в заявлении, что телевидение периодически было недоступно, а скорость доступа к интернету была меньше, чем должна быть по договору. Женщина потребовала сделать перерасчет стоимости услуг за март, апрель и май 2018 года, так как в эти месяцы услуги интернета и телевидения предоставлялись некачественно, и взыскать с ответчика 2580 Р .

Читайте также  Когда в сбербанке подать повторную заявку на кредит

Суд изучил записи в журнале заявок и выяснил, что женщина неоднократно обращалась в службу поддержки по поводу телевидения. Техническая служба устраняла претензии в срок от 6 до 59 минут с момента получения заявки. Устранение неполадок в такой короткий период укладывается в нормативы, которые есть в правилах оказания услуг компании. Поэтому нельзя говорить, что услуги связи оказывались некачественно. А значит, абонент не вправе претендовать на возврат платы за эти месяцы. Кроме того, раз женщина все оплачивала, услуги связи ей оказывали.

Из содержания заявок абонента следовало также, что на качество интернета она не жаловалась. Претензия к недостаточной скорости основывалась на названии тарифного плана «Максимум выгоды 120 Мбит/с» . Но провайдер указал, что в названии указана максимально возможная скорость доступа, но обязанности обеспечивать такую скорость постоянно у него нет. Суд согласился с доводами провайдера и отказал абоненту в иске.

Если хотите расторгнуть договор

Даже если провайдер избегает общения с вами, вы можете потребовать расторгнуть договор через суд.

Например, житель Ростова-на-Дону жаловался на плохую скорость интернета. Ростовчанин обратился к провайдеру с претензией и потребовал незамедлительно безвозмездно устранить недостатки. Но прошло 60 дней, которые отведены на это по закону, а провайдер недостатки так и не устранил.

Тогда абонент снова написал претензию — уже о расторжении договора. На нее оператор связи ответил отказом. Мужчина обратился в суд с требованием расторгнуть договор и взыскать с компании деньги за услуги связи, неустойку, моральный вред и предусмотренный законом о защите прав потребителей штраф за то, что компания не выполнила требования добровольно.

Суд отказал в части требований, где абонент просил взыскать с провайдера оплату за месяцы, когда услуги оказывались некачественно: абонент не представил доказательств. Но требование о расторжении удовлетворил, однако компенсацию морального вреда снизил с 150 000 до 5000 Р . Еще суд обязал провайдера заплатить штраф 2500 Р за неисполнение требования о расторжении договора без суда. Размер штрафа считали как 50% от взысканных 5000 Р . В остальных требованиях заявителю было отказано.

Если вы устали бороться с провайдером и хотите расторгнуть договор, направьте претензию о расторжении договора. Компания должна будет в течение 60 дней либо удовлетворить ваше требование, либо отказать — тогда вы можете обратиться за расторжением в суд.

А вот получить компенсацию за низкую скорость интернета, как показывает судебная практика, сложно. Вы вряд ли сможете представить убедительные доказательства вины провайдера, поэтому суд, скорее всего, откажется взыскать деньги в вашу пользу.

Как отключить автоплатеж

Если вы подключали автоплатеж через банк, то, чтобы его отключить, необязательно обращаться к провайдеру. Вы можете сделать это через свой банк. Зайдите в личный кабинет или на сайт банка и посмотрите инструкцию. Можно также позвонить специалистам банка на горячую линию или написать в онлайн-чат и уточнить алгоритм действий. Некоторые банки позволяют отключить услугу через банкоматы.

Если вы подключили автоплатеж через личный кабинет на сайте оператора связи, его можно отключить там же . Если вы отключаете автоплатеж, а деньги все равно продолжают списывать, можно написать претензию. Но если при этом ваш договор не расторгнут, отключение автоплатежа не поможет — провайдер продолжит выставлять счета за услуги и в случае неуплаты станет взыскивать с вас эти деньги в суде.

В результате суд может заставить вас оплатить задолженность и неустойку за несвоевременную уплату. Лучше сразу решить вопрос о расторжении договора и в этом же заявлении потребовать отключить автоплатеж.

Как бороться с провайдером

Провайдер обязан оказывать бесплатные услуги: предоставлять информацию об услугах, тарифах, зоне обслуживания, состоянии лицевого счета абонента, обеспечить круглосуточную работу службы техподдержки.

Если провайдер не реагирует на обращения и жалобы, можно попробовать рассказать об инциденте в соцсетях и тегнуть компанию связи. Есть шанс, что сотрудники компании быстро отреагируют на такое обращение.

