Иск об обязании заключения договора социального найма

Иск об обязании заключить договор социального найма

Это образец. Он не может быть применен ко всем делам.

В ТУШИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г.МОСКВЫ
Истец: С.А.В.
г.Москва, ул.Твардовского, д.31, кор.2, кв.424
Представитель Истца:
Хоруженко А.С.
Юридическое бюро «Moscow legal»
г. Москва, ул. Маросейка, д. 2/15
https://msk-legal.ru
тел: 8(495)664-55-96
Ответчик:
ДЖП и ЖФ г.Москвы
20__63 г.Москва, ул.Аэродромная, д.15,корп.1
Третьи лица:
С.Г.Н.
С.В.А.
г.Москва, ул.Твардовского, д.31, кор.2, кв.424

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об обязании заключить договор
социального найма жилого помещения

Истец, С.А.В., с 20__ г. зарегистрирован и постоянно проживает в квартире по адресу: г.Москва, ул.Твардовского, д.31,кор.2, кв.424. Вместе с ним зарегистрированы и проживают: его сын –С.В.А. и бывшая супруга С.Г.Н.

В середине 20__ г. С.Г.Н. было подано исковое заявление в Хорошевский районный суд г.Москвы к Истцу- С.А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. 6 августа 20__ г. Хорошевский районный суд г.Москвы вынес заочное решение, признав С.А.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.Москва, ул.Твардовского, д.31,кор.2, кв.424, также он был снят с регистрационного учета.

На основании этого решения С.Г.Н. заключила с ДЖП и ЖФ по г.Москве договор социального найма вышеуказанного жилого помещения 5809-01-20__-020__73. В это же время С.А.В. был снят с регистрационного учета.

В феврале 20__ г. С.А.В. в Хорошевский районный суд г.Москвы было подано заявление об отмене вышеуказанного заочного решения. В соответствии с действующим законодательством Определением Хорошевского районного суда г.Москвы от 11 февраля 20__ г. заочное решение о признании С.А.В. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета было отменено, производство по делу возобновлено.

Определением Хорошевского районного суда г.Москвы от 31 мая 20__ г. производство по гражданскому делу по иску С.Г.Н. к С.А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета было прекращено. Определение в установленном порядке вступило в законную силу.

В июне 20__ г. Истец обратился с заявлением в ДЖП и ЖФ по г.Москве, в котором просил заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Москва, ул.Твардовского, д.31,кор.2, кв.424. Ответчиком заявление было рассмотрено, в заключении договора было отказано по причине отсутствия согласия нанимателя указанного жилого помещения – третьего лица по делу – С.Г.Н.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, действующей в настоящее время, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма у Истца существенным образом затрагивает его права и законные интересы. Другой жилой площади у Истца не имеется, по указанному жилому помещению он несет бремя содержания и ответственности. В настоящее время он зарегистрирован по месту проживания в указанной квартире. Отсутствие договора социального найма явилось следствием принятия ответчиком заочного решения Хорошевского районного суда г.Москвы в качестве основания заключения договора социального найма с С.Г.Н. 16.11.20__. В настоящее время заочное решение никакой юридической силы не несет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.60,62,69 ЖК РФ, ст.ст.131-132 ГПК РФ,

ПРОШУ:

  • Обязать ДЖП и ЖФ г.Москвы заключить с С.А.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Москва, ул.Твардовского, д.31,кор.2, кв.424.
  • О дате и времени судебного заседания прошу уведомлять в адрес юридического бюро «Moscow legal», г. Москва, ул. Маросейка, д. 2/15, https://msk-legal.ru

Приложение:

  1. копии искового заявления (3 экз.);
  2. копия заочного решения Хорошевского районного суда г.Москвы (4 экз.);
  3. копия определения об отмене заочного решения (4 экз.);
  4. копия определения о прекращении производства по делу (4 экз.);
  5. копия отказа Ответчика (4 экз.);
  6. копия паспорта Истца(4 экз.):
  7. копия единого жилищного документа (4 экз.);
  8. квитанция об оплате госпошлины
  9. выписка из ЕГРЮЛ (7 стр.) (https://msk-legal.ru)

Истец_____________/С.А.В./
07.20__ г.