Если мирным путем договориться не удалось, соберите доказательства ваших обращений к провайдеру — копии писем, скриншоты из электронной почты — и направьте претензию. У вас должно остаться подтверждение, что вы направили претензию компании.

Если претензия осталась без ответа или провайдер отказался удовлетворить ваше требование, обратитесь с жалобой в Роспотребнадзор, Роскомнадзор, ФАС или прокуратуру.

Если провайдер и после этого не решит проблему, можете защитить свои права в суде.

Автоплатеж, подключенный через банк, можно отменить в банке, без провайдера.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т⁠—⁠Ж отвечают

Написать жалобу в Роскомнадзор

Жалоба в Роскомнадзор — действенный метод борьбы за отстаивание своих прав и наказание нарушителей закона, но только в том случае, если она отправлена «по адресу». Вопросы, не входящие в компетенцию организации, не рассматриваются вовсе либо перенаправляются в другие органы. Спустя неделю или более длительный срок госорган может предоставить разъяснение о несоответствии поставленного вопроса деятельности организации. Чтобы минимизировать срок решения проблемы, нужно определиться, с какими жалобами стоит обращаться в Роскомнадзор.

Основания для обращения

Роскомнадзор — это орган исполнительной власти, находящийся в непосредственном подчинении Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Основные обязанности — осуществление надзора в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций.

Наиболее распространенными причинами, по которым граждане РФ прибегают к помощи организации, являются:

  • Незаконная работа сайтов. Если при открытии Интернет-страницы автоматически происходит распространение спама, начинаются вирусные атаки, появляются страницы с нецензурными изображениями или фразами — можно обращаться в Роскомнадзор. Запрету подлежит работа сайтов, распространяющих информацию об изготовлении наркотиков и местах их продажи, порно-картинки или видео с несовершеннолетними, призывы к совершению насилия или суицида.
  • Звонки коллекторов должникам, их знакомым и родственникам. Если организация, требующая возврат денежных средств, распространяет личную информацию о заемщике, рассказывая о суме долга, озвучивая паспортные данные, телефонные номера, имеет место нарушение закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Заемщик может отозвать свое согласие на распространение персональных согласно закону №230-ФЗ. Обращение в Роскомнадзор для защиты своих интересов целесообразно, если имеется запись телефонного разговора.

Скачать пример жалобы на коллекторов можно здесь.

  • Неудовлетворительное обслуживание Почтой России: отсутствие уведомления о получении посылки, пропажа писем, нарушение сроков доставки.
  • Мошенничество и некачественное обслуживание операторами мобильной связи. Например, если после пополнения счета мобильного телефона средства на счет не поступили, можно потребовать их вернуть, обратившись к оператору или в Роскомнадзор. Пример жалобы можно посмотреть здесь.
  • Распространение в СМИ ложной информации, порочащей репутацию.

Как пожаловаться

Перед обращением в госструктуру необходимо написать жалобу в организацию, ставшую причиной нарушения покоя или материальных потерь.

Например, при возникновении претензии к мобильному оператору необходимо обратиться к руководству соответствующей организации. Срок рассмотрения жалобы согласно закону «О связи» — 2 месяца. Если напрямую обращаться в Роскомнадзор, спустя некоторое время по почте придет разъяснение о необходимости первоначального обращения к оператору связи, и срок решения проблемы значительно увеличится.

В качестве подтверждения достоверности изложенной информации могут быть предложены:

  • аудиозаписи разговоров;
  • видеозаписи;
  • вырезки из газет;
  • фотографии, доказывающие нарушение законов;
  • скриншоты сайтов;
  • копии квитанций об оплате услуг, чеков;
  • договор на обслуживание.

Подать жалобу можно несколькими способами.

В электронном виде

Для этого необходимо зайти сайт Федеральной службы в раздел Общественная электронная приемная Роскомнадзора – rkn.gov.ru/treatments/ask-question. В появившемся электронном окне выбрать тематику обращения. Далее обозначить, кому адресовано сообщение (ФИО ответственного), однако это поле заполнять не обязательно. Заявителю нужно указать свои данные (ФИО, контактные данные для отправки ответа), обязательно определить место рассмотрения — область, где расположен объект жалобы. Далее написать текст и ввести электронный код.

Форма для отправки электронных обращений на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций представлена далее:

Если составить претензию согласно требованиям сайта, ответ придет в течение 30 дней. В сложных ситуациях, требующих дополнительного разбирательства, срок рассмотрения может затянуться на 2 месяца.

В печатном виде

Гражданам предоставляется возможность лично зарегистрировать заявление в канцелярии учреждения или направить письмо. В первом случае заявитель подает 2 экземпляра жалобы. Один из них остается на рассмотрении в Федеральной службе, а на втором сотрудник канцелярии делает отметку с датой принятия заявления и входящим номером корреспонденции, а затем возвращает заявителю. Адрес главного управления Федеральной службы: 109074, г. Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2.

Адреса территориальных подразделений организации предоставлены в разделе «Контакты» rkn.gov.ru/contacts: слева находится строка «Территориальные управления», под которой расположено интерактивное окно. Кликнув на пустом поле, можно увидеть перечень организаций в различных областях.

После выбора нужной строки страница видоизменится, появится окно с указанием адреса и телефонов подразделения, адресом e-mail и указанием ФИО руководителя.

Детальнее о правилах составления жалобы в официальные инстанции читайте по ссылке.

Второй вариант подачи жалобы – направить документ заказным письмом с уведомлением. Если проблема не будет решена, у гражданина остается на руках квитанция, подтверждающая обращение. В дальнейшем ее можно будет использовать при обращении в прокуратуру и суд.

Телефон и факс

Обратиться за справкой можно позвонив на номера: +7 (495) 983-33-93 (тел); +7 (495) 587-44-68 (факс). График работы телефонной линии — пн. – чт. – 9:00 — 18:00, пт. – 9.00 — 16:45.

Электронная почта

Электронный адрес организации: rsoc_in@rkn.gov.ru.

После подачи жалобы можно проверить Статус обращения rkn.gov.ru/treatments/checkstatus, для чего предварительно рекомендуется записать регистрационный номер и точную дату обращения.

Личный прием граждан

Чтобы обратиться к руководителю организации лично, необходимо записаться. Для этого нужно перейти на страницу официального сайта «Предварительная запись на прием» и заполнить форму в соответствии с инструкцией.

Не рассматриваются заявки, которые подписаны псевдонимами, содержат оскорбительные выражения, текст латинскими буквами или в виде нечитаемых символов.

Видео: как заполнить форму жалобы в Роскомнадзор

Законодательная база

При подготовке официального обращения в Роскомнадзор следует изучить такие нормативно-правовые акты:

  1. Постановление Правительства РФ от 16.03. 2009 г. N 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»
  2. Закон N 230-ФЗ от 03.07.2016 г «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
  3. Закон N 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи».
  4. Закон №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
  5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О персональных данных».
Читайте также  Как подать заявление в полицию о мошенничестве онлайн

Дежурные юристы

Еженедельная передача «Контрольная закупка», которая выходит в эфир на «Первом канале» с 2006…

Популярный сайт «Алиэкспресс», являющийся китайской торговой площадкой, предоставляет людям со всех уголков мира…

Чтобы защитить свои права и добиться соблюдения норм действующего законодательства, житель Омска может…

Как пожаловаться в Роскомнадзор

Роскомнадзор — федеральное подразделение Минкомсвязи РФ, которое контролирует соблюдение законодательных норм в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также осуществляет контроль по защите персональных данных.

Важно! Жалобы (иные типы обращений) граждан и юрлиц принимают и рассматривают территориальные отделения и центральный аппарат службы.

К сведению, кроме жалоб, различают также такие типы обращений, как заявление и предложение. Любое обращение вправе написать как один человек, так и несколько. В последнем случае речь идет о коллективном обращении.

Основной круг вопросов, который относится к компетенции Роскомнадзора, вытекает из его функций и, соответственно, предполагает, к примеру:

  • предоставление госуслуг;
  • лицензирование в сфере связи;
  • организацию деятельности сайтов в интернете;
  • блокировку интернет—страниц;
  • вопросы в области защиты личных данных и др.

По этим и иным темам можно написать обращение, направить свои вопросы в Роскомнадзор общеустановленным порядком. Кстати сказать, неправомерная обработка персональных данных без согласия граждан — довольно частый повод для написания и подачи жалобы в Роскомнадзор.

Так, пытаясь защитить свои конституционные права и свободы, граждане обращаются с жалобами на кредитные организации, которые передают личные данные без их согласия. Нередкими являются и претензии граждан к владельцам интернет—сайтов, которые открывают неограниченный доступ к их личным данным.