Исковое заявление об обязании заключить договор социального найма

Предупреждение

Обычно мы сразу приступаем к изложению инструкций, касающихся решения того или иного вида правоотношений. Более того, зачастую мы заверяем наших пользователей в том, что с конкретным видом искового заявления вполне можно справиться самостоятельно, не прибегая к помощи юристов.
В том, что касается составления иска об обязании заключить договор социального найма, все намного сложнее. Дело даже не в том, что иск сложно составить, поскольку он не сложнее прочих.

Трудность состоит в определении подведомственности этого иска.

Как известно, существуют следующие категории заявлений в суд – исковое заявление, заявление в порядке особого производства и административные исковые заявления. С последними в судах происходит неразбериха, поскольку не существует четкой дифференциации дел между ГПК И КАС (Кодексом административного судопроизводства).

До 2016 года все решения органов власти опротестовывались в суд в порядке особого производства, а после – в порядке, предусмотренном КАС. При этом в КАС четкого разграничения видов спорных правоотношений не существует.Это приводит к тому, что дела, поданные по ГПК, признаются относящимися к КАС и снимаются с рассмотрения ввиду нарушения подведомственности, и наоборот.

Некоторую попытку внести ясность сделал Верховный Суд РФ в своем Постановлении №36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ». В частности было указано, что суды не должны снимать заявления с рассмотрения, а обязаны самостоятельно перенаправлять их по подведомственности.

Казалось бы, все понятно, но дело в том, что никто так и не внес ясность по искам об обязании заключить договор социального найма. Дошло до того, что суды занялись сравнительным анализом определений Верховного Суда по административным искам.

Выяснилось, что в соответствии с определением № 20-КГ17-17, 20-КГ17-16с, в порядке КАС рассматриваются дела об оспаривании отказов местных органов исполнительной власти выделить гражданам бесплатно садовый участок. Если проводить аналогию, то иски об оспаривании отказов в предоставлении жилья по договору социального найма также должны рассматриваться по КАС.

Так это или не так – неизвестно, и никто никаких разъяснений не дает. Поэтому, хотя далее мы и дадим рекомендации по составлению иска, хотелось бы предупредить наших читателей, что возможность ошибки в подведомственности очень высока. Как следствие, высока и вероятность, что ваш иск снимут с рассмотрения.

С нашей точки зрения, иски об обязании заключить договор социального найма – это чистый КАС, и ниже мы объясним, почему.

Иск как продолжение спора

Обосновывая нашу точку зрения о том, что рассматриваемая категория исков – это иски административные, приведем следующий довод. Выше мы уже говорили, что иски по договорам социального найма не появляются на пустом месте. Это означает, что иску предшествуют:

  • направление заявления о заключении договора социального найма в местный орган исполнительной власти;
  • предоставление документов в подтверждение своего права на социальный найм жилья;
  • получение отказа в заключении договора социального найма.

Именно в последнем пункте и кроется отнесение правового спора к категории административных. Дело в том, что ст.8 ГПК РФ гласит, что к гражданско-правовым относятся споры, касающиеся актов, принятых местными органами власти, из которых возникают гражданские права и обязанности.

Отказ в заключении договора социального найма не порождает ни прав, ни обязанностей. А значит, споры, возникающие при отказе, относятся к ст. 21 КАС, поскольку акт об отказе (или отказ в принятии такого акта) нарушил права истца.

Подытоживая сказанное, определим иск о понуждении органа местной исполнительной власти к заключению договора жилищного найма, как способ обжалования отказа.

Основания для подачи иска

Как мы уже говорили, основанием рассматриваемых категорий исков является отказ органа исполнительной власти заключить с гражданином договор социального найма. Отказу предшествует подача гражданином соответствующего заявления о заключении договора.

Для подачи такого заявления должны быть основания, и именно они впоследствии определяют обоснованность иска. Так, обоснованными могут считаться заявления, поданные в орган исполнительной власти на основании:

  • признания жилья гражданина аварийным;
  • проживания гражданина в жилом помещении на балансе органов местного самоуправления, на законных основаниях;
  • длительного проживания гражданина в жилье на балансе органов местного самоуправления, но при утере документов, дающих право на проживание.

Истцы

Правом обращения с иском в суд обладают:

  • наниматели при утере документов, подтверждающих право на проживание;
  • члены семьи умершего нанимателя, постоянно проживающие в жилом помещении;
  • граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных аварийными;
  • лица, обладающие правом на получение жилья в порядке социального найма (дети-сироты, работники правоохранительных органов, военнослужащие, иные категории граждан).

Досудебная процедура

К сожалению, статистика процентного соотношения отказов к заявлениям о заключении договора жилищного найма никому не известна. Думается, что количество отказов существенно превалирует даже в случаях, когда требования заявителей вполне обоснованы.

Практика показывает, что основными мотивами отказа органов исполнительной власти являются:

  1. утрата гражданами ордера или иных документов на проживание в жилом помещении на условиях социального найма. В подобных случаях граждане могут жить в квартире или доме десятилетиями, не привлекая внимания органов власти. Однако если граждане решат приватизировать жилье либо получить право на проживание после смерти умершего нанимателя, внимание немедленно появляется. А следом за вниманием появляется отказ в заключении договора найма, уведомление о выселении и последующий иск о выселении. Способом противодействия может быть встречный иск о признании права пользования жилым помещением;
  2. недоказанность факта совместного проживания с умершим нанимателем социального жилья. В этих случаях гражданам потребуется доказывать факт совместного проживания через суд;
  3. изменение статуса служебного жилого помещения.

Если проанализировать вышеизложенные мотивы, можно прийти к выводу, что иск об обязании заключить договор социального найма не всегда будет достаточным. Это значит, что процедура будет примерно следующей:

  1. подача заявления в орган исполнительной власти о заключении договора социального найма;
  2. получение отказа по одному из оснований, изложенному выше;
  3. обращение в суд с целью компенсировать возможные «провалы» в обоснованности требований. Например, иск о признании членом семьи, иск о признании факта совместного проживания, иск о признании факта родственных отношений и т.д.;
  4. новое заявление в орган исполнительной власти с приложением решения суда по иску (разумеется, если суд удовлетворит иск и вынесет решение о признании членом семьи или о признании факта проживания);
  5. получение нового отказа;
  6. обращение в суд с административным иском об обязании органа исполнительной власти заключить договор найма.

Соответственно, если новый отказ не будет иметь места, то в иске об обязании заключить договор социального найма необходимости не будет.

Структура иска

В рамках данной консультации мы предоставляем вам возможность скачать типовой шаблон исков рассматриваемого типа. Если возможности обратиться к адвокату у вас не имеется, то типовой шаблон можно использовать. Его потребуется серьезно индивидуализировать.

Еще раз рекомендуем вам поручить составление иска специалисту. Помимо всего прочего, вполне возможно, что это не тот вид иска, который вам нужен. Не исключено, что ваш иск должен касаться условий признания права на жилую площадь или признания факта проживания или факта родственных отношений.

Читайте также  Образец заявления на уволнение пенсию

При индивидуализации иска рекомендуем придерживаться изложенной в шаблоне структуры:

  1. наименование суда;
  2. наименования и адреса истца и ответчика;
  3. наименование иска;
  4. изложение событий в их последовательности;
  5. мотивация – доказательства обоснованности исковых требований;
  6. просьба к суду, подкрепленная ссылками на норму права;
  7. список приложений;
  8. подпись и дата.

Приложения

Призываем вас не путать административный иск с гражданско-правовыми исками. То есть, обращаясь к суду с требованием об обязании органа исполнительной власти заключить договор социального найма, вы касаетесь только того, что вы получили необоснованный отказ в заключении договора.

Не стоит совмещать административные требования и требования по ГПК, то есть не следует одновременно просить признать за вами право пользования жилым помещением и обязать заключить с вами договор найма. Это разные правовые сферы. Например, признание членом семьи умершего – это дела особого производства.