  1. Пример 1. Вопросы граждан по лицензированию для подачи в Роскомнадзор
  2. Допустимые способы подачи жалоб в Роскомнадзор
  3. Устные обращения (жалобы) граждан в Роскомнадзор
  4. Порядок создания и отправки электронного обращения в Роскомнадзор
  5. Как написать, оформить письменное обращение в Роскомнадзор
  6. Рассмотрение электронной (письменной) жалобы: особенности процедуры, сроки, ответ отправителю
  7. Пример 2. Образец ответа на электронное обращение гражданина, отправленное с сайта Роскомнадзора
  8. Как граждане могут оценить результаты рассмотрения любого обращения
  9. Распространенные ошибки при подаче жалобы в Роскомнадзор
  10. Ответы на часто задаваемые вопросы

Пример 1. Вопросы граждан по лицензированию для подачи в Роскомнадзор

Чтобы правильно сформулировать вопрос либо понять, относится он к компетенции Роскомнадзора либо нет, рекомендуется ознакомиться с данными, размещенными на сайте службы. В этой связи интересным представляется раздел, где опубликованы распространенные вопросы граждан вместе с ответами на них.

В разделе затронута и тема лицензирования. В частности, отмечены следующие вопросы. Когда, где можно лично забрать лицензию? Как получить лицензию по связи?

Допустимые способы подачи жалоб в Роскомнадзор

Жалоба — письменная просьба гражданина о восстановлении (защите) своих прав, свобод, интересов, направленная конкретному должностному лицу либо госоргану. Пожаловаться Роскомнадзору можно любым доступным способом.

Обратившись в Справочно—информационный центр службы

На приеме у руководства центрального аппарата

Перечисленными способами можно направлять не только жалобы, но и предложения, заявления, замечания, вопросы. Порядок взаимодействия граждан и госструктур по части обращений обуславливают следующие нормативно—правовые акты.

Уточнить, выяснить информацию о порядке подачи жалоб, о ходе их рассмотрения можно на сайте Роскомнадзора либо у полномочных сотрудников службы. Таковыми являются, например, работник архива либо отдела документооборота (центрального аппарата службы).

Устные обращения (жалобы) граждан в Роскомнадзор

Для этой цели специально создан и работает Справочно—информационный центр. Задача центра — оперативное предоставление необходимой информации всем обратившимся гражданам. Данный формат взаимодействия больше подходит для кратких устных обращений и работает по принципу «вопрос—ответ». Таким способом можно узнать, например:

  • информацию о почтовом адресе, режиме работы службы;
  • где, как принимают и выдают документы;
  • сведения о рассмотрении обращений и др.

Как обычно, все телефонные разговоры с гражданами записываются. Регламент устных обращений обозначен ФЗ РФ № 59.

Как сообщает Роскомнадзор, дозвонится в справочный центр можно в рабочее время с понедельника по четверг (9:00-18:00), а также в пятницу (9.00-16:45) по тел. (495) 983-33-93 и факсу (495) 587-44-68.

Пожаловаться устно можно также на приеме у должностного лица. График приема следует уточнять у полномочных сотрудников службы. Прием обычно ведется по предварительной записи.

Порядок создания и отправки электронного обращения в Роскомнадзор

Форма, предложенная на сайте Роскомнадзора, — официальный формат обращения граждан в Федеральную службу. Ее следует попросту правильно заполнить и отправить. Регистрироваться для этого на сайте не нужно. Условно все действия можно отобразить так:

  1. Выбор и конкретизация тематики обращения.
  2. Внесение персональных данных составителя обращения (ФИО, e-mail, на который будет отправлен ответ).
  3. Указание места расположения (если жалоба рассматривается при участии территориального органа Роскомнадзора).
  4. Суть обращения (описывается ситуация, задается вопрос). Прикрепление файлов по необходимости.

Важно! Архивные файлы не прикрепляются.

  1. Указание защитного кода и отправка формы в Роскомнадзор.

Как принято, поступившее обращение регистрируется, на него заводится регистрационная карточка, после чего оно передается на рассмотрение. Ответ предоставляется гражданам не позднее месяца после регистрации. Отправитель может отслеживать статус поданной им жалобы. Для этого нужно указать всего лишь ее номер с датой регистрации.

Как написать, оформить письменное обращение в Роскомнадзор

К оформлению обращений граждан предъявляются требования, обозначенные в разд. 2 Инструкции. В частности, отмечено следующее. Любой вид обращения, будь то жалоба либо, например, предложение, пишется в произвольной форме.

При этом обязательно должны присутствовать: наименование Роскомнадзора (ФИО должностного лица), инициалы отправителя, почтовый адрес, куда будет отправлен ответ, суть жалобы, датировка и подпись составителя.