Более того, если вы получили отказ органа исполнительной власти в связи с тем, что не можете подтвердить факт проживания, это значит, что отказ был законным. И вам надо доказать и суду и органу исполнительной власти, что вы действительно проживали по определенному адресу. А вот если вы это докажете посредством судебного решения, то новый отказ будет незаконным, и вы сможете предъявить иск об обязании заключить договор.

Приложения, то есть те документы, которыми вы собираетесь подтвердить свои требования, как раз определяются основаниями, по которым вы подаете иск. Так, в первую очередь к иску о договоре социального найма следует приложить:

  • отказ органа исполнительной власти:
  • любой официальный документ, доказывающий, что отказ является незаконным. Это могут быть решение суда о признании членом семьи или заключение о признании жилья аварийным или справка органа опеки и попечительства и т.д.

Куда направить иск

Административные исковые заявления подаются в суд общей юрисдикции по месту нахождения территориального органа исполнительной власти.

Иск об обязании заключения договора социального найма

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 февраля 2014 г. N 48-КГПР13-8 Суд отменил ранее принятые судебные решения и принял новое решение о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и о возложении обязанности заключить договор социального найма, поскольку с лицами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 февраля 2014 г. N 48-КГПР13-8

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Асташова С.В.,

судей Гетман Е.С. и Кликушина А.А.

с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Челябинска в интересах Давлетова X.Ш., Пашниной А.Х., Пашниной А.A. к администрации Тракторозаводского района г. Челябинска, администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма

по представлению первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э. на решение Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 13 апреля 2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 16 июля 2012 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гетман Е.С., выслушав объяснения Давлетова Х.Ш. и прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавших представление первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э. подлежащим удовлетворению, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

прокурор г. Челябинска в интересах Давлетова Х.Ш., Пашниной А.Х. (дочь) и Пашниной А.А. (внучка) обратился в суд с иском к администрации г. Челябинска, администрации Тракторозаводского района г. Челябинска о признании права пользования муниципальной квартирой, расположенной по адресу: г. . на условиях социального найма, возложении обязанности заключить с истцами договор социального найма указанного жилого помещения.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 13 апреля 2012 г. в удовлетворении иска прокурора г. Челябинска в интересах Давлетова Х.Ш., Пашниной А.Х., Пашниной А.А. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 16 июля 2012 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В представлении первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э. поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, как незаконных.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2013 г. представление первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации передано для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении данного дела такого характера нарушения судебными инстанциями были допущены.

Судом установлено, что 17 мая 1991 г. на основании решения Тракторозаводского районного Совета народных депутатов от 16 мая 1991 г. N 162-1 и протокола общего собрания рабочих и служащих комбината «Наша Марка» от 14 марта 1991 г. N 2 исполкомом Тракторозаводского Совета народных депутатов г. Челябинска на имя Давлетова Х.Ш. с составом семьи из двух человек: супруга Давлетова Р.Г., дочь Давлетова А.Х. (в связи со вступлением в брак фамилия изменена на Пашнину), выдан ордер на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. . С Давлетовым Х.Ш. заключен договор найма служебного жилого помещения.

Постановлением главы г. Челябинска от 10 июня 2006 г. N 1012-п «О принятии в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального назначения ФГУП «ЮУЖД МПС РФ» жилой дом, расположенный по адресу, указанному выше, принят в муниципальную собственность и 29 октября 2006 г. внесен в реестр муниципальной собственности. Занимаемое истцами жилое помещение в реестре муниципальных специализированных жилых помещений не значится.

Разрешая спор и отказывая прокурору в удовлетворении иска, суды исходили из того, что при переходе спорной квартиры в муниципальную собственность ее правовой статус не изменился, квартира является служебной, и истцы имеют право пользоваться ею на условиях ранее заключенного договора найма специализированного жилого помещения согласно пункту 6 «Порядка предоставления гражданам служебных жилых помещений в г. Челябинске», утвержденного решением Челябинской городской думы от 25 апреля 2006 г. N 12/11. Кроме того, Давлетов Х.Ш. и Пашнина А.Х. на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят, и с ними не может быть заключен договор социального найма.