Коллективное обращение оформляется по тому же принципу. Но подписывать его могут уже два и более автора. Тогда при регистрации в качестве заявителя записывают первого автора либо того из них, на адрес которого будет направлен ответ.

К жалобе по необходимости приобщаются: подтверждающие документы, иные материалы, относящиеся к делу. Их можно отправить в электронном виде либо на бумажном носителе на почтовый адрес службы (т. е. ксерокопии). Перечисленные требования являются основными, общими для всех граждан.

Рассмотрение электронной (письменной) жалобы: особенности процедуры, сроки, ответ отправителю

Любое обращение, которое поступило на адрес Роскомнадзора, подлежит обязательному рассмотрению. Данная норма закреплена ст. 9 ФЗ РФ № 59. Федеральная служба (должностное лицо), занимаясь данным вопросом, при необходимости запрашивает нужные материалы в др. госорганах, привлекает к участию самого гражданина, подготавливает письменный ответ по существу.

Во время рассмотрения ответственное должностное лицо вправе привлекать экспертов, формировать специальные комиссии для проведения выездных проверок, вести беседы с обратившимся гражданином. Но при этом разглашение информации, представленной в обращении, особенно если это касается частной жизни гражданина, без его согласия запрещено.

Электронные, письменные обращения регистрируют

Как исключение срок могут продлить еще на 30 дн.

Если поступившая жалоба отправлена не тому адресату, ее на протяжении семи дней переадресуют тому госоргану (либо должностному лицу), в чьи полномочия входит рассмотрение подобных обращений. Соответственно, если вопросы, которые содержит данная жалоба, относятся к компетенции нескольких госорганов, то ее копии отправляются по назначению каждому из них.

Ответ, который предназначен гражданину, должен быть кратким, четким, ясным, полным. Как принято, он подписывается должностным лицом (руководителем территориального органа службы, его замом либо иными полномочными лицами). Если изначально в жалобе указан почтовый и электронный адрес, то ответ направляется в оба адреса.

Ответ гражданину не направляют, если по результатам рассмотрения его обращения принят нормативно—правовой акт. При данных обстоятельствах ему просто отправят экземпляр принятого правового акта.

Следует учесть тот момент, что Роскомнадзор может дать промежуточный ответ. Тогда в нем же указывается срок отправки итогового ответа. К сведению, образцы допустимых ответов представлены в приложениях к Инструкции Роскомнадзора.

Пример 2. Образец ответа на электронное обращение гражданина, отправленное с сайта Роскомнадзора

Данный образец представлен Приложением № 4 Инструкции. Документ включает положенные реквизиты Роскомнадзора и собственно его ответ. Тут же указаны ФИО и почтовый адрес обратившегося гражданина.

Стандартно ответ начинается с обращения к заявителю («Уважаемый Петр Петрович»). Далее следует подтверждение того, что поступившие от него с сайта обращения рассмотрены, после чего дается развернутый текст ответа по существу. В конце документ датируется и подписывается должностным лицом.

Как граждане могут оценить результаты рассмотрения любого обращения

Гражданам предоставлена возможность оценивать результаты поданных и уже рассмотренных обращений на сайте Роскомнадзора. Для этого предусмотрена отдельная форма, размещенная в том же разделе, где граждане и юрлица отправляют свои электронные обращения.

Рис. 1 Оценка результата рассмотрения.

Пользователям сайта предлагается ввести номер ответа, к примеру, на жалобу и оценить его, заполнив предложенную анкету. Анкета состоит из трех вопросов, на которые нужно ответить.

Рис. 2 Анкета для оценки ответа.

Распространенные ошибки при подаче жалобы в Роскомнадзор

Ошибка 1. Примечательно, согласно разд. 2 Инструкции причин для отказа в приеме обращения, а также для приостановления процедуры его рассмотрения, равно как и для отказа в ней не имеется.

Это значит, что поступившую жалобу со всеми сопровождающими документами и материалами Роскомнадзор все равно примет и будет рассматривать. А вот ответ на нее служба может и не представить, если на это есть законные основания. О них говорится опять же в разд. 2 Инструкции. Таковыми являются, например, отсутствие в жалобе ФИО отправителя либо адреса, на который должен направляться ответ.

Ошибка 2. Следует знать, что судебное решение в Роскомнадзоре обжалованию не полежит. Поначалу такое обращение могут принять, зарегистрировать. Но далее, по истечении 7 раб. дн., его вернут отправителю с пояснениями о том, как, в каком порядке можно обжаловать, оспорить судебное решение.