Указанные выводы судебных инстанций являются ошибочными и основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее — Вводный закон) в редакции, действовавшей на момент рассмотрения судами спора, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных жилых помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат.

Тем не менее, исходя из аналогии закона ( статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма ( Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.).

Соответственно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат.

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Это судебными инстанциями учтено не было.

Вывод суда первой инстанции о том, что законодательство не содержит каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, сделанный применительно к данному делу, является неправильным.

Судом не был установлен факт нарушения порядка отнесения жилого помещения, занимаемого Давлетовым Х.Ш. и членами его семьи, к специализированному жилищному фонду (статья 92 ( часть 2 ) Жилищного кодекса Российской Федерации), а возникший спор подлежал рассмотрению в соответствии с положениями статьи 7 Вводного закона и статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ссылка судов на » Порядок предоставления гражданам служебных жилых помещений в г. Челябинске», утвержденный решением Челябинской городской думы от 25 апреля 2006 г. N 12/11, является неправомерной, поскольку законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, к числу которых относится жилищное законодательство , не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон ( часть 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации), которым и следовало руководствоваться суду.

Допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела, в связи с чем принятые ими судебные постановления подлежат отмене.

Поскольку по делу установлены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, но судом допущена ошибка в применении норм материального закона, Судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об удовлетворении иска прокурора г. Челябинска в интересах Давлетова Х.Ш., Пашниной А.Х., Пашниной А.А. к администрации Тракторозаводского района г. Челябинска, администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Руководствуясь статьями 387 , 388 , 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 13 апреля 2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 16 июля 2012 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым иск прокурора г. Челябинска в интересах Давлетова Х.Ш., Пашниной А.Х., Пашниной А.А. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за Давлетовым X.Ш., Пашниной А.X., Пашниной A.A. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. . ул. . на условиях договора социального найма.

Читайте также  Образец искового заявления о понуждении к заключению договора

Возложить на администрацию г. Челябинска (управомоченное ею лицо) заключить с Давлетовым X.Ш. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. .

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.05.2016 N 60-КГ16-2

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 17 мая 2016 г. N 60-КГ16-2

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Кликушина А.А.,

судей Вавилычевой Т.Ю., Юрьева И.М.,

с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева Д.П. к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Департаменту управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, по встречному иску Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Гусеву Д.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении,

по кассационной жалобе Гусева Д.П. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 июня 2015 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Вавилычевой Т.Ю., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей апелляционное определение подлежащим отмене, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации,

Гусев Д.П. обратился в суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Департаменту управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что он с августа 1996 года по ноябрь 2009 года проходил военную службу по контракту. В 2004 году решением жилищной комиссии войсковой части ему было предоставлено служебное помещение по адресу: , в которое он вселился на основании заключенного договора найма служебного помещения.

В 2006 году жилой дом, в котором расположена спорная квартира, был передан в муниципальную собственность. Новым собственником статус специализированного спорному жилому помещению не присваивался.

После увольнения в 2009 году с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, имея выслугу лет в календарном исчислении более 13 лет, истец продолжает проживать в спорной квартире.

Просил признать за ним право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, возложить на ответчиков обязанность заключить договор социального найма жилого помещения.

Департамент управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратился в суд со встречным иском к Гусеву Д.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, было предоставлено Гусеву Д.П. по договору найма служебного помещения на время прохождения военной службы. В 2009 году Гусев Д.П. уволен досрочно с военной службы, при увольнении обязан был сдать занимаемое жилое помещение.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 февраля 2015 г. иск Гусева Д.П. удовлетворен, в удовлетворении встречного иска Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 июня 2015 г. указанное решение суда отменено.

В удовлетворении иска Гусева Д.П. и встречного иска Департамента управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отказано.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене апелляционного определения ввиду существенного нарушения норм материального права и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Вавилычевой Т.Ю. от 18 апреля 2016 г. кассационная жалоба заявителя с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения норм материального права были допущены судом апелляционной инстанции.