Ошибка 3. При устном обращении, на личном приеме у должностного лица, всегда необходимо предъявлять свой гражданский паспорт. Данное требование является обязательным и применяется равно ко всем категориям граждан.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Можно ли пожаловаться на оператора мобильной связи в Роскомнадзор? Вопрос связан с некачественной связью и ее периодическим отсутствием.

Подобные претензии рассматривает по большей части центральный аппарат службы. Что характерно, вопросы граждан имеют разную направленность, и связаны не только с качеством связи.

Многие, например, обжалуют таким способом выставленную стоимость оплаты за услуги. Довольно часто поступают жалобы от граждан на предоставление платных услуг без их ведома (согласия).

Вопрос №2: Является ли Роскомнадзор участником общероссийского дня приема граждан (12 декабря)? Если да, то можно ли подать обращение во время такого приема?

Да, ежегодно, как и все госорганы, Федеральная служба ко дню Конституции РФ организует личный прием граждан, а также принимает их обращения в доступном режиме связи.

Во время подобных приемов можно сделать устное заявление либо подать письменное. Как правило, гражданам во время приема даются устные разъяснения.

Жалоба в Роскомнадзор

Роскомнадзор – орган, занимающийся любыми вопросами и проблемами массовых коммуникаций, связи, информационных технологий. У каждого человека, гражданина страны может возникнуть проблема с пользованием интернет-сетью или коммуникационными услугами.

Содержание статьи:

Читайте также  Необходимые документы для расторжения договора осаго

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами по составлению жалобы, а также заказывайте документ у нас по стоимости, указанной в прайсе

Причины обращения в Роскомнадзор

Отметим, что Роскомнадзор – это эффективный «двигатель» управления и контроля всех провайдеров и операторов. Данная структура оперативно устранит любые проблемы, находящиеся в ее ведомстве. Например, можно подать жалобу на спам-рассылки, на сайт или страницу в сети, на проблемы со связью и т.д. В компетенцию структуры входит блокировка интернет-страниц или вредоносного онлайн-ресурса, устранение вируса или спама, наладка работы сети и многое другое.

Основными вопросами, с которыми зачастую обращаются граждане в данную структуру, можно назвать:

  • жалоба в Роскомнадзор об использовании персональных данных (в случае если неустановленные лица либо же лица, которым вы не давали согласие на использование своих персональных данных, пренебрегли данным моментом, можно смело обращаться в соответствующую организацию)
  • жалоба на сайт в Роскомнадзор (беспрепятственно можно подать жалобу на устранение вопросов с онлайн-ресурсом, представляющим угрозу пользователям интернетом, например, это вредоносный, распространяющий вирусы, спам)
  • жалоба на действия коллекторов (написать жалобу в Роскомнадзор на коллекторов может подтолкнуть несколько причин. Например, если вы не давали свое согласие банковскому учреждению обрабатывать и использовать свои личные данные, то передать сведения о задолженности коллекторской фирме или любым другим организациям оно не имеет права, и это наказуемо законом. В случае если такое согласие было дано, однако только в целях проверки платежеспособности и кредитной истории, а коллекторы незаконно оглашают информацию о долге и непосредственно о должнике, по ссылке подробнее о борьбе с коллекторами);

ПОЛЕЗНО: смотрите также видео про правила общения с коллекторами, которые нарушают Ваши права

Как составить жалобу в Роскомнадзор?

При составлении жалобы в Роскомнадзор укажите в ней следующую информацию:

  1. наименование и адрес территориального органа Роскомнадзора, в который подается жалоба
  2. от кого подается жалобы, т.е. указать ФИО, наименование, адрес, номер телефона, эл. почту
  3. название документа – жалоба, также можно указать на кого жалуется заявитель
  4. в тексте жалобы излагаются обстоятельств, послужившие поводом для обращения в Роскомнадзор, какие права заявителя нарушены
  5. в резолютивной части жалобы указывается на принятие мер Роскомнадзором для устранения нарушений прав заявителя
  6. также можно указать на то, чтобы о принятых мерах уведомили заявителя
  7. если к жалобе будут прикладываться какие-то документы, то их необходимо перечислить в приложении
  8. в конце жалобы должна стоять дата, подпись заявителя и расшифровка подписи

Также с жалобой можно обратиться через официальный сайт Роскомнадзора, сформировав обращение через общественную электронную приемную.

Как можно подать жалобу в Роскомнадзор?