Судом установлено, что Гусев Д.П. в период с 1996 года по 2009 год проходил военную службу по контракту, приказом от 27 октября 2009 г. N 0315 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д. 16, 66).

На основании решения жилищной комиссии войсковой части от 2 июня 2004 г. Гусев Д.П. признан нуждающимся в получении жилой площади, и ему на состав семьи из двух человек предоставлена служебная квартира по адресу: , (л.д. 46).

20 октября 2006 г. между ГУ Петропавловск-Камчатская КЭЧ и Гусевым Д.П. заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю на период до 1 июля 2011 г. в возмездное владение и пользование служебное жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: , для проживания нанимателя и его жены Гусевой Н.В. (л.д. 47 — 48).

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 21 апреля 2006 г. N 917-р ГУ «Петропавловск-Камчатская КЭЧ» по акту приема-передачи от 29 декабря 2006 г. дом N по ул. в г. , в котором расположена спорная квартира, был передан в муниципальную собственность (л.д. 36 — 38).

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 ноября 2014 г. спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа (л.д. 33).

Гусев Д.П. зарегистрирован в спорной квартире с 31 августа 2007 г., иных зарегистрированных лиц нет (л.д. 14).

25 сентября 2014 г. Гусев Д.П. обратился в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, в чем ему было отказано и предложено освободить жилое помещение (л.д. 15, 17).

Удовлетворяя иск о признании за Гусевым Д.П. права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, суд первой инстанции исходил из того, что занимаемое истцом жилое помещение, ранее предоставленное ему как служебное, было передано в муниципальную собственность, в связи с чем утратило указанный статус и к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Отменяя решение суда и отказывая Гусеву Д.П. в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия указала на то, что доказательств, с достоверностью свидетельствующих об отнесении спорной квартиры в установленном порядке к служебному жилищному фонду, в материалах дела не имеется, между тем законодательство не содержит каких-либо положений, позволяющих отнести жилое помещение к жилищному фонду социального использования в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в том числе в случае принятия решения о передаче служебных жилых помещений в муниципальную собственность.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что при рассмотрении данного дела судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Как установлено судом, спорная квартира была предоставлена истцу до ее передачи из федеральной в муниципальную собственность.

С учетом указанных норм закона и обстоятельств, установленных судом, оснований для отмены решения суда первой инстанции, у суда апелляционной инстанции не имелось.

Судебная коллегия находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 июня 2015 г. подлежит отмене, а решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 февраля 2015 г. — оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 июня 2015 г. отменить, оставить в силе решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 февраля 2015 г.

Исковое заявление об обязании заключить договор социального найма

В ___________ городской суд __________ области
__________________________

Ответчик: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом ТУ Росимущества по _____________ области
______________________

Третье лицо: ФГУ ФМС «Учебно-методический и реадмиссионный центр «__________»
_________________________________
Госпошлина: на основании ч. 3 ст. 333.19 НК РФ составляет ___ рублей.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Об обязании заключения Договора социального найма жилого помещения