Сегодня проблемы с получением государственных услуг подобного характера абсолютно отсутствуют. Причем все это можно сделать в считанные минуты, посредством:

  • официального сайта (с помощью обратной связи)
  • портала Госуслуг (перед пользователями, зарегистрированными на ресурсе, открывается огромнейший спектр услуг, в том числе и подача жалобы в Роскомнадзор в электронном виде)
  • отправления заявления почтовым заказным способом
  • подача лично

Проверка Роскомнадзора по жалобе гражданина или организации

Проверки Роскомнадзора по жалобе проводятся внеплановые. Может быть проведена документарная проверка, а может быть выездная.

Порядок проведения проверок схож с иными проверками, т.е. проверяемое лицо, как правило, уведомляется о проверке. Должностными лицами Роскомнадзора выполняются иные необходимые действия при выездных проверках, т.е. знакомят руководителя о целях проверки, задачах, регламентом проверки, должностные лица подтверждают свои полномочия.

По результатам проверки оформляется акт, экземпляр которого должен быть вручен руководителю лица, которое проверяли.

Если в ходе проверки были выявлены нарушения, то оформляется предписание, которое вместе с актом вручается правонарушителю.

Ответ на предписание Роскомнадзора

При несогласии проверяемого лица с предписанием Роскомнадзора, оно вправе написать на него замечания и подать в соответствующий орган. Однако, рассчитывать на изменении ситуации в лучшую сторону не особо стоит.

Если предписание, по мнению лица, является незаконным, тогда лучшим вариантом будет обращение в суд с жалобой на такое предписание, т.е. обжалование предписания.

В случае, когда лицо согласно с выявленными нарушениями, необходимо будет исполнить предписание Рсокмнадзора в установленный срок. При невозможности исполнить предписание в установленный срок, необходимо обратиться с заявлением о продлении срока исполнения предписания, как вариант.

После того, как предписание будет исполнено, в Роскомнадзор следует направить ответ о том, что предписание исполнено и указать, в чем заключается исполнение.

Жалоба на сайт в Роскомнадзор

Роскомнадзор и в этом вопросе окажется хорошим помощником. Каждый человек имеет право потребовать удаление информации из поисковиков или определенных сайтов, если:

  • данные размещены с явным нарушением закона
  • они недостоверны или неактуальны

Если человек не знает, как из интернета удалить информацию о себе, следует направить официальное заявление оператору поисковой системы. Оно должно содержать:

  • ссылку на страницу, где содержатся данные
  • обоснования, подтверждающие удаление
  • контакты заявителя (паспортные данные, согласие на их обработку)

Бывают случаи, когда на сайтах не указаны контактные данные владельцев или администраторов. Для получения достоверной информации и скорейшего удаления данных необходимо выполнить несколько шагов, которые в большинстве случаев венчаются успехом.

Большинство людей интересуют следующие вопросы:

  • как узнать кто владелец домена?
  • как узнать, чей сайт по домену?
  • как узнать, на кого зарегистрирован домен сайта?
  • как узнать администратора сайта?

Регистратор домена находится в зоне организации, предоставляющей услуги по регистрации или продлению доменов. Здесь следует воспользоваться сервисом Whois, который даст ответ в виде уникального идентификатора. Регистратор обязан в письменном виде сообщить всю интересующую информацию заявителю. Также документ должен содержать обязательство, чтобы третьи лица смогли воспользоваться полученными данными в судебных целях.

Также информация об администраторах сайтов должна быть представлена в полном объеме после запроса информации правоохранительными или судебными органами. Иначе говоря, если человек не может самостоятельно добиться ответа от регистратора домена, то следует обратиться с заявлением в суд или к адвокатам, которые имеют уполномоченные права для достижения ответной информации.

Еще существует множество других сервисов для поиска контактов, но как показывает статистика, сервис, описанный выше, выдает наиболее достоверную информацию. Важно понимать, что некоторые владельцы предпочитают оставаться в тени, поэтому найти их самостоятельно просто невозможно. Следовательно, только уполномоченные лица помогут удалить информацию о человеке.

Любые нарушения по данным вопросам также можно адресовать Роскомнадзору в своем письменном мотивированном обращении.

Пишите вопрос нашему адвокату АБ «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург, если необходима помощь в данном вопросе. Поможем: профессионально, на выгодно согласованных условиях соглашения об оказании юридических услуг, а также в срок. Звоните нам уже сегодня!

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

Пишем жалобу в Роскомнадзор за нарушение закона о персональных данных

Нередко информацию о гражданах выкладывают в Интернет без их согласия. В таком случае имеются основания подавать жалобу в Роскомнадзор за нарушение закона о персональных данных.

Это действительно правильно и вы узнаете почему.

Законодательство

  1. Главный регулятор – Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152. Положения документа раскрывают:
  • Используемые понятия (ст. 3).
  • Принципы, особенности обработки некоторых сведений (ст. 5–13).
  • Права субъекта, т.е. лица, представляющего сведения (ст. 14–17). В статье 17 указывается, что граждане могут требовать возмещения убытков, компенсации морального вреда.
  • Обязанности оператора, т.е. организации или лица, обрабатывающего информацию (ст. 18–22.1).
  1. Постановление правительства РФ от 16.03.2009 № 228 (ред. от 28.02.2019) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».
  2. Постановление правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах». Документ называет Роскомнадзор контролирующим органом в сфере, связанной с личными сведениями, содержит перечень полномочий этой структуры.

ВАЖНО: существует более 50 актов разных органов власти о порядке работы с данными – у каждого министерства, службы свои особенности.

Нарушение закона

Основной повод для обращения – несоблюдение порядка обработки сведений:

  • сбор без согласия лица;
  • распространение без разрешения;
  • иные нарушения.

ВАЖНО: личными считаются любые сведения, относящиеся к лицу, и оснований для жалобы масса. Можно привлечь к уголовной ответственности даже соседа, умышленно собирающего данные, по ст. 137 УК РФ.

Есть случаи, когда сбор персональной информации правомерно осуществляется без согласия лица – ч. 1 ст. 6 Федерального закона.

Куда жаловаться за незаконное использование персональных данных

Существует несколько органов, куда можно обратиться в зависимости от обстоятельств.

Жалоба в Роскомнадзор

Профильный орган по борьбе со злоупотреблениями при работе с информацией, поэтому он первый, куда необходимо обращаться при нарушении закона о персональных данных.

При составлении жалобы уделяется внимание описанию нарушения: кем, когда, при каких обстоятельствах совершено. Обязательна ссылка на соответствующие нормы закона.

  1. Наименование органа, куда направляется обращение.
  2. Ф. И. О., адрес места жительства заявителя.
  3. Дата подачи заявления.
  4. Приложения, подтверждающие нарушение.

Роскомнадзор привлекает к ответственности по статье 13.11, 13.14 Кодекса об административных правонарушениях. Это основные нормы при обработке информации.

Ежеквартально Роскомнадзор публикует отчеты о деятельности с полезными советами и ответами на частые вопросы. Найти их можно на сайте ведомства.

Полиция

Если речь идет о совершении преступления (ст. 137, 272 Уголовного кодекса), то заявление о незаконных действиях подается в органы полиции. После соответствующего сообщения должностные лица проведут проверку и при обнаружении признаков преступления возбудят уголовное дело.

Так как законом предусмотрена возможность взыскания убытков и компенсации морального вреда, то для защиты прав направляется исковое заявление в суд.

Как можно подать жалобу

По общему правилу, указанному в Федеральном законе о порядке рассмотрения обращений граждан, анонимные жалобы не принимаются, реакция на них не предусмотрена.

Но большинство государственных органов, в том числе Роскомнадзор, имеют сайты. Поэтому возможно подать жалобу через Интернет. Кроме того, допускается обращение в письменном виде, а также при личном посещении отделения РКН.

Следует помнить, что заявления в суд и полицию излагаются на бумажном носителе.

Сроки рассмотрения

Период отличается и зависит от нарушения. Для Роскомнадзора действует общее правило – 30 дней с момента регистрации обращения. В зависимости от сложности дела срок увеличивается.

При подаче заявления в полицию или в суд рассмотрение длится дольше, в среднем – не менее 2 месяцев.

Возможный результат

Виновник понесет следующие виды наказания:

  • Административная ответственность наступает для граждан, юридических лиц и влечет наложение штрафа до 50 тысяч рублей.
  • Уголовная грозит наказанием от штрафа до лишения свободы на срок до 5 лет.
  • Гражданско-правовая. В зависимости от требований истца, представленных доказательств возможно возмещение убытков или компенсация морального вреда.

При достаточной доказанности убытки возвращаются в полном размере.

  • Дисциплинарная.

Особая ответственность для сотрудников и служащих, нарушивших требования закона при работе с информацией. В зависимости от тяжести проступка влечет замечание, выговор или увольнение.

В судебной практике о компенсации морального вреда в России редко фигурирует возмещение выше 20 000 рублей.