На основании Постановления профсоюзного комитета и администрации дома отдыха «_______» (Далее — ДО «_______») от ___________ г. мне — _____________________, было предоставлено жилое помещение — квартира, расположенная по адресу: ___________________________
С момента предоставления и до настоящего времени я проживаю в указанной квартире.
Указом Президента № ___ от __________ г. ДО «_______» передан в ведение Министерства труда РФ.
Согласно распоряжению № __ от ________ г. ДО «_________» передан в ведение ФМС России, а также переименован в пансионат «________».
В соответствии с Приказом Руководителя УФМС № _____ пансионат «___________» переименован в «____________________ «___________».
На основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от _________ № ___ «О закреплении на праве оперативного управления федерального имущества за ФГУ ФМС «___________________» — дом, расположенный по адресу:______________________ передан на праве оперативного управления ФГУ ФМС России УМиРЦ «________».
Я — ___________________-, осуществляла трудовую деятельность в ДО «___________» в следующие периоды: с _________ г. по ________ г. — в должности заведующей хозяйством, с _________ г. по ________ г. в должности заведующей хозяйством, в период с ________ г. по _________ г. в должности заведующей хозяйством, в период с ________ г. по _________ г. в должности сестры хозяйки, с _________ г. по __________ г. в должности заведующей хозяйством.
Приказом руководителя ФМС № __ от _________ г. я — ________________, уволена по собственному желанию, на основании ст. 31 КЗоТ РФ в связи с выходом на пенсию.
В общей сложности, я осуществляла трудовую деятельность в ДО «________» более __ лет, из них __ года дом отдыха находился в ведении ФМС России.
Мне — ________________, предоставили спорную квартиру как сотруднику ДО «__________». С _______ г. я проживаю в спорной квартире, несу бремя содержания квартиры, а именно оплачиваю на протяжении всего времени коммунальные услуги, осуществляю ремонтные работы.
Ответчику известно о моем проживании в спорной квартире. После моего увольнения вследствие выхода на пенсию, требования о выселения меня из спорной квартиры ответчиком не предъявлялось.
Однако в регистрации по месту жительства мне было неоднократно отказано. В связи с указанными обстоятельствами я не имею возможности получать пенсию, обращаться за медицинскими услугами по месту жительства. Кроме того, в июле _____ г. мне была установлена инвалидность. Справка об инвалидности от __________ г. № __________.
На мои многочисленные просьбы, адресованные к ответчику о заключении договора социального найма, мне было также отказано.
Основанием для отказа в заключении со мной договора социального найма является отсутствие ордера на служебное помещение, а также отсутствие договора служебного найма в письменной форме.
Спорное жилое помещение является моим единственным местом жительства.
В настоящее время спорная квартира является государственной собственностью, находится в оперативном управлении ФГУ ФМС России УМиРЦ «__________».
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище: согласно ее статье 40 (часть 1) никто не может быть произвольно лишен жилища. Это право конкретизируется в Жилищном кодексе Российской Федерации, устанавливающем, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами (часть 4 статьи 3), и что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими, свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (часть 2 статьи 1).
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища, является основным принципом как конституционного, так и жилищного законодательства.
В настоящий момент мое законное право пользования жилым помещением нарушено.
На момент предоставления мне спорной квартиры действовал ЖК РСФСР. В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В соответствии с п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, установленного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года
государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Из изложенного следует, что после принятия в установленном порядке решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.
Исходя из ответов УФМС РФ на мои заявления следует, что спорное жилое помещение в настоящий момент является государственной собственностью, принадлежит на праве оперативного управления ФГУ ФМС России УМиРЦ «_____________».
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав. Выбор конкретного способа защиты права принадлежит гражданину. Мной выбран способ защиты — обращение в суд с иском о понуждении ответчиков к заключению со мной договора социального найма жилого помещения.
Таким образом, на основании изложенного имеются законные основания для удовлетворения исковых требований об обязании Федерального агентство по управлению государственным имуществом ТУ Росимущества по _________ области заключить со мной — ___________________, договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: _____________________

Читайте также  Какие документы при покупке новостройки

На основании изложенного, руководствуясь 12 ГК РФ, 60 ЖК РФ, —

Обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом ТУ Росимущества по ___________ области заключить со мной — _______________________, договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: _____________________________-

Приложения:
1. Копия выписки заседания профсоюзного комитета и администрации дома отдыха «__________» от __________ г.;
2. Копия заявления от _____________ г.;
3. Копия постановления от ___________ г. № ___;
4. Копия ответа УФМС от __________ г. № МС ______;
5. Копия ответа УФМС от __________ г. № МС – _____;
6. Копия ответа УФМС от __________ г. № ВЛ – _____;
7. Копия трудовой книжки _____________;
8. Копия сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимого имущества и сделок с ним от __________ г. № _________;
9. Копия справки об инвалидности № _________;
10. Копия пенсионного удостоверения № ________ от _________ г.;
11. Копия квитанций об оплате коммунальных платежей.
12. Копия доверенности.

Исковое заявление нанимателя в суд общей юрисдикции об обязании наймодателя заключить договор социального найма жилого помещения

В _____________________________________ районный суд

Истец: _____________________________ (Ф.И.О. нанимателя)
адрес: ________________________________________________,
телефон: _____________________, факс: _________________,
адрес электронной почты: _______________________________

Представитель истца: _______________________________
адрес: ________________________________________________,
телефон: _____________________, факс: _________________,
адрес электронной почты: _______________________________

Ответчик : _______________ (наименование наймодателя)
адрес: ________________________________________________,
телефон: _____________________, факс: _________________,
адрес электронной почты: ______________________________,
ИНН: _________________ ОГРН: ___________ (если известны)

Госпошлина: _________________________________ рублей

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об обязании наймодателя заключить договор
социального найма жилого помещения

Истец — ___________________ (Ф.И.О.) «___»__________ ___ г. был вселен в жилое помещение по адресу: _________________________ на основании Решения уполномоченного органа о предоставлении (обмене) жилого помещения от «___»__________ ___ г., что подтверждается _____________________________ (копией решения, ордером, архивной выпиской и т.п.).
Истец вселился в жилое помещение и пользуется им в установленном порядке в качестве Нанимателя (или члена семьи Нанимателя), что подтверждается _________________________ (копией финансового лицевого счета, выпиской из домовой книги, свидетельством о регистрации по месту проживания, справкой, письменным согласием Нанимателя на вселение члена семьи, свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении, свидетельскими показаниями и т.п.).
Истец также выполняет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, в том числе производит оплату пользования жилым помещением и коммунальных услуг, что подтверждается ____________________ (платежными поручениями, квитанциями и т.п.).
Вариант. В случае вселения Истца в качестве члена семьи Нанимателя — факт смерти или выбытия Нанимателя из жилого помещения подтверждается _______________________ (свидетельством о смерти, свидетельством о расторжении брака, копией финансового лицевого счета, выпиской из домовой книги, заявлением Нанимателя о выбытии из жилого помещения, согласие Нанимателя о заключении договора социального найма с членом семьи и т.п.).

Требование (претензию) Истца от «___»__________ ____ г. N _____ о заключении договора социального найма жилого помещения в установленном законом порядке Ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на ________________________ (или: осталось без ответа), что подтверждается __________________________ .
«___»__________ ____ г. были предприняты действия, направленные на примирение, что подтверждается _____________________________________, но договоренности между сторонами достигнуто не было. (Или: Действия, направленные на примирение, сторонами не предпринимались.)
В соответствии с п. 4 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ст. 445, п. 4 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

1. Обязать Ответчика (Наймодателя) заключить с Истцом (Нанимателем) договор социального найма жилого помещения.
2. Обязать Ответчика (Наймодателя) признать за Истцом (Нанимателем) право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Приложение:
1. Решения уполномоченного органа о предоставлении (обмене) жилого помещения от «__»__________ ___ г.
2. Копия требования (претензии) Истца от «__»__________ ____ г. N ___ .
3. Доказательства отказа Ответчика от удовлетворения требования (претензии) Истца .
4. Документы, подтверждающие совершение действий, направленных на примирение (если такие документы имеются).
5. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление Ответчику копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.
6. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (или: право на получение льготы по уплате государственной пошлины, ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины).
7. Доверенность представителя (или иные документы, подтверждающие полномочия представителя) от «___»__________ ____ г. N ___ (если исковое заявление подписывается представителем Истца) .
8. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых Истец основывает свои требования.

«___»__________ ____ г.

Истец (представитель):
________________ (подпись)/____________________________ (Ф.И.О.)

———————————
Информация для сведения:
О разграничении подсудности между мировым судьей и районным судом см. ст. ст. 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
О требованиях, предъявляемых к представителям и документам, подтверждающим их полномочия, см. ст. ст. 49 — 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Перечень обязательных сведений об ответчике, которые необходимо указать в исковом заявлении, см. в п. 3 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера определяется в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом.

Юридическая консультация адвоката

ЗВОНИТЕ прямо сейчас! Краткая консультация по телефону:
+7 (925) 143-82-86
+7 (926) 205-81-07

Стоимость: 30 мин. — 1,5 тыс.руб